阿联酋石油工业发展史述略
王奕男
(西北大学 中东研究所，陕西 西安 710069)
摘 要： 阿联酋是一个石油储量极为丰富的国家，石油工业在其国民经济中占有极其重要的地位。在组成阿联酋的七个酋长国中，除了阿布扎比与迪拜石油资源丰富外，其余几个酋长国的石油储量都非常有限。以历史时间的顺序为脉络，以标志性历史事件为转折点，分析了阿联酋石油工业不同发展阶段的状况和特点。研究表明，即便是石油资源丰富的国家，其石油工业仍受国际因素的影响而起伏变化。
关键词： 阿联酋；石油工业；发展史
0 引 言
阿联酋是一个位于阿拉伯半岛东南部，由阿布扎比、迪拜等7个酋长国组成的联邦国家。由于丰富的石油资源和优越的地理位置，自1971年脱离英国独立以来，石油工业一直是阿经济发展的支柱产业。作为中东地区的富油国之一，其现代化进程以石油资源的开发和石油工业的发展为基础。根据阿联酋石油工业的发展情况以及特点，其发展历史大致可以分为以下几个阶段：第一阶段是阿联酋独立前石油工业的起步时期。独立以前阿联酋的石油工业一直被外国石油公司所垄断和控制，很难发展壮大。1971年独立后，阿联酋成立了阿布扎比国家石油公司，通过“参与制”的方式逐渐完成了石油工业的国有化，开始独立经营石油的生产、加工与销售；第二阶段是石油工业发展的黄金时期。1971年至20世纪80年代中期，随着石油出口和收入的逐年增长，阿联酋由贫穷偏僻的沙漠小国迅速发展成为富裕安定的现代化国家；第三阶段是阿联酋石油工业的下滑和调整时期。经历了20世纪80年代中期国际油价的回落期，阿联酋的石油经济明显衰落，从而使得政府着手调整石油的管理政策，加强对油气工业的经营管理；第四阶段是石油工业的复苏和国际化发展时期。1990年海湾战争的爆发，使得国际石油需求量猛增，阿联酋由此走出了经济困境，石油工业复苏回暖，并掀起了海外投资经营的热潮，石油工业在全球化战略的指导下对外迅速扩展，国际影响力显著提升；第五阶段是石油工业的飞速发展时期。2001—2011年的十年间，阿联酋利用油价持续走高的时机，继续在石油生产、出口、炼化等方面保持增长的强势地位，并以石油经济为支柱推进经济多元化发展，以减少国民经济对石油工业的过度依赖，缓解经济发展不平衡的问题；第六阶段是石油工业的转型和全面开放时期。2011年以来，阿联酋颁布新的投资法以加速石油工业的转型升级，提高石油经济发展的质量和效益，为经济多样化发展提供空间。同时，为了拓宽国际市场，阿联酋加大与以中国为代表的亚非拉新兴市场经济体和以韩国、新加坡等为代表的亚太小型发达国家的能源合作力度，构建石油工业全面开放的新格局，在世界能源市场上起着愈加重要的作用。
1独立前石油工业的起步时期( 20世纪 30年代— 1971年)
1.1西方石油公司在阿联酋的早期石油开发及石油工业的萌芽
石油和天然气是阿联酋最重要的自然资源，根据欧佩克2017年的统计，阿联酋的石油总储量约为978亿桶，与科威特宣称的石油储量大致相当，占世界石油储量的7%左右，位居世界第七位。尽管其石油储量非常丰富，但在各个酋长国中分布却并不均衡，且差异巨大。阿联酋已探明石油储量的90%以上集中在阿布扎比酋长国，油气生产和出口也主要来自该酋长国。其余分布在迪拜、沙迦和哈伊马角三个酋长国，其中迪拜的石油储量仅次于阿布扎比，阿联酋北部的各酋长国则石油资源匮乏。在阿联酋独立以前，阿布扎比开发潜力巨大的石油资源就引起了西方跨国石油公司的关注。1929年英国成立了阿布扎比近海石油作业公司。到了20世纪30年代，阿联酋近海的石油被首次发现并引发了西方跨国石油公司的争夺，后因二战的爆发而中断。1946年后得到恢复，但阿联酋于20世纪50年代才开始地球物理的勘探。1953和1958年分别发现姆巴尔油田和乌姆谢里夫海上油田，20世纪60年代又陆续发现了10余个油田，包括扎库姆、阿塞卜和布哈萨大型油田。[1]193此后阿联酋便成为了世界各大石油公司竞相追逐的焦点之一，其石油工业也从此正式起步。
