党的领导与新时期的思想政治工作，本文主要内容关键词为：新时期论文,思想政治工作论文,领导论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国共产党已经走过80年的风雨历程。我们党的历史表明，高度重视并做好广大干部群众的思想政治工作，是贯彻党的路线、方针、政策和实现党的领导的重要途径，是统一全党和全国人民的思想、完成党的任务的重要保证。在新的历史时期，如何进一步发挥思想政治工作的重要作用，这是摆在全党面前的一项重大而紧迫的课题。因此，我们必须从坚持和改善党的领导，巩固党的执政地位，实现党的奋斗目标的高度，充分认识加强和改进思想政治工作的重要意义，增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感。
一、思想政治工作是实现党的领导的重要保证
党对国家政权的领导是通过制定和贯彻执行一系列路线、方针、政策来体现的。党的路线、方针、政策能否得到落实，是党的领导是否巩固的重要标志。如何才能使党的路线、方针、政策得到有效落实，一个重要保证就是党的思想政治工作。
思想政治工作根植于马克思主义所揭示的关于物质与精神、实践与认识、行为与思想的内在本质及其辩证关系的科学理论。人的行为受其政治因素和精神因素所影响、所使然，人所为追求意义的存在物，必定需要政治因素和精神因素的引导和激励。这就使得思想政治工作具有存在的社会基础和永恒的价值。因此我们党的三代领导核心：毛泽东、邓小平、江泽民，对思想政治工作的重要地位和巨大作用都作了十分精辟的论述：掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节；思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线；越是深化改革，扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越要加强思想政治工作。在领导中国革命和建设的实践中，党的三代领导核心，根据党在不同历史时期的中心工作任务，充分发挥了思想政治工作的重要作用，使思想政治工作成为贯彻落实党的路线、方针和政策，坚持、改善和巩固党的领导的优良传统和政治优势。思想政治工作对于实现党的领导的重要作用主要表现为以下方面：
（一）党必须依靠思想政治工作的动员和凝聚作用，发动、团结广大群众，使党的路线、方针、政策的落实有了实践的主体。
马克思主义认为，人民群众是实践的主体，是一切社会进步和变革的主力军。共产党是代表广大人民群众利益的政党，共产党领导的事业离开了广大人民群众这个实践主体则一事无成。因此共产党必须发动、团结群众，紧紧地依靠群众，赢得广大人民群众的信任、支持和参与，才能有效地贯彻党的路线、方针和政策，实现党的事业及党的领导。而广大群众对党的路线、方针、政策的认识、理解和拥护，则有赖于思想政治工作的宣传、教育、感召的作用。在民主革命时期，我们党深入工矿和农村，在群众中积极传播马列主义，宣传党的主张，唤醒、发动工农群众，用共同的理想和信念统一人们的认识，把人民凝聚起来，团结在党的旗帜下，使党领导的革命斗争获得了最广大人民群众的积极拥护和热情参与。正是扎实有效的思想政治工作，使党在革命斗争中赢得了广泛坚实的群众基础和有生力量，从而以弱胜强，最终取得新民主主义革命的伟大胜利。当前，我们党领导的改革和建设正处于攻坚阶段的关键时期，面临各种困难和挑战。改革能否顺利进行，经济和社会发展中许多深层次的矛盾能否有效解决，转型期的各种离心性因素能否得以减少和克服，在相当的程度上仍取决于人民对党的理解和支持，取决于科学有效的思想政治工作。所以思想政治工作就是要通过思想动员来增强群众对党的方针政策的认同感和信任度，用共同的目标和价值观最大限度地凝聚起广大人民的智慧和力量，同心同德、百折不挠地把改革推向前进。
（二）党必须依靠思想政治工作的教育和引导作用，克服各种错误思想的影响，为党的路线、方针、政策的顺利落实扫清思想障碍。
