林镇滨
广东省粤东航道事务中心 515065
摘要：众所周知,港口和航道工程的施工特点是明显比其它的工程复杂。所以跟其他的工程相比，这项工程里面存在比较多的安全问题，因此需要进行安全管理，进而确保港口以及航道工程施工能够顺利进行。为了解决一些安全问题，这篇文章对于港口以及航道工程的施工进行了详细的分析，进而提出了相应的措施来解决相应的问题。
关键词：港口航道工程；安全管理
安全生产工作是一个日益引起人民和国家重视的工作，因为该工作与人民的生命及国家的财产安全息息相关，所以必须要对港口和航道工程实施过程中的安全工作高度重视。在该项工作的进行过程中除了要做好安全管理工作之外，还必须要对港口和航道工程施工中的内在规律进行探索，根据工程的施工性质和特点制定与之相适应的安全预防控制措施，这样才能保证安全工作的顺利实施。本文结合本人在内河港口和航道工程施工中工作的体验和相关经验，对内河港口和航道工程施工中的安全重点管理环节和具体的防范措施进行分析。
1.港口航道施工安全生产的难点
1.1恶劣自然环境对施工安全的影响
港口和航道项目建设主要建在湖泊和河流的沿岸地区，所以在施工过程中会受到复杂多变的气候和水文等外部环境因素的影响，环境因素会导致大量的工程出现施工安全的风险，与此同时自然现象的出现，例如风，雨，雷电，雾，霾，波，波会阻碍项目建设的正常进行，并严重威胁到施工人员的人身安全。因此，安全管理部门应该对港口和航道建设实行实时监控，同时把重点放在预防气候变化和对水文的及时监测方面，只有及时控制这些方面带来的隐患，才能确保港口和航道工程能安全，顺利的进行。
1.2救援难度比较大
在水上建筑工程的风险很高，许多不可预见的危险都有可能随时发生，同时威胁着工人的人身安全，在施工作业过程中在任何时候都可能发生安全事故，其中很大的一部分原因是施工单位的非法工作，施工设备不定期检修和养护，没有健全的安全管理制度和良好的施工环境。面对这些突然出现的事故，没有及时有效的抢救措施，严重威胁着施工人员的生命的安全，为了防止安全事故的的不断发生，减少突发事件造成的损失，降低建设成本，施工企业必须严格按照施工标准进行施工。然而，由于外部环境（如潮汐，大风，高波）和交通环境（例如，救援距离和车辆）等方面的限制，使其人员难以逃生，救援人员难以顺利地进行救援，这是港口和航道工程项目建设的另一大安全问题。
2.港口与航道工程施工常见安全问题
2.1施工管理体制不完善
目前，在实际港口和航道建设的过程中，安全管理制度比较单一，科学管理系统严重不足，整个施工操作存在诸多隐患，提高工程质量和效益是建设施工的主要目标，很大一部分施工人员对施工的核心内容不能很好的去了解和落实，严重缺乏对安全隐患的认识，只有灾难性的事故发生了，才会认识侵权是多么的重要，如果一个建筑单位不能把安全管理放到第一位，就不可避免施工事故的反复发生，这将直接影响到施工单位的整体进度。
2.2教育没有落实到位
建筑施工人员的教育没有落实到位。教育培训通常采用分散分批教育方式对施工人员定期培训，同时培训的时间也很短，效果往往不是很好，甚至于只是走形式。这主要取决于建筑施工的特点，即施工任务重，环境恶劣，严重影响了对施工人员教育的实施。
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2.3工作量大，工作时间长
建筑单位为每个施工人员分配大量的工作量，而且工人必须工作很长的时间，建筑施工人员由于长时间缺乏休息而常常感到疲劳，这在一定程度上大大的降低了工作效率，甚至会发生一些不必要的事故。
3.对于港口以及航道工程施工的安全管理的研究
3.1充分的发挥海事安全监督管理优势
在开展港口以及航道工程的时候，有关的海事安全监督管理局不单单是这个工程的建设管理人员，也是有关的安全监督以及维修航道的管理人员。在开展港口以及航道工程的时候，需要确保全部航道施工和通航的安全，为了更好的实现这一目标，有关的部门特地建立了项目管理足，并且配备了合适的工作人员，这样可以更好的协调有关的安全监督管理、维护管理以及工程施工和通航的联系。
3.2工程现场全过程的安全管理工作的强化
在工程监理监督职责中有一项重要的工作是工程施工安全管理，所以在整个工程现场必须要采取如下监督措施：作为监理人员必须要根据我国法律法规的规定对整个工程中所使用的各种火工品诸如雷管、炸药等进行入库监督，使用标准化的出入库登记记录单，定期的对库存的各种火工品进行检查，做到账与库存相一致，防止火工品出现丢失的情形。对于进行水下作业的施工钻爆船工作，需要进行进船监理，对钻孔数、炸药的用量、消耗雷管情况等进行监督处理，以保证施工安全。
3.3施工与通航安全的保证
在施工和通航过程中需要进行炸礁的区域分布广泛，在整个区域都有分散，同时也位于整个航运的主航道中，航行的船舶数目较多，使得船舶钻孔爆破定位增加了一定的难度，尤为突出的是在海中进行石梁钻孔爆破最为困难。为此，必须采取以下措施：①海事部门必须在施工前进行航行通告的发布，将施工水域内的施工情况通知到各过往船只，内容包括，施工的船舶、施工措施、施工的范围等，以便使过往船舶做到心中有数，使互相之间的干扰降低；②施工单位要与航道部门进行沟通在施工区域内设置专用的施工标志，以使过往的船只能够顺利的通过施工水域；③在水下钻孔工作和清渣工作的进行过程中不进行禁航处理，但需要用专用船只和挖泥船进行施工，在施工定位和展布过程中要尽量少占用航道，以降低安全隐患。
3.4营造平安工地
在港口和航道施工过程中，项目安全管理部门应该在施工过程中积极发挥自己的作用，在安全文明建设中发挥主导作用，并且采取一定的防范措施，比如创建一个安全舒适的施工环境，加强安全文化的重要性以及安重视安全文化制度的建立等，从安全角度将“预防事故，控制事故”的中心思想让每个员工的了解和掌握，让员工从心理上提高对安全管理的认识。基于此，整个设计部门应该在施工过程中创建一个“安全知识”的广告宣传栏，通过报纸，口号，培训，安全交底等措施，在会议中把各种安全问题整理出来，并且装成册发到每一个员工手中，通过宣传大力提高了整个港口和巷道工程建设的安全性，调动了施工人员的积极参与性。
结论
在开展港口以及航道施工的时候，最主要的就是安全工作，因此有关的航道管理部门需要高度重视安全工程，严格的遵循有关的规定，增加教育的力度，将有关的措施和方法落实到每个人上面，还有就是持续的改善现阶段港口以及航道工程施工里面的安全管理方法，进而增加安全管理水平。不仅如此，这项工程需要所有人员积极的参与进来，在开展工程的时候需要做好有关的安全防范工作，进而把控有关的技术以及安全预防工作。
参考文献:
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[4]王鹏.港口航道施工常见安全问题及应对措施探析[J].珠江水运,2016(18):58~59.
论文作者:林镇滨
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/12
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