1.2 阿联酋石油工业的初步发展
从20世纪60年代起，阿联酋开始开采石油。1962年阿布扎比酋长国乌姆谢里夫海上油井第一批原油的出口，标志着石油及其产品成为阿联酋主要的出口商品，也标志着石油工业逐渐成为阿联酋经济的主体和国家的经济支柱。当时阿联酋还处于英国的“保护”之下，石油工业受到荷兰皇家壳牌公司、英国石油公司、法国道达尔公司等西方大型国际石油公司的垄断和控制，各酋长国的石油工业发展速度十分缓慢。直至阿联酋正式脱离英国“保护”而独立之后，其石油工业才获得充分发展的空间。因此在1971年以前，阿联酋的石油工业只是有了初步的发展，对各酋长国经济的贡献也不大。阿联酋独立前的经济主要以手工业、渔业、牧业和珍珠采集业为主，几乎没有什么本土的重工业，更遑论石油工业。
2石油工业发展的黄金时期( 1971年— 20世纪 80年代中期)
2.1 阿联酋独立初期石油工业的发展
根据英国1968年对于结束其与海湾诸酋长国签订的休战条约和协定的承诺，1971年12月英国与海湾诸酋长国签订的所有条约正式终止。在此前的1968年，阿布扎比酋长国提出了在英国撤出后建立联邦的原始建议，规定这一联邦应包括巴林、卡塔尔及7个特鲁西尔酋长国。但后来由于历史问题和建立联邦的理念的分歧，卡塔尔和巴林于同年建立独立国家。剩下的7个原“特鲁希尔酋长国”的酋长于1971年7月在迪拜通过联邦国家方案，12月宣布联邦宪法正式生效，联邦国家正式建立，其中哈伊马角于次年2月正式加入联邦。至此7个酋长国最终联合成一个统一的阿拉伯联合酋长国国家，它们分别是阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、富查伊拉、乌姆盖万和哈伊马角。阿联酋正式独立之后，于同年成立石油总公司，提出了对外国石油公司通过参股再到控股的形式最终实现国有化的目标。[2]330至此，阿联酋开始进入独立发展石油工业并积极推动其国有化的新时期。
1971年至20世纪80年代中期可谓是阿联酋石油工业发展的“黄金时期”。在此期间，其石油产量和石油收入增长迅速，这与在石油工业国有化推动下各酋长国石油工业的迅速发展密切相关。阿联酋各酋长国政府相继完成对各大国际石油公司的控股，实现了石油工业的国有化。在石油工业高速增长的推动下，阿联酋逐步完成了由贫困偏狭的沙漠王国向资本主义现代化国家的过渡。1971—1980年，阿联酋的石油收入增长了25倍。其中1973—1976年为石油工业的繁荣时期，年增长速度超过72%。[3]871976—1980年石油工业依旧持续高速发展，石油收入成倍增加。而阿联酋的石油生产规模和出口数量的大小，直接影响甚至决定着其整个国民经济和财政状况。1971年独立初期，石油日产量约为106万桶，石油收入仅为6亿美元；而到了1977年，日产量就达到了200万桶，几乎翻番，石油收入达到了惊人的96亿美元，是1971年的15倍多。1980年石油日产量达到250万桶，人均年收入从1976年的16 562美元增至26 300美元，增加了近六成。[3]88阿联酋的炼油工业始于1976年，其炼油厂设在阿布扎比地区，主要包括属于阿布扎比炼油公司的乌姆艾纳尔炼油厂(最早)和鲁维斯炼油厂。这两个炼油厂利用新技术尽量减少炼油技术传统上进行的燃烧瓦斯的做法，并利用新技术处理炼油后产生的污水废气，尽可能减少排放的废水废气中污染物的含量，禁止其对浅层地下水的污染，[3]89从而使炼油工业基本实现了经济与生态效益的统一。
2.2 阿联酋石油工业的国有化进程及措施