任何社会改造的过程都需要主体高度的自觉性，而主体自觉性的一个重要来源，就在于其对客观运动和主观能动的正确认识和判断。正确的思想认识和判断必须通过思想教育和引导，帮助人们在社会运动与自身能动的连接中分清是非，廓清迷惑，把握方向，进而准确地把握自身，不断强化主体的自觉性。党为了实现其政治目标，需要运用思想政治工作对党员、干部和群众进行思想意识和心理方面的教育和引导，通过开展积极的思想斗争来统一认识，以解决党员干部和群众在执行党的路线、方针、政策过程中产生的各种思想问题，提高党员干部和群众对党的事业的共识性和自觉性。在战争年代，我们党提出，政治工作是一切革命军队的生命线与灵魂。党依靠思想政治工作的教育和引导作用，有效地克服了党内、军内各种非无产阶级思想的影响，进一步明确了政治方向，从而增强了党和军队的战斗力。在新的历史时期，改革调整了社会利益关系，引发了各种思想矛盾和困惑；开放带来了“泥沙俱下”现象，出现了资本主义腐朽思想文化的侵蚀。而同“法轮功”组织的斗争，更加充分地说明在新的历史时期，思想政治领域的矛盾和斗争不仅会长期存在，而且还相当复杂，有时甚至是尖锐的。如果没有及时、有力和经常的思想教育和引导，不能帮助人们解惑释疑，让各种错误思想乘虚而入并占上风，党的路线、方针和政策就会难以得到贯彻，党的领导和执政地位则势必受到削弱。对此，我们必须保持清醒的头脑，充分认识加强思想政治工作的必要性。
（三）党必须依靠思想政治工作的整合与调控作用，巩固和发展安定团结的政治局面，为党的路线、方针、政策的贯彻执行提供有利条件。
中国是一个人口众多的大国，社会机体非常庞大，各种社会环节相互交错，任何一个环节出现问题，都有可能引起连锁反应而波及其他环节。这意味着中国社会存在着纷繁复杂的矛盾和各类故障，包括一些离心性故障的可能性。这使中国社会整合力和调控力的强弱问题，对于社会发展进程的有序化程度具有非常重要的影响。整合与调控可以有多种手段，除经济、法律、政治等手段外，思想教育手段也是一种重要的力量。通过对于共同理想和目标的认同，通过思想的统一和力量的凝聚，社会成员之间的许多矛盾与摩擦可以得到一定的化解，社会的整合性和可调控性也由之得到一定的增强。深入细致的思想工作以和风细雨、浸润心田的效果来沟通心灵，理顺情绪，缓和紧张，稳定局势，从而成为社会的一种重要的整合力和调控器。思想政治工作在贯彻党的意志，保证国家政治的统一和稳定方面，具有其他手段所不可替代的作用，它为党顺利实施各项战略目标创造了良好的社会环境。在新的历史时期，面对不断变化并错综复杂的社会，我们党要不断巩固领导地位，提高执政水平，就必须培育和发展富有实效的社会整合力与调控力。因此在加强运用经济、法律和政治等整合与调控的手段的同时，必须充分发掘思想政治工作的潜力，发挥其优势，进一步提高“总揽全局，协调各方”的执政水平，这是我们党面临的一项重要任务。
二、充分认识新时期思想政治工作面临的新情况新问题
近些年来，在党中央的领导下，广大干部群众对思想政治工作重要性的认识有了进一步的提高，思想政治工作取得了明显的进展。但是，我们也要清醒地看到，在新的历史时期，社会发展出现了大量的新情况和新问题，思想政治工作若仍照搬过去的经验而不加以改进，则将难以发挥应有的作用。在我们的干部队伍中有的人曾出现“信念动摇”、“信仰危机”，以及“法轮功”邪教问题的暴露，给我们敲响了警钟。我们要充分认识社会发展所发生的复杂而深刻的变化，认真分析各种新情况和新问题，进一步增强加强和改进思想政治工作的自觉性与紧迫性。
当今世界，社会主义运动处于低潮，西方敌对势力加紧对我国实施“西化”、“分化”的图谋，不断对我国进行思想和文化渗透；经济全球化和科学技术的迅速发展，使多种思想文化的相互激荡、相互冲突和相互影响更加直接、更加迅速。在国内，随着改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，社会的方方面面也发生了各种各样的变化，如，经济成分和利益主体多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化，就业方式和就业渠道多样化、等等。这些变化势必造成思想文化领域的复杂性，使思想政治工作遇到了一些新情况和新问题。
（一）出现了新的思想变化特点。
社会的变革和转型从根本上改变了人的社会心理环境和基础，促进了人的思想观念的新变化。在思想更加活跃，观念不断更新的同时，人们的思想观念和价值取向呈现复杂多样的态势，明显表现出以下特点：
