我国农产品质量安全体系建设构想，本文主要内容关键词为：体系建设论文,质量论文,我国农产品论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
自1992年国务院做出大力发展高产优质高效农业的决定以来， 农产品质量安全工作得到了党中央、国务院的高度重视。目前，农产品质量安全体系已经基本完成了以构造体系与运行机制框架为内容的基础发育阶段，开始步入以健全与完善为内容的关键阶段。
一、我国农产品质量安全体系建设的成效
1.农业标准的制（修）订进展顺利，标准体系已具雏形
截止2003年底，农业部门参与和组织制定农业国家标准479项、行业标准1681项、地方标准17000余项，并组织制定和发布了294项无公害食品行业标准、72项绿色食品行业标准；清理了农业国家标准482项、行业标准1242项， 初步形成了以国家和行业标准为骨干、地方标准为基础、企业标准为补充的农业标准体系。
2.标准化示范区建设初见成效，为标准化生产体系的构筑奠定了基础
3.农产品质量安全管理体系的网络框架已经形成，运行机制逐步建立
（1）检验检测体系建设。
（2）认证体系建设。
（3）法制监管体系建设。
二、农产品质量安全体系建设中存在的问题
1.农业标准落后，体系不健全
（1）标准陈旧。
（2）许多标准中的技术指标落后，特别是农产品质量卫生安全方面的指标低且项目不齐全的问题突出。
（3）标准的配套性和可操作性差。
（4）针对性不强，重点不突出。
（5）对WTO农业标准的协议利用不够，国际标准化活动参与率低。
2.标准化生产体系的构筑面临许多需要解决的问题
（1）认识和观念问题。
（2）农业生产力布局不合理，“小而全、大而全”和结构雷同的问题仍很突出。
（3）“小农户”与标准化生产的矛盾。
（4）常规实用技术的使用与农产品质量安全的矛盾。
（5）农业生产环境对农业标准化实施的影响。
（6）生产者的不法行为造成的影响。
3.农产品质量安全管理体系有待进一步完善
（1）检验检测体系建设中存在的问题。①现有检验检测机构在数量、构成和布局上尚不能满足农产品质量安全执法、监督和检验检测工作的需要。②质检人员素质差。③不重视加入相关的国际组织。
（2）认证体系建设中存在的问题。①认证体系落后。②认证工作带有浓烈的行政色彩。③缺乏国际上认可的质量认证。④重认证轻管理。
（3）法制监管体系建设中存在的问题。①技术法规（包括法律、法令、规章、管理规定）体系不健全。②法律法规透明度差。③重治理整顿，轻事前预防。④农产品质量安全认证，检验检测和监管工作缺乏必要的制度支撑。⑤对检验检测和认证机构的管理不够规范。
三、健全完善农产品质量安全体系的基本思路
健全和完善农产品质量安全体系， 应以建立健全统一权威的农业标准体系为基础，以构筑标准化生产体系为突破口，以完善农产品质量安全管理体系为保障，采取积极有效的措施，解决各体系建设中存在的问题，并以系统理论为指导，在突出各体系建设重心的同时，注意协调好各体系之间的关系。
在农业标准体系建设方面，主要考虑标准的先进实用、 系统配套和贸易发展需要。
在标准化生产体系构筑方面， 主要考虑构筑具有较强竞争力的农业产业体系的需要。
在完善农产品质量安全管理体系方面，主要考虑农产品质量安全管理、 农业贸易发展的需要。
摘自《农村经济》（成都），2004.9.6～8