阿联酋独立后，面对本国工业经济基础差、科技发展水平落后、管理人才匮乏、成套设备和主要机械零部件严重依赖进口这些实际情况，政府认为不应该对外国石油公司立即实行完全的国有化，而是试图通过“参与制”的形式，将外国石油公司由独资改变为合营的性质，使得本国掌握至少60%的企业股份。[3]841971年11月27日，阿布扎比国家石油公司(阿德诺克)成立，简称“阿德诺克”，该公司最初是一家阿联酋与国外资本合资的集团公司，但联邦政府并不满足其最大石油公司的石油收益与外资分享的现状。1972年12月20日，阿布扎比酋长国政府与该公司签订合作协议，参与开发和经营，以便逐步控股，并根据情况，部分实行国有。1973年初，阿布扎比政府在该公司的股份已达到30%左右。
图4显示了在3.1边界条件下各种运动的旋转角度.可以看出融合器模型在各种运动下相对于完整模型都存在活动度变小的情况，其中轴向旋转运动减小的幅度最大，为87%，其次为后伸运动和前屈运动，分别为67%和59%，最小是侧弯运动，为33%.
为加强对国内石油工业的经营管理，促进石油及相关产业的海外发展，以弥补国内石油市场饱和对经济的冲击，阿联酋联邦政府实行了一系列较为系统的改革措施。这些措施主要包括改组阿布扎比国家石油公司、在发展好国内油气工业的同时推行全球化战略、成立阿联酋基础工业公司、改革石油管理政策等。其中石油工业的全球化战略最具现实意义，影响也最为深远。
在阿布扎比国家石油公司成立后，迪拜石油公司和沙迦等其他酋长国的石油公司也纷纷成立。迪拜石油公司的全部股权归迪拜酋长国政府独有，政府通过该公司与英、法、德、西班牙等外国财团公司合作，进行石油勘探、开采和销售。
1984年成立的阿联酋国际石油投资公司(IPIC)积极寻求在境外的投资与合作。它负责境外业务，为阿联酋的石油和石化产品开拓市场，实行国际化经营。20世纪80年代末，阿联酋在西班牙Cepsa炼油厂就占有20%的股权，到2009年持股比例升至47.1%。1994年IPIC通过参股的方式投资奥地利OMV石油公司，持有该公司约20%的股份。1997年9月，阿联酋又购买了欧洲博雷利斯炼油厂25%的股权。1998年IPIC联手奥地利OMV石油公司分别投资丹麦北欧化工公司，各占股25%。截至2011年底，IPIC总资产约为653亿美元，负债358亿美元。[1]194阿联酋国际石油投资公司的成功投资经历仅仅是阿联酋石油公司海外投资发展的一个缩影，还有很多类似的依靠石油美元进行海外投资的成功案例。
3石油工业的下滑和调整时期( 20世纪 80年代中期— 1990年)
3.1 石油工业下滑的表现和影响
20世纪80年代中期以后，随着国际油价回落，阿联酋的石油生产锐减。然而同一时期，阿联酋的石油探明储量却大幅增长，1986年达到133亿吨，比1985年的45亿吨同比增长了2倍多。因此，阿联酋的石油工业受到了较大冲击，石油及石化产品的出口收入同比大幅下降；此外，根据欧佩克“减产保价”的协议，其日均石油生产配额降至110万桶左右，而其生产能力已达每天300万桶，出现了严重的产能过剩现象，大量石油工厂停工和设备空置，使得阿联酋大型石油公司被迫裁员，或将部分业务外包给外资公司以维持正常运营。由于阿联酋的石油产量和出口量的多寡，直接影响到其整个国民经济和财政状况，导致其经济发展和财政工作陷入困局。[3]87为了保证石油的利用率，继续保持石油和石化工业在国民经济中的优势地位，以扭转国民经济的颓势并缓解财政危机，阿联酋各酋长国政府对此前不成熟的石油管理和政策进行了一定程度的调整，对石油管理体制进行了改革。
在GPS房产测绘信息系统运行过程中，图文一体化管理一直是其中比较重要功能，该功能是在GPS技术的支持下，结合互联网技术有效将房产资源的图片与文字进行结合，以图文并茂的方式更好地呈现在人们眼前，提升对房产信息的观看效果。但是，在建立图文一体化管理体系的过程中，由于房产测绘包含的信息量庞大，数据比较复杂，还存在一定的困难。因此，在GPS房产测绘信息系统中建立图文一体化管理体系，还需解决信息收集、信息分析以及信息之间的内在联系等多方面的问题。
