【摘 要】原有建筑招标代理在项目招标环节中存有一定的缺陷，主要存在的原因招标环节存有虚假性，导致投标方不能公平性的竞选项目。但通过现有模式的整改，使其不但提高了整体的运作效率，而且还带动了建筑行业的发展。
【关键词】工程项目；招标代理；管理措施
1.当前代理业发展情况
国际项目工程代理业经过了近些年的努力发展存在以下几个特点：（1）行业发展快，竞争非常激烈。国家各地代理机构与日俱增，目前有超过六千家的招标代理机构，而传统代理业务增量有限，随着国家对招标代理服务价格放开，该行业面临异常激烈的竞争。（2）招投标监督不够，出现“九龙治水”现象，导致机构的需要投入更多的资金用于运营管理。（3）招标代理服务含金量不高，难以满足客户需求。随着外部市场竞争加剧和自身业务能力发展，招标代理机构简单套用招标文件范本，履行程序性招标代理职责，招标服务的内容和水平日趋接近，呈同质化竞争态势，难以满足客户需求，真正做好高质量的招标代理业务。
2.建筑工程招标代理存在的问题
2.1缺乏公平竞争性
根据目前建设项目招标条款规定，招标阶段要实施公平、公正性原则。但是在工程项目实际招标中却存有较大的风险漏洞，进行不公平形式的竞标。这种不公平性主要通过社会关系进行经济利益的谋取，这种现象在当今普遍存在。这种现象的存在在一定程度上限值了招标业务的开展，所以一些招标方设立透明化招标形式，将施工材料的价格成本费用进行详细登记，这样招标方便能根据实际的费用进行投标方的选定。原有有时选定投标方的形式是根据投标的价格进行选定，筛除最高费用标准与最低费用标准，但这种形式的筛选没有实际的市场依据。这种招投标性质无法凸显施工部门的利润，使其失去原有公平竞争。
2.2缺乏主管全局性
原有招标代理主要业务便是审核中标单位，待审核完毕后代理机构便完成交接任务。这种思想观念存在一定的片面性，造成后期项目建设出现一系列问题。招标代理单位应具有全局意识，对建设项目以前标底存有的漏洞进行及时更正，并且疑难问题进行及时解答，这样才能更加合理性的确定中标单位。但根据原有模式，只是单纯的确定中标单位，对中标单位的施工文件也没有进行详细审核，使其经常出现一系列的索赔事件。
2.3机构对信息管理需求
①信息管理的前期阶段。前期阶段的工作内容就是根据工程项目特点和招标人的需求，选择招标方式、办理招标备案、编制招标文件，需要全面采集工程招标的项目信息；②信息管理的中期阶段。在中期阶段，招标代理机构的主要工作内容是发布招标公告、资格预审、现场考察和答疑，需要采集相关投标信息；③信息管理的后期阶段。招标后期主要工作内容是开标、评标、定标、招标结果公示、发中标通知书和签订合同，需要收集相关信息。工程招标代理机构要对已经掌握的招标相关信息进行及时的分析、整理，并与其他相关数据资源进行整合、完善和补充，建立招标案例信息库。
3.工程招标代理工作的几点认识
3.1信息管理的工作流程和基本要求
在项目招标代理中的信息管理是其中重要的组成部分，与工程代理业务各个环节联系十分紧密。工程招标代理信息管理中需要加强一下几点的工作力度主：（1）项目的招投标策划；（2）标书的网上预订与下载；（3）相关文件的编制与审查；（4）项目公开的布告；（5）项目招投标的答疑；（6）整套资料的最终归档。在工程招标代理工作中，要想实施全过程的信息管理，需要满足以下几个方面的基本要求。首先，对于项目工程招投标的相关报表等内容，应当保证可以实时地查询。其次，要以部门、委托人等各个方面的要求为基础，对于项目工程招投标信息，开展有效地筛选工作，以提高工作者查询工作效率。再次，工程招标代理机构从业工作者，能够依据自身工作责任，对于自身管理的项目实现有效地跟踪，及时了解数据变动情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后，工程招标代理机构领导能够对政府项目的代理工作开展状况有一个较为清晰的了解。
3.2工程造价模块的具体运用
在项目招标代理的业务流程中，招标控制价是业务的核心。因此，在工程造价这一模块，必须加强信息管理，具体包括以下三大部分内容：①定额及其配套文件；②人、料、机、环境等各种方面价格信息；③各类工程造价指数和指标。
3.3运用辅助系统
在将辅助系统引入到招标代理工作中时，信息管理应当注意以下几点：①应当建立并完善查询、登记开标地点、评标室。②该业务辅助系统能够按照评标模板，得到相应的评标文本。③无需人员编写生成中标、招标等通知。
3.4提升业务人员综合素质能力
提升业务人员综合素质能力也是解决当前建筑项目招标代理中的一项措施，公司要对员工进行定期培训，保证相关工作者都具有较高专业技能。加强代理人员的业务能力，要求严格审核招标文件，对文件内容确实及不明确位置处给予及时纠正，保证招标文件的有效性及严谨性。其次便是加强业务人员法律意识，招标人员若采取不公平性原则，谋取非法经济利益，招标代理人员将追究法律责任。在招标过程中，投标方有权监督招标方，若发现违背招标准则，或者中标后没有对投标方进行项目的签收，招标方有权向投标方索取经济赔偿。
4.招标代理行业发展创新
4.1强化市场管理
要顺应建设市场发展需要，加强对项目建设招标行业中招标代理市场管理，完善竞争制度，优化运作流程，加强推动市场进行竞争的正常运转，确保招标代理机构可以在严格的市场规范中参与有序竞争。要采用有效的监管举措对招标代理实施规范运作管控，发挥监管体制的效用做好资质审核与市场准人管理，采用信息化的动态监管环境，从根源上营造健康的发展环境，让招标代理市场运行更加平稳。
4.2强化服务管理
要积极提升招标代理服务工作质量，为招标双方如实、及时提供有价值信息，做好技术层面的招投标管理优化，进一步发挥市场影响力、信息平台建设等服务优势，让招标代理可为业主提供更加全面且优质的高档服务。要紧跟国内外招标代理工作发展趋势，促进新理念、新技术、新规范在市场运作中的应用，以满足招标过程中的信息要求，要积极提升从业人员的专业素质，选拔专业技能与素质过关的从业人员履行自身职责，在招标工作中提供优质服务。要积极提升招标代理机构的管理与服务水平，提升机构本身独立性，减少同各方的利益纠葛，斩断利益链条，提供优质、专业服务，为建筑工程项目招标提供有力支持。
结束语：
通过对建筑工程招标代理存在问题及解决措施的探究分析，使得笔者对该问题的探究有了更为深刻的认知。只有不断加强改进措施，才能从根本解决招标问题。现如今该措施逐步在招标代理机构进行实施，并取得了较好的试用成果，以此带动建筑行业的经济发展。在政府项目中更需要加强对招标代理工作的管理和控制，保证建设项目能够顺利地开展运行，同时提高各方经济效益。
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论文作者:华健
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第20期
论文发表时间:2016/11/24
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