其一，趋于务实。当前人们价值目标的选择出现了趋利性、务实化的倾向。据广东省的一次问卷调查资料显示，当被问及生活中最重要的内容是什么时，许多人都把“家庭”、“事业”、“金钱”列在各项选择的前三位，而“理想”、“信仰”则被置于偏后的位置。人们在选择职业时，也是把“经济收入”、“专业兴趣”、“单位福利”排在各类职业选择因素的前三位，明显地关注经济利益和福利保障。求利务实的价值取向激发了人们的创造热情和开拓精神，充分调动了人们的多种积极性，使社会充满生机和活力。但与此同时，趋利务实的价值取向带有消极、负面的影响。它诱使一部分人只以现实利益和功效价值作为行为选择的标准，日趋走向功利化，只注重追求金钱、实惠和享乐，目光短浅，完全抛弃了正确的理想和信念，代之以拜金主义、享乐主义。据同一问卷调查显示，目前有30.7%的人同意“人生在世应及时行乐”的说法，有48.5%的人认为“现在最大的追求是挣更多的钱”。极端的功利主义价值观念是当今社会腐败行为难以抑制、“黄赌毒”现象屡禁不止的思想根源。
其二，注重自我。具体来说就是自我意识明显增强，评价事物，判断利害，决定取舍，均注重把自我作为价值的主体。群体本位的集体主义价值观念历来是我们传统价值体系的支撑点。但市场经济的发展使独立人格意识、自我价值意识被提到了前所未有的高度。竞争，注重的是我的成就和价值；成才，注重的是我的发展和前途；民主，注重的也是我的地位和权利。而集体主义意识则相对被弱化。据一项广东省高校大学生思想动态的问卷调查显示，在大学毕业后择业选择上，考虑个人发展的占51%以上，考虑兼顾国家与个人利益的约40%。注重自我的思想特点无疑有利于促进人的才智的发展，进而有利于推进社会的发展。但是，如果不加以正确的引导，它便很容易受西方资产阶级思想的影响，走向只讲个人利益，漠视群体利益的极端个人主义。一切以我为核心，心中只有自我，不顾及社会与他人，由此造成了目前社会现实中存在着不少为了一己私利而不择手段地损害他人及社会的现象。
其三，取向徘徊。目前中国进入以传统社会向现代社会转型的加速期，经济、社会和文化都全方位地出现了过渡性、转型性、二元性和多元性的格局。人们的思想观念和价值取向也呈现两极间徘徊的倾向：一是在传统观念与现代观念的两极对峙中徘徊，传统的压力与现代的拉力造成当前不少人思想取向波动化和双重化；二是东西方思想文化的不停碰撞、争执，使人们陷入两难抉择的窘境，常常在两极之间游移；三是理想价值观念与现实生活的矛盾和落差让人深感迷惘，出现了特有的二元型人格。如，问卷调查中，在对两个不同时代的代表人物：以奉献为其特点的保尔·柯察金和以财富为其特点的比尔·盖茨作出评价时，有37.6%的人声称“两个人都崇拜”，其二元性、游移性可见一斑。思想观念和价值取向的矛盾、困惑、徘徊状况，增加了人们的焦燥情绪和思想无序，带来了精神、信仰的危机。这是新旧、多元思想文化冲突与交融的一种必然反映。如何针对这些思想变化的新特点进行富有实效的教育和引导，消除负面因素，是新时期思想政治工作面临的重大课题。
（二）出现了新的思想文化阵地。
当前世界正激荡着新一轮的现代化浪潮，其核心就是网络和信息革命。互联网已成为影视、广播、图书期刊之外的“第四媒体”。据调查，有近半数的人表示熟悉或了解“上网”，表明互联网正逐渐进入普通大众的生活。互联网具有信息容量大、时效快、传播范围广及成本低等特点，可以实现信息共享和双向交互式交流，使各种思想得以在网上更加直接、迅速和广泛地传播、交流，由此形成了一个新的思想文化阵地，给党的思想政治工作带来了严峻的挑战。一方面，通过互联网我们将更容易吸取现代人类文明的一切优秀成果，有利于社会主义新文化的建设；另一方面，西方的思想意识、文化理念，资产阶级的腐朽文化、道德观念和生活方式，敌对势力的政治观念也在网上长驱直入、大行其道。西方不良意识形态的肆意渗透，势必对我国社会主义的价值观念造成极大的冲击，严重威胁着民族文化的发展和繁荣。互联网突破了党和政府的控制范围，而我们对“网络文化”这一新的思想文化阵地没有给予足够的重视和及时的研究，不能适应主动出击的需要，缺乏应付挑战的能力和措施，使我们在这新的领域中面临着严峻的考验。
（三）出现了新的工作的“空白”和“盲区”。
