(云南省富民县气象局 云南富民 650400)
摘要：本文通过结合当前县级公共气象服务的工作实践，分析气象服务中存在的问题，构建出县级公共气象服务的支撑系统，并提出一些建议，以期为构建县级公共气象服务的支撑系统提供参考。
关键词：公共气象服务；支撑系统；研究
《2017年全国气象局长会议工作报告》首次提出“宽领域、集约化、创新型、开放式”发展，将其作为推动气象事业发展总体思路之一。因此，如何围绕服务经济社会发展和保障人民安全福祉等中心任务，切实做好公共气象服务工作，是县级气象工作的出发点和归宿，也是气象工作的重中之重。现结合当前县级公共气象服务工作实践，分析气象服务中存在的问题，并提出一些建议，以期为构建县级公共气象服务支撑系统提供参考。
1 县级公共气象服务工作实践
1.1 取得的成绩
①决策气象服务方面。决策气象服务即为相关决策部门组织防灾减灾，应对气候变化、环境保护工作、气象预警信息和雨情信息和重大工程建设等方面，进行科学决策提供气象信息技术支持活动。以云南省富民县气象局为例，多年来富民县气象局一直将做好决策气象服务作为工作重点，利用电子政务系统、短信、电话等多种媒介，根据需求向各相关部门提供短期气等材料。
②公众气象服务方面。公众气象服务即以防灾减灾、服务经济社会发展和人民生活等为主要目的公益性服务，其服务对象主要是社会公众。目前，富民县气象局通过电话和气象电子屏示屏等媒介向社会公众提供短期天气预报、气象预警等信息。
③专业气象服务方面。专业气象服务是为经济社会特定行业和用户提供的有专业用途的气象服务。就县级气象部门而言，“三农”气象服务是专业气象服务中的重中之重，富民县气象局依据市气象台和农业气象站的指导产品，制作发布农用气象服务产品。
1.2 存在的问题
①县级预测、预报、预警服务的准确率和精细化程度与人们对气象服务需求有一定差距，县级气象业务水平和服务能力还有待于进一步提高。且气象信息覆盖面、气象服务针对性、对气象科普知识宣传等与社会需求还有较大差距。
②县级综合气象业务人员素质有待进一步提升。县级气象服务工作一人多岗，但部分综合业务人员日常工作中难以熟练使用各类工具对上级指导产品做出合理订正，高效、优质完成各类气象服务工作。
2 构建县级公共气象服务支撑系统
在现有预测、预报、预警行业技术水平背景下，为实现县级公共气象服务向“宽领域、集约化、创新型、开放式”发展目标，讨论如何构建县级公共气象服务支撑系统的问题。
2.1县级公共气象服务的“宽领域”发展
“宽领域”主要是强调气象服务服务要根据需求和技术的进步拓展，发挥气象在全面建成小康社会中的职能、作用。作为县级气象部门，需要增强服务意识，把公共气象服务工作放在首位，主动让气象服务的触角向社会各行业延伸，使气象工作融入社会各个领域。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这需要对业务人员进行专业基础培训，使得业务人员能够了解当地天气气候特点，掌握各类预报、预警工具基本的分析方法，并且对气象基础知识有一定的了解。只有真正做到优质的个性化服务，才能获得认可，不断拓宽服务领域。
2.2县级公共气象服务的“集约化”发展
“集约化”主要是针对资源配置而言的，其发展方向是将公共气象服务系统向系统集成和成果应用并重的质量效益型方向发展，而不是简单集中。按照“业务系统集约化、数据查询便捷化、产品制作智能化、一键发布自动化”的目标，建设县级公共气象服务系统。
①业务系统集约化。建设集约化县级公共气象业务服务系统，具备数据收集、整理、检索、统计分析和信息交互、产品制作、信息发布等功能。集地面气象观测资料、区域自动气象站资料和卫星图像、雷达拼图等综合气象观测资料为一体，形成集约完备的观测资料体系。
②数据查询便捷化。通过广泛收集和接口调用方式，建立支撑系统运行的基础业务数据、基础服务产品数据、用户关系数据、系统管理数据、反馈数据以及社会经济信息和地理信息等数据库。并提供灵活便捷的数据查询功能，制作针对性的服务产品提供支撑。
③产品制作智能化。开发能基于GIS( 地理信息系统) 平台，实现地理信息、服务对象信息和气象信息高度融合、服务产品自动生成和辅助决策支持等功能的产品制作系统。使得该系统能够智能化地读取统计分析结果和预报产品，自动生成适应不同发布渠道需求的文件、图像、图形、声音等形式的服务产品。
4自动化“一键式”发布。为减少业务人员重复工作量，可开发“一键式”发布系统，通过集成手机短信、电子显示屏、微信 、网站等信息发布接口，实现通过系统操作便捷地将服务信息从相应渠道发布进行发布的“一键式”发布系统。
2.3县级公共气象服务的“创新型”发展
“创新型”主要是针对气象改革发展动力模式，主动服务和参与国家创新驱动发展战略，把创新驱动作为全面推进气象现代化的强大动力，把创新驱动放在气象事业发展更加突出的位置。在加强气象科技创新的同时，突出气象发展理念、方式、模式、制度创新和创新型人才队伍建设，为全面实现气象现代化提供持续动力。此外，从业人员在了解本行业基本情况的基础上，要加强与其他行业的沟通交流，开拓思维，设计具有可行性的新的发展理念、方式、模式和制度等，并投入实践。
2.4县级公共气象服务的“开放式”发展
“开放式”主要是强调资源的充分流动和利用，秉持“开放办气象”的精神，主动适应、深度融入、全面服务国家对外开放总体战略。对县级气象部门而言，需要考虑根据专业气象服务需求提高气象监测站点建设密度，同时加强与县级相关部门（农业、林业、水务等）的资料共享和部门联动。
3 总结与展望
构建县级公共气象服务的支撑系统需要从从业人员的软实力和业务系统的硬件条件两个方面综合考虑。从业人员综合专业素养的提高对县级公共气象服实现“宽领域、集约化、创新型、开放式”发展有着重要的能动作用。因此，在公共气象服务支撑系统建设过程中，需密切联系服务对象，不断扩展服务群体，深入了解服务需求，明确服务共性和个性需求，开展针对性地支撑技术研究，对业务系统进行不断完善，将业务系统建设和公共气象服务实践、人才队伍培养、专业技术支撑有机结合，不断提升公共气象服务能力，提高气象服务满意度。
参考文献
[1]刘雅鸣.《2017年全国气象局长会议工作报告》
[2]秦大河，孙鸿烈.中国气象事业发展战略研究总论[M].北京：气象出版社，2004．
作者简介：李然（1988-），女，汉族，云南省玉溪市江川县人，本科学历，助理工程师，从事气象业务及服务工作。
论文作者:李然
论文发表刊物:《科技研究》2018年7期
论文发表时间:2018/9/11
标签：气象论文; 县级论文; 系统论文; 集约化论文; 业务论文; 气象局论文; 富民县论文; 《科技研究》2018年7期论文;