3.2 石油工业管理政策的改革
这些措施在一定程度上改变了阿联酋单一经济结构及国民经济严重依赖石油收入的不利局面，降低了石油勘探、生产和加工等上游产业对国外技术、人才和管理经验的依赖，促进了石油工业的持续健康发展，缓解了财政危机和因失业率升高而加剧的社会矛盾，使得阿联酋相对平稳地度过了这一石油工业发展的瓶颈期。
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首先，成立以最高石油委员会为核心的管理机构。1988年6月，阿联酋成立最高石油委员会以取代石油部，作为油气工业的管理机构。由阿布扎比酋长国王储兼阿联酋武装部队副总司令哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬任主席，并由联邦副总理、总统代表、石油部长、公共工程和住房部长、联邦最高委员会事务国务部长等11名委员组成，其中扎耶德总统所在的阿勒纳哈扬家族占据5席。其职责是管理各酋长国的石油资源，指导各酋长国的石油机构，推动油气资源的开发，提高炼油能力，发展石油化工，组建石化联合体等。[1]196最高石油委员会同本国和国际上有实力和影响力的能源公司建立了新兴的战略伙伴或同盟关系，主要有荷兰壳牌、法国道达尔、BP、埃克森美孚、葡萄牙石油天然气公司、日本石油开发公司等。
阿联酋石油工业的国家化战略有效地促进了本国石油工业的科学发展，使其业务由较为单一的石油及相关产业的经营转型升级为多元化的石油投资与国际合作。
同时，为了减少对原油出口的过度依赖，阿联酋各酋长国开始积极推进经济的多元化发展。自由贸易区和工业区在其经济多元化建设中发挥了至关重要的作用。比如，阿联酋对上面提到的鲁维斯工业区进行了改造，集中发展石化等工业；1985年成立的杰拜阿里自由贸易区是其最大、最成功、历史也最长的自由贸易区，它是世界上最大的人工港口，有67个泊位，其中一个专门用于停泊化学品运输船，8个泊位专门用于油轮的运输。
3.信息化有利于图书管理效率提升。信息化的图书管理在管理的流程上做了优化，图书存管、检索、借阅效率大幅提高，由此带来人工成本、管理成本、财务成本的降低。这方面对机关图书馆（室）尤其重要。机关图书馆（室）一般不设专职图书管理员岗位，通常由其他岗位兼职图书管理员工作；机关图书馆（室）一般也没有专门工作经费，预算较为紧张。利用信息化提高图书管理效率，使得机关图书馆（室）低成本运营、高效率服务成为可能。
阿布扎比酋长国作为阿联酋最大的酋长国和首都所在，虽然其集中拥有政治权力，并控制了阿联酋大部分的经济、资源和财富，但是其他酋长国仍保留有一定的权力去处理经济和法律的事务，尤其表现在对石油等能源的所有权和处理权方面。阿联酋宪法规定了各个酋长国有权制定其辖区内的石油和石化工业的有关政策。为了更好地加强国内尤其是首都油气工业的经营管理，阿联酋对石油事务的管理机构进行了改组和整顿。
术前行常规检查，包括凝血、血常规、感染，检查ECG，确定有无活动性心脑血管病，控制病情之后，再实施穿刺活检；以CT诊断结果明确体位；与患者以及家属交流，做好相关说明工作，术前指导患者进行呼吸训练。
上述的相对动弹性模量的变化规律表明：混凝土的相对动弹性模量在前2次交替循环试验的过程中变化并不明显。随着试验的继续进行，混凝土内部硫酸盐作用的反应产物会产生膨胀压力，从而造成混凝土内部的微小结构孔隙出现破碎。此外，冻融作用不仅会使混凝土内部的缺陷继续扩展，也会在混凝土内部产生新的缺陷，而新的缺陷也会在后续的试验中得到进一步的扩展，加大混凝土的损伤程度。因此，相对动弹性模量在这个阶段下降的速度加大。
4石油工业的复苏和国际化发展时期( 1990— 2001年)
4.1 石油工业的强势复苏
