摘要:现阶段,随着社会的发展,我国的林业工程的发展也突飞猛进。在不断发展的经济社会中,国家越来越重视林业的发展,并采取了相关措施对林业进行人为干预,使其有目的地进行建设和发展,以此来促进生态发展的平衡和稳定。还可以提高林地的生产质量和生产力,进而实现林业的可持续发展。不过,就目前实际的林业发展情况来看,还存在一些问题,林业管理和林业技术发展当前的问题制约了林业的发展速度。所以,相关部门需要针对这一问题提出有效的解决措施,相关技术工作人员需要予以行动,推动林业体系的发展进程。
关键词:推进林业技术;推广体系;建设措施探讨
引言
随着社会的快速发展必然会有以牺牲自然环境为代价发展经济的行为。这种行为的出现造成对生态环境的破坏,为了保证生态环境的健康我国开始大力推广林业技术,在推广过程中逐渐形成一套完成的体系。但由于各方面因素,林业技术发展情况并不理想。林业技术推广中出现的问题主要表现在以下几个方面。
1林业推广体系中存在的问题
1.1林业的产业化程度低
就目前林业发展现状进行分析,我国林业的产业化程度还较低,制约了林业的有效发展。有些林区出现了人和林地发展不平衡的现象,要么是林多人少,要么是林少人多。而对于林业技术的发展和推广过程来说,会受到一些小型的,小规模林业产业制约。随着现代化经济的不断发展,就需要我国各行各业掌握先进的科学技术,而对林业发展而言,很多相关工作人员由于缺乏经济能力和自身的知识能力水平有限,导致其很难接受并掌握先进的科学技术,即使已经学习到了科学技术,也很难应用到实际中。这些因素限制了林业的发展,使林业技术推广受到了一定程度的限制。
1.2林业技术管理人才的缺乏
林业的管理人才分不同级别,在林业的种植,抚育,保护,采伐等各个方面都需要专业人员的培养,需要对林业进行相关生产和防护。所以,为了更好地推广林业技术体系,相关工作人员需要掌握理论知识,掌握相关技术,且相关管理人员能够予以足够的技术指导等。[1]不过,目前林业发展过程中,很多管理人员是从乡镇的管理层调过来,其身上具备良好的管理经验和工作能力,不过有些人是没有受过林业知识的专业培训,所以对林业经营工作也很难把握。这也在一定程度上限制了林业技术体系的推广和发展。
1.3投入相对有限
资金和资源匮乏问题几乎是所有带有公益性质的产业普遍面临的困境。虽然近年来国家经济持续稳定的发展,累积了前所未有的雄厚资本基础,然而,广袤的国土面积和巨量的人口以及各行各业亟待转型升级渡过改革深水区的现实要求都注定了资金分配的千头万绪[2]。故而,当前部分地方的林业技术推广体系建设所能获得的经费相对有限,远远未能达到充裕的程度。投入的相对有限必定影响到人员与物资。我国绝大多数林区都位于偏远地区,不仅作业条件艰苦,而且从业人员薪资微薄。这不仅造成林业技术专业人才队伍稳定性差,也给技术推广体系的构建带来了无法预知的负面影响。
2优化措施分析
2.1加大资金投入、丰富推广形式
从长远来看,林业作为绿色产业是最具发展前景和潜力的低碳经济形式之一,尤其是多产业融合格局渐成风潮的新时期里,林业与旅游业的结合正在显现出前所未有的价值创造潜力。因此,更加现代化、科学化的林业技术势必在当下和未来成为推动新产业形态成型和前进的强大推手,也将是未来资金与资源汇集的新兴价值洼地。故而,管理部门应当尽早制定产业规划,持续加大资金投入和扶持力度。[3]这不仅是为后续先进技术推广奠定更加扎实的物质基础,也是借助技术实现产业转型升级的重要举措之一。比如,浙江省林业局自2009年起开始响应号召,实施“中央财政林业科技推广示范资金项目”,五年时间共计获得中央财政资金支持近亿元,由此组织推广技术项目超过70项。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆显然,来自财政经费的支持不仅在具体操作层面推动了各地林业技术推广体系的构建,而且来自于上级的资金支持也是对地方、基层林业技术推广体系建设的正向激励与趋势引导。