摘要：市政工程项目管理在我国已形成了一套较为完整的管理体制，但随着市政工程自身技术的进步及社会大环境的变化还需不断摸索。本文首先介绍了市政工程本身的独特之处，然后提出了市政管理的具体措施。
关键词：市政工程；项目管理
我们国家的市政工程建设项目同其它建筑行业的建设工程项目相比有许多不同之处。
首先是工程实体质量要求高，市政设施使用频繁，交通人流、车流比较集中，其质量的安全可靠，将直接影响到广大百姓生命财产的安全。
其次是工程建设过程受主管部门干涉较多，一些市政建设工程为了向当地政府的面子工程具有一定的政治含义，要求开工建设的工程项目向来都是想要急于投入使用的，故要求施工单位日夜赶工尽早完成。
第三是工程投资管理要求高，现在一般的市政工程都投资量极大，在施工过程中根据现场情况的发生的变更、签证也比较多。这种情况一方面要求投资者合理控制投资的规模；另一方面也要求管理者要根据资金的充足情况，及时调整工程建设项目的进度计划。
第四是市政工程所涉及的行业多，包括道路、排水、桥梁、照明、绿化、供水、供电、电信、燃气等工程，各行业资金来源的渠道不同，需要管理人员跨行业、跨部门协调。
根据上述工程特点，要求市政建设项目的工程现场管理者必须具备多种专业知识和相当强的与人沟通和外部协调能力，能够正确处理好所建工程项目质量、投资、进度三大目标的对立统一关系。
1.提高当前市政工程建设项目管理的主要措施
1.1 要组建一个对工程项目能够认真负责、具有良好敬业精神的项目管理班子
市政工程建设项目的单一性决定了项目部管理班子的针对性。作为项目经理，在组织项目班子时首先应明确这样一个共识，这个项目班子必须满足能够完成这个建设项目的全部要求。基于此目的，作为项目经理最开始要理清该项目工程的基本要点，包括工程规模大小、工期长短、质量要求水平、可能遇到的恶劣天气情况等等，为工程建设项目的顺利完成打好基础。同时项目部的领导班子成员还必须具有高度的敬业精神和专业的文化水平。随着社会主义市场经济的建立和发展，我国的市政行业也引进了大量先进的、科学的工程管理方法，使得市政行业的总体施工管理水平有了一个很大的飞跃。在这种情况下，不断的提高项目管理班子每个成员的自我学习能力，才能在市场经济大潮中不断前进。
1.2 抓好项目管理的关键环节
1.2.1 工程质量管理方面
应参考我国工程建设施工合同示范文本有关的规范、标准的规定，制定较为完善的市政工程建设项目质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位的现场管理在项目部内部进行分工、授权，使平时的质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清各个管理者之间的责任界限，既要能够认真负责，又不能越俎代疱，做到既严格管理又责任明确。
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1.2.2 工程进度管理方面
应依照工程建设施工合同示范文本中有关工程进度、施工工期的要求，采用网络计划技术等对工程建设的进度进行科学管理、有效控制。同时要同市政工程的特点结合制定明确的进度管理工作制度，做好内部组织协调工作，提前考虑多专业、多单位交叉施工时的难度，及早采取有效措施，避免因协调的原因延误宝贵的施工工期。在确保工程质量的前提下，适时调整工期，保证工程项目总目标的实现。
1.2.3 工程投资管理方面
应参照工程建没施工合同示范文本要求，结合市政工程项目建设的特点，制定严格的关于工程变更、签证工程量确认等投资控制措施。并注意保留齐全、完整的原始记录、数据，便于出现纠纷时的处理及上级有关部门的审查。在工程进度与投资管理目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。
1.3 加强民主管理是项目管理的有效手段
提高项目管理水平必须建立一套自我约束机制，而实行民主管理则是建立自我约束机制的基本方法。在施工过程中遇到的重要决定和重大决策、项目经理要说明自己的看法和态度，及时向上级领导请示汇报，谋求领导同志的支持与监督。其次要提高项目部全体员工的事业心和责任心，做到人人重视质量，做到安全人人有责，抓好安生产，预防事故发生。此外涉及采购合同等问题须经过有关人员集体商量、研究，最后由项目经理综合大家意见做出决定，使财物使用权在共同参与决策的基础上集中在项目经理手中。
2.创新管理机制、提升运行质量
2.1 创新为先导，管理为根本，夯实技术核心系统
以科学技术的创新为导向，建立建设项目的科技创新体系，营造一个创新的良好氛围。平时要坚持以重点工程建设项目为中心，以降低工程施工成本和提高工程施工质量，提高企业经济效益和社会效益，发展科学技术优势为目标，通过制定项目技术创新的管理办法，鼓励工程技术人员开拓创新，建立起以工程项目指挥部为主体、兄弟单位协作为载体的技术创新局面。平时工作中药加大技术管理的力度，技术工作要首先到位，形成以项目总工程师为核心的技术力量网络体系。多组织工程技术人员对重要的技术问题的提前研究，不断优化施工方案和技术措施，使技术上的难题事先有预案，开创靠技术保质量，以质量促技术的新局面。
2.2 项目经理部责任制为主体的牢固组织中枢系统
建立以项目经理部责任制为核心的项目领导班子，组建有效的项目管理体系并正常运转。项目领导班子成员因本着精干高效、运作有序的原则，以工程建设项目为对象，以项目经理负责制为前提，以项目的投标预算书为依据，以创合格工程为目标，以工程合同文件为纽带，以求得项目的最佳经济效益为目的，从工程建设项目开工到竣工验收交付使用，一次性全过程实现。
3.结论
一个市政项目管理目标的良好实现不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展，推动市政行业的市场不断前进，也能够对项目和企业创造良好的经济效益，对国家和社会产生积极的社会效益。因此作为项目管理者我们一定要有开拓创新的精神，在工程施工中不断的总结，在市政工程管理项目的具体实践中不停的摸索，力求创造出一条施工项目管理的成功大道。
参考文献：
[1]郭凤杰.浅谈工程预算管理中存在的问题及原因分析【J】山西科技，2010（4）
[2]余景林.浅析市政工程的施工管理【J】科技资讯，2011（19）
论文作者:杨小康
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
标签：项目论文; 市政论文; 工程论文; 市政工程论文; 质量论文; 项目管理论文; 工程建设项目论文; 《基层建设》2019年第12期论文;