1990年海湾危机的爆发给了阿联酋处于瓶颈期的石油工业以难得的发展契机，由于伊拉克与科威特陷于动荡不安的局势之中，而刚经历两伊战争创伤的伊朗又忙于石油经济的恢复和基础设施的重建而无暇出口，除了沙特之外，只有以阿联酋为代表的几个海湾国家的石油经济和政治环境相对稳定。危机期间，阿联酋石油的日产高达240万桶，年产量首次突破1亿吨，此后年产量基本稳定在1.1亿吨上下。1991年阿联酋的石油日产量增加到近300万桶，收入也因此猛涨，较1977年增长了53%。1990年代后期油价受亚太金融危机的影响出现低迷，但阿联酋1998年的石油产量仍达到了1.139亿吨，其中大量用于出口。
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1999年3月，欧佩克各成员国石油部长在维也纳会议上达成了“削减产量、提高油价”的协议。根据欧佩克的限产保价政策，1999年阿联酋实际石油日产量下降到207万桶左右。随后世界经济开始回暖，国际石油市场上原油价格持续走高，每桶由11美元上涨到26美元，创下自海湾战争以来原油单价的最高纪录。因此，尽管1999年阿联酋原油产量较1998年减产400多万吨，石油收入反而比去年增加10多亿美元。2000年，欧佩克给阿联酋原油日产量的配额为222万桶，而阿联酋实际的生产能力在280万桶以上。2000年9月，国际油价飙升至35～40美元一桶，但由于年末油价的大幅回落，阿联酋实际原油日产量为224万桶。[3]88
此外，阿联酋各大石油公司还与欧美日等发达国家的跨国石油公司积极合作，共同开发国内外的石油资源，并参与承建海外的石油开发项目，以推动石油工业的多样化发展，拓宽石油的开发和销售渠道，以期提升阿联酋本土石油公司的国际影响力和竞争力。
4.2 石油工业的国际化发展
阿布扎比酋长国政府在实现控制石油业的方面，采取了许多非常有效的办法。1974年1月，阿德诺克与英、法、荷、美等外国资本组成阿布扎比陆上石油作业公司。1976年4月，该公司建成乌姆纳尔炼油厂，日炼油能力为1.5万桶。次年1月，阿德诺克直接出口了其主要油田60%的原油。1977年3月，阿德诺克在由英、法、日三国控制的阿布扎比海上石油作业公司中取得60%的股权；1977年11月10日在新成立的扎库姆油田开发公司中控股88%，其余股份由日资公司持有。为了加强本土化管理以配合公司的国有化战略，1978年年初，阿德诺克开办了人才培训中心，其目的是加强下属子公司和分公司的建设，分别负责石油销售、油井钻探、输油管道建设、炼油厂建设、港口建设、天然气加工以及海上运输等业务。[3]921980年10月15日，阿德诺克投资2亿多迪拉姆在鲁维斯建立石化工业公司，控股66%；1981年1月则增资至75亿迪拉姆。截至1986年，阿布扎比酋长国的阿德诺克集团旗下有七大类共19家大型公司。[3]93其中七个大类与石油有关的包括原油勘探与生产、勘探和生产服务、石油化工、石油海运、石油产品国内销售和境外公司类，除了境外公司类，其他公司中阿德诺克的股份都超过50%，基本实现了完全控股。
阿联酋的新宪法规定：各酋长国控制自己的石油生产和资源开发。尽管阿布扎比酋长国于1967年加入欧佩克，比阿联酋的正式诞生要早4年，但迪拜等酋长国并不认为自己是欧佩克的一部分或受其生产配额的约束，这时常与联邦政府对欧佩克的态度产生分歧，只能通过会议协商来解决。尽管如此，在首都阿布扎比联邦政府的敦促下，阿联酋各酋长国往往统一遵循欧佩克的生产配额和油价协议。根据国际货币基金组织的报告，阿联酋是世界第九大石油生产国，也是世界第六大石油输出国。基于其自身石油资源的优势和经济结构单一的问题，阿联酋的石油生产和收入随着国际和中东局势的变化而变化。[2]3301979—1980年，由于伊朗伊斯兰革命导致的美伊关系破裂，造成了西方发达国家对海湾各君主国石油的疯狂抢购，导致国际油价飙升，阿联酋的石油收入在此期间暴涨。以此为契机，阿联酋在大力发展国内油气工业的同时，积极推行全球化战略。1984年阿联酋成立了阿布扎比国际石油投资公司，负责境外业务，实行国际化经营，其目的是为阿联酋的石油和石化产品开拓海外市场。