这对行业内外乃至关联产业都是极其积极的信号。此外,传统的推广形式相对刻板单一,加之现有的林业技术专业人才数量有限,面对越来越多直接或间接从事林业或与之有关产业者,仅仅依靠传统的集中式授课早已捉襟见肘、有心无力。因此,丰富林业技术推广形式迫在眉睫。信息时代大背景下,网络无国界已成大势所趋。借助无形的互联网,开展不见面的农业技术推广已经具备了条件。[4]专业技术人员可以结合不同地区林业发展现状和产业目标,预先制作理论与实践技术课件置于线上,而各地从业者就能在有需求、有时间的前提下自行搜索和学习。同时,社交平台的出现也为技术专家和林业产业工作者之间搭建起交流通道,无论是实时还是离线,现实操作中的各种问题总能得到专家的解答与帮助。
2.2提高专业人员管理能力
可重点培养林业管理方面的人才,只有不断学习提高自身的林业知识,才能让林业推广工作进行的更顺利。定期组织人员进行培训,并且建立考核制度,让相关的管理人员打好理论基础,鼓励管理人员多学习、多进步,不仅可掌握更多的理论知识,而且还可以解决管理队伍老龄化的问题。[5]对于年龄比较大的管理人员可尝试以传统和现代相结合的方法来学习管理知识,引导他们积极主动地学习先进理论知识。只有管理人员本身掌握丰富的理论基础,彻底理解技术的原理,深入研究,才能保障推广工作的顺利进行。也要持续引进关键科技,同时保留强化现有的技术,不断提升当地的林业技术水平。
2.3完善推广体制
推广人员要把本地区的特点和机构本身结合发挥职能作用,完善管理体制,所属下级机构要全力配合上级机构的工作,全面开展推广工作。[6]推广的同时,要将林农的需求放在首位,有效地进行推广,并且持续改进创新推广方法。例如:内蒙古兴安盟为例,通过研究林业推广体系的基础、优点和存在不足,深刻探讨该地区建设新农村的科学技术和发展策略,明确了以盆栽技术优化产业实现全村可持续发展的思路。
2.4对政策的扶持力度进行强化
政府可以对事业单位进行分类,让其作为改革的契机,将林业推广技术体系归到公益服务事业的范畴。林业推广技术人员能够有效推动林业的发展,能够缓解乡镇林业资金短缺的现象。[7]国家需加大对林业技术人员津贴的投入,让其可以享受政府的津贴,进而提高其积极性。另外,林业单位需要时刻关注先进的林业科学技术,并进行引进和学习,还需要定期开展病虫害检测工作。能够在根本上解决问题,有效地推广林业技术体系。基层林业组织需要更好地服务于林业单位和广大的林农。政府需要进一步加强和完善林业推广机构,并在一些没有设置的地区建立林业技术推广机构,强化地区发展水平。
结语
推进林业技术发展是我国一直支持并长期坚持的准则,只有不断地完善园林生态系统的建设才能给地球一个健康的、良性循环的环境。林业技术体系的推广离不开林业技术的成熟,离不开社会大环境的支持,离不开政策得日趋完善,只有这样,才能保护我们人类赖以生存的环境。
参考文献:
[1]王志新.推进林业技术推广体系建设的若干对策措施[J].吉林林业科技,2016,45(1):43-47.
[2]赵衍宇.推进林业技术推广体系建设的若干对策措施[J].中国林业产业,2017(2):36.
[3]曹冬梅.推进林业技术推广体系建设的若干对策探究[J].农技服务,2017,34(17):155-156.
[4]朱传峰.林业技术推广在林业生态建设中的问题及其对策[J].南方农机,2017,48(10):155.
[5]马 莹.林业技术推广体系建设的对策与措施[J].绿色科技,2017(1):128.
[6]李巍.做好林业技术推广 推动生态林业建设[J].吉林农业,2015(05):112.
[7]刘志杰.林业技术推广在生态林业建设中的问题及其对策[J].科技与企业,2015(15):235
论文作者:徐广宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/9
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