德国拟改革社会福利和劳动市场制度,本文主要内容关键词为:德国论文,社会福利论文,制度论文,市场论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
战后的联邦德国为了实现社会的公平与平等,曾大力发展福利事业。失业者不仅得到了生活的基本保障,而且还能享受非常优厚的待遇,由于保障水平过高,及制度设计缺陷,扭曲了人们的劳动供给行为,降低了人们的就业意愿,形成了一大批靠社会福利生活的懒汉。2000年,德国劳动部门记录有91000人公开拒绝劳动,但专家认为, 实际的“懒人”肯定比这个数字高许多倍。
目前,德国政府正在认真考虑对社会福利和劳动市场制度进行改革。尽管阻力重重,但仍然决心向这些长年无人敢碰的禁区进军。其方略是:一方面,创造出一批低收入岗位,以帮助长期失业者(这些人大都学历低、能力差)重返劳动市场;另一方面,对不肯劳动,依靠社会福利的“懒人”,则坚决减少或取消对他们的社会救济。
德国《联邦社会救助法》第25款规定:凡不肯劳动的人,就没有权利得到生活救助。