阿联酋的炼油工业在这10年里也迅速发展，并逐步扩展其规模和加工能力。除了90年代后期对已有的鲁维斯炼油厂和乌姆艾纳尔炼油厂进行扩能改造外，还在其它酋长国的油田基础上建立了一批新的炼油公司。如1995年在迪拜酋长国建立的，隶属于迪拜酋长国国家石油公司的杰拜阿里炼油厂以及1996年投产的富查伊拉炼油厂。1999年中期投产的哈姆利亚炼油厂，位于沙迦酋长国的哈姆利亚自由区，属于沙迦炼油公司。它是第一座从国外引进的二手炼油厂，通过分期组装完成建设，其炼油能力较强，负责加工原油和凝析油以供国内市场使用和出口。
图3以修正波数和色散-耗散比r曲线显示了WENO-CU6-M2格式的谱特性, 并与优化6阶线性中心格式对比, WENO-CU6-M2格式的修正波数一直到ξh≈π/2都与优化6阶线性中心格式十分接近. 约当ξh≥1时, WENO-CU6-M2格式产生色散误差, 但却是弱耗散的, 所以约在波数范围1.1≤ξh≤π/2内不满足式(7)的色散-耗散关系式, 并在ξh≈1.302处达到最大值r≈100, 如图3(b)所示. 因此, WENO-CU6-M2格式在所考虑的波数范围内倾向于产生伪波.
5石油工业的飞速发展时期( 2001— 2011年)
随着2001年“911”事件的爆发和国际恐怖主义势力的蔓延，世界各大国尤其是发达国家对中东地区石油的争夺加剧，导致油价飙升，阿联酋的经济出现了强势增长，石油工业进入了飞速发展的10年，其具体表现在以下几个方面。
在石油的生产方面，阿联酋2001年的原油日产量继续上升，达到233万桶，此后一直呈不断增长的趋势。阿联酋遵循欧佩克于2005年7月1日规定的244万桶/日的生产配额，主动减产石油10万桶。阿联酋的石油产量不仅受到国家自身经济利益和欧佩克决议的影响，而且也受到国际和中东局势变化的制约。2006年阿联酋石油产量约为1.45亿吨，次年由于欧佩克配额的限制，下降为1.4亿吨。2009年，受到国际金融危机的影响，石油产量仅为1.2亿吨，但石油工业并未受到太大冲击。2010年，产量回升至1.3亿吨，比2009年增长约3.5%。[1]204按照这一开采速度来看，阿联酋石油的开发潜力依然巨大，其石油资源保守估计还可以再开采约90多年。
在石油出口方面，阿联酋也在不断凸显其在国际上的地位和价值。自2001年以来，阿联酋石油出口量稳定增长，年出口量保持在1亿吨左右，且几乎全部出口到亚太地区，日本约占一半以上，其余主要出口至韩国、泰国、新加坡和菲律宾等。2009年阿联酋出口原油约1.159亿吨，亚太地区占到了97%，其中出口日本占到了4 780万吨，比2007年的7 877万吨下降了39%，占总出口量的比重也由67%下降到41%。阿联酋出口我国的原油数量不多，但增长很快。2006—2008年阿联酋向中国出口原油逐年增长20%、25%，占中国石油进口来源的第14位。经历了2009年的短暂下降后，自2010年恢复增长后一直持续上升。[1]205～206
另外，这一时期阿联酋在石油工业的海外发展方面也成效显著。这10年中，阿联酋在石油工业的“走出去”计划的指导下，在海外业务的扩展上也有明显成就，主要表现在参与海外国家的石油储备和开发上。2009年6月，阿布扎比国家石油公司与日本经济产业省在石油的“共同储备”一事上达成一致，由日本向其提供国内石油储备基地的油罐，从2010年秋季开始在日本储藏377万桶石油。[1]194
6石油工业的转型和全面开放时期( 2011年至今)
6.1 石油工业的转型