近年来，随着经济和社会的发展，人们的社会活动方式和生活方式发生了新的变化，社会成员的活动空间更为广阔，产生了一些基本处于流动分散状态的社会群体。如果思想政治工作不能扩大覆盖面，及时、主动地“惠顾”他们，造成一些新的工作“空白”和“盲区”，就会引发许多新的社会问题，乃至出现新的社会危机。目前，需要思想政治工作特别关注的群体有：个体工商业者、非公有制企业职工、流动性人员（最为突出的是从农村进入城市的大量务工人员）、下岗人员和离退休人员。这些群体在体制改革和市场经济发展的大潮中，发生了由“单位人”向“社会人”、“农村人”向“城里人”的急剧转变，特别需要及时、有效地关心和帮助，使他们转变观念、提高素质、稳定情绪、丰富生活，以尽快适应生活变化的需要。尤其是我国加入世界贸易组织在即，经济体制和政治体制的改革要进一步深入，独资企业、合资企业将大幅度增多，大量的农业劳动力需要转移，届时新群体的问题会更加突出。我们不予以充分的重视，将会造成被动的局面。
三、开拓思想政治工作的新局面
在改革开放、风云激荡的伟大时代，我们党面临着新的挑战和机遇。面对新形势新情况，我们必须充分发挥并增创思想政治工作的新优势，顺应潮流，迎接挑战，乘势而上。为此，思想政治工作要勇于变革自身，在继承和发扬优良传统的基础上解放思想、实事求是，注意在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新和改进，增强时代感，加强针对性、实效性和主动性，实现整个运作模式的现代化和实效化，从而开创思想政治工作的新局面。
（一）在全社会大力倡导共同的理想和价值观，以解决信仰危机问题。
任何一个民族和国家都需要依靠共同的理想和价值观（也即信仰）而凝聚在一起。这个共同的理想和价值观的选择、建构及成熟程度，体现了人们的精神状态和思想水平，体现了一个国家和民族在一定历史时代精神文明所达到的水准和发展方向。因此，在问卷调查中，有近半数的干部群众认为，当前思想政治工作的难点和重点是“树立共同的理想和价值观以凝聚人心”。科学地选择、确立和倡导现阶段全社会的共同理想和价值观，必须坚持以下原则：
首先，应与社会主义初级阶段的实际状况和时代发展的要求相适应。任何理想都不是人们主观臆想的产物，而是由现实的社会基本矛盾运动发展的水平及趋势所决定的。我国目前处在社会主义的初级阶段，在经济、政治、文化和社会生活的各个方面还存在着种种矛盾，我们只能立足于这个现实去建构有实际意义的共同理想。与此同时，理想选择的主要取向应是时代所面临的迫切问题，只有具有强烈时代特征的理想，才能为时代为人民所认同。当前世界文明的发展趋势和我国社会发展的总的要求，就是改革开放、发展社会主义市场经济和现代化建设，这一时代主题应是理想选择所必须考虑的首要因素。因此，共同理想和价值观的选择确立，应遵循以下四个“统一”：要把引导人们认同社会主义基本经济、政治制度，与认同改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践统一起来；要把崇高性、先进性与人民性、广泛性统一起来；要把远大的发展目标与现段性目标统一起来；要把个体尺度、历史尺度和价值尺度统一起来。根据这一原则，一方面，在任何时候，我们都要坚持爱国主义、集体主义、社会主义的价值信念，这是共产主义最高理想在社会主义初级阶段的具体体现；另一方面，在现阶段，我们要在全社会倡导“建设现代化，振兴新中华”的共同理解，引导和动员全国各族人民齐心协力，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这是当前全社会为之共同奋斗的共同信念和精神支柱。
其次，应以社会的思想文化价值体系的发展为基础。社会理想是一种对社会发展趋势的瞩望和追求。这种瞩望、追求的科学性是以社会的思想文化价值体系的合理性为基础的，任何理想都必定是社会的思想文化价值体系的衍生物，后者的成熟程度影响前者的成熟程度。例如，在近代欧洲，有了各种天赋人权的学说与神学相对抗，才有各种关于自由平等的社会理想与封建制度相抗颉。因此，我们还必须在发展先进的思想文化价值体系的基础上来构筑和倡导社会主义的共同理想。当前，我们要大力发展的先进思想文化价值体系，就是有中国特色社会主义的文化价值体系，即以马克思主义为指导，以社会主义初级阶段为历史定位，以社会主义现代化发展为中心，以培育社会主义新人为目标的文化。这一思想文化价值体系为我们明确社会理想，坚定社会主义信念提供了坚实的理论基础和保证。据此，在确立和倡导社会主义共同理想的同时，还应加强对社会主义思想文化价值体系的研究和宣传，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民的“三个代表”思想武装全党、教育人民，努力引导人们正确认识社会主义发展的历史进程，以及我国社会主义改革开放实践的历史必然性，为共同理想的教育提供一个根本的比较切合实际的基础。