2011年可以说是阿联酋石油工业的一个转折点。这一年由于全球经济复苏的势头良好，美国和俄罗斯等大国石油供应的减少，再加上2009年朝鲜退出朝核会谈而重启核设施所造成的东北亚紧张局势和伊朗核问题的发酵等地缘政治的不稳定性加剧，导致国际油价大幅上涨，阿联酋石油收入因此大增。根据阿联酋经济部长苏尔坦·本·赛义德·阿勒曼苏里的说法，受益于油价高涨和非石油领域的发展，2011年阿联酋经济迅速发展。同时，为了减少对石油收入的依赖，阿联酋各酋长国加速推进经济多样化发展，但这一切都要以石油产业的转型升级为前提。为此，2011年阿联酋新的投资法于年底颁布。该法规定：根据投资的类别与规模，阿联酋对外国投资者控股比例进行划分，在部分项目上允许外国投资者独资。[1]198在这一改革的推动下，阿联酋政府一方面加大对国内石油企业海外投资的支持力度，拓宽经营业务，改革组织机构，为本国的经济多样化战略提供空间；另一方面积极推动国内大型石油公司，主要是阿布扎比国家石油公司投资计划的改进，以扩大原油的生产能力，并加强与亚非拉新兴市场国家的能源合作，以填补西欧国家因经济不景气而减少原油需求和国外投资收缩所留下的市场真空。
截至2017年，阿联酋日均出口到亚太地区的原油约234.5万桶，约占该地区进口总量的90%以上，可见亚太市场对阿联酋石油出口的重要性。这其中不得不提的是，中资企业与阿联酋国家石油公司于2011年签署的为期20年的原油供应原则协议对其影响很大[1]208。这表明阿联酋将以中国为首的亚太地区确定为新的重要合作伙伴，其石油工业的战略东移趋势明显。阿联酋在油气工业的全球化战略上也成就斐然，具体的表现这里不再赘述。
6.2 石油工业全面开放的新格局
2011年以来，阿联酋在保持与欧美日发达国家紧密的石油领域合作的同时，积极调整了其石油公司的国际化政策，进一步扩大了石油领域对外开放的广度和深度，加大与以中国为代表的亚非拉新兴市场经济体的合作力度，开启了全面开放新格局的构建。近年来IPIC主要投资包括澳大利亚石油集团OMV以及西班牙的Cepsa公司等国外石油公司。2011年，IPIC成功从法国道达尔公司买下了其在Cepsa公司中48.83%的股份，从而实现了对Cepsa公司的完全控制。[1]194根据《沙特公报》的消息，阿联酋最大的石油公司阿巴扎比海洋石油经营公司的高管曾透露，阿联酋可能会允许更多的外国投资者，尤其是亚洲的石油公司获持其石油和天然气的特许权股份。此前，日本第四大炼油企业科斯莫石油公司就拿到了一份扎库姆油田新的油气区块的特许经营权。以韩国国家石油公司为主的竞标团也在同年3月与阿德诺克达成了一项协议，其内容涵盖了两个在岸和一个近海石油钻探区域的40%的股份。[4]42013年以来，阿布扎比国家石油公司与中石油签署了多个上游合作项目合同，中石油成为阿联酋新的重要合作伙伴。至2017年底，中石油与中海油已经在阿布扎比、迪拜和沙迦酋长国中标了一系列油田开发、陆海原油管道和石油炼化项目，与阿联酋政企合作成就显著，基本达到了互利共赢的目标，为阿联酋石油工业的发展做出了突出贡献。[1]217未来阿联酋的石油工业还将不断开放下去，发展前景广阔。
7 结 语
纵观阿联酋石油工业发展的历史，可以得出三点启示：首先，阿联酋石油工业始终是其国民经济的支柱产业，而稳定的政治环境、开放的石油管理政策和国际化的经营战略是其石油工业长期繁荣的重要因素；其次，阿联酋作为石油输出国组织的重要成员国之一，其石油工业的发展不仅受到自身经济利益和欧佩克价格政策的影响，也与中东地区乃至国际经济环境密切相关，尤其是受到国际石油价格涨跌的影响；最后，阿联酋面临单一的石油经济的风险，虽努力通过经济多样化的政策来规避风险，但其国民经济以石油工业为主导的格局短期内仍难以改变。在工业领域，以石油加工为主的加工工业占阿联酋GDP的比重在10%以上，如果与原油、天然气出口两项相加将近占GDP的一半，其对国民经济的贡献仍然是决定性的。[5]94
阿联酋的石油工业发展现状较为乐观，未来仍有望继续保持稳中向好的态势。然而，随着国际石油市场的竞争日趋激烈以及可再生能源的蓬勃发展，阿联酋石油工业未来的发展形势较为严峻。能否继续推进国际化战略，不断对外开放，以石油生产和出口为主促进国民经济的多元化发展，是未来阿联酋石油工业能否稳定发展并跟上新一轮能源步伐的关键因素。
[参 考 文 献]
[1] 中石化经济技术研究院课题组.中东海湾国家油气资源及投资环境分析[M].北京：中国石化出版社，2013.
[2] 钟志成.中东国家通史(海湾五国卷)[M].北京：商务印书馆，2007.
[3] 黄振.列国志(阿拉伯联合酋长国)[M].北京：社会科学文献出版社，2003.
[4] Hae Won Jeong.Beyond Resource Diplomacy and Economic Statecraft:UAE-ROK Relations in the 21st Century[J].Asian Journal of Middle Eastern and Islamic Studies,2017(2).
[5] 仝菲.阿联酋经济发展战略浅析[J].亚非纵横，2014(6).
A Brief Introduction to the History of Petroleum Industry Development in the United Arab Emirates
WANG Yi 'nan
(Institute of Middle East Research ,Northwest University ,Xi 'an ,Shaanxi ,710069,China )
Abstract : The United Arab Emirates is a country with abundant petroleum reservoirs,and its petroleum industry takes an important role in its national economy.Among seven emirates which constitute the UAE,apart from Abu Dhabi and Dubai who possess rich petroleum resources,the other emirates have very limited petroleum reservoirs.With historical time sequence as the thread,and with symbolic historical events as the turning points,the paper analyzes the status and characteristics of UAE petroleum industry at different stages.The research shows that even if these countries have rich petroleum resources,their petroleum industries are still affected by international factors and have fluctuation changes.
Key words : the United Arab Emirates(UAE);petroleum industry;history of development
中图分类号： F407.22
文献标识码： A
文章编号： 1008-5645(2019)04-0060-07
收稿日期： 2019-05-23
作者简介： 王奕男，男，辽宁大连人，西北大学中东研究所硕士研究生，研究方向：世界史。
(责任编辑 邬静)
标签：阿联酋论文; 石油工业论文; 发展史论文; 西北大学中东研究所论文;