再次，应从实际出发开展理想信念的教育。由调查可知，广大干部群众普遍认为，“没有联系实际，不贴近群众”是影响思想政治工作取得实效的主要症结。可见，理想信念教育必须紧密结合实际，有的放矢，而不能照本宣科，空喊口号。为此可以着重开展两个方面的工作：一是注意做好对那些影响干部群众思想活动的重大理论和实际问题的研究工作，努力对当前亟需进行理论引导或说明的问题，作出符合实际的、有说服力的科学解释，以为群众解惑释疑。二是将共同理想演绎为可深入到群众的经济生活、政治生活和文化生活中的一系列的思想观念、道德观念，进行广为宣传，并将这些观念演变成群众的行为规范和准则。
（二）积极探索新形势下的新方法，增强思想政治工作的实效性。
回顾党的思想政治教育发展史，便会发现存在着思想政治工作随形势的变化而不断自我调整和重新开始的规律。每当新的历史时期面临新的战略任务时，过去形成的工作经验和方法不能直接地使用了，必须探索新的方法，作出新的调整和改变，以适应新形势新任务的需要。思想政治工作正是在不断的自我调整和改革中从不成熟走向成熟的。面对当前的新形势和新问题，我们仍应遵循这一规律，积极探索新形势下做好思想政治工作的新方法，使思想政治工作在不断的改进中与时俱进，始终保持强大的生命力。具体来说，可以从以下方面去进行改进和创新：
其一，加强党的领导，健全运行机制。加强党的领导是做好思想政治工作的重要保障。各级党组织必须高度重视、抓好落实，不断加强党的基层组织建设，建立一支政治强、业务精、作风正并善于做群众工作的思想政治工作队伍。坚持加强党的自身建设，党员干部要讲学习、讲政治、讲正气，努力实践“三个代表”，发挥党员干部的表率和示范作用，提高群众对党和政府的信任度，增强党的凝聚力和战斗力。同时，要建立和完善在党委统一领导下，党政部门和人民团体分工协作、各级领导干部“一岗双责”的思想政治工作体制；建立把思想政治工作与日常各方面工作相结合，相渗融，实现良性互动的“一体化”工作机制；建立和健全各种促进思想政治工作的工作制度，以保证思想政治工作真正落到实处。
其二，消灭“空白点”，扩大覆盖面。面对社会生活发生的深刻变化，思想政治工作要尽快建立并完善覆盖全社会的工作网络。一是要切实做好流动分散人群，尤其是下岗职工、进城务工人员和离退休老人的教育引导工作，及时了解他们的思想状况，关心他们的实际困难，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，既暖人心又稳人心。二是充分发挥社会团体和群众自治组织的作用。尤其是随着市场化条件下政府与群众之间关系的改变，一些群众自治组织，如社团机构，小区物业管理公司、社会“义工”志愿者组织等，充当了沟通和调节政府与群众关系的“新角色”，它们虽不是专职做思想政治工作的，但它们在帮助群众解决实际生活问题的过程中增强了群众对政府和社会的信任感，为人们提供了一种新的精神寄托和安慰的庇护所，从而为增强思想政治工作的有效性创造了有利的条件。同时还要注意发挥社区在思想政治工作中的重要作用，把思想教育与社区建设、社区管理结合起来，贯穿到创建文明街道、文明楼院、文明家庭的各个环节中。总之，要通过各方面的建设，努力形成思想政治工作无处不在、无处不有的新格局。
其三，运用科技成果，占领新的阵地。科学技术的迅速发展和人们生活方式的不断变化，迫切需要思想政治工作要充实新的内容，采用新的手段，占领新的阵地。一方面，思想政治工作要加大内容的科技含量，充分运用科普知识对广大群众进行科学理性精神教育，抵制迷信和邪说，在全社会形成学科学、爱科学、尊重科学的文明风尚。另一方面，要加大思想政治工作手段的科学含量，充分运用现代传播媒介，尤其是要迅速占领互联网这个阵地开展思想政治工作，要加大党和政府在网上宣传的力度，通过网络努力倡导社会主义的思想观念、价值取向和道德标准；加强网络的管理和规范，进行网上舆论导向的监控和引导，起到“信息过滤器”的控制作用，以抵制外来反动腐朽思想文化的侵袭；对网民要进行网络行为道德教育，提高网民的网络道德水平和网络行为的自律意识，推动网络文明建设。
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