摘要:近年来,我国城市化进程不断加快,建筑行业也得到很大的发展。但在发展过程中出现了一些安全风险,这些风险威胁着从业人员的生命与建筑质量。因此加强对土木工程建设安全现状与风险监控对策研究具有重要的现实意义。
关键词:土木工程;建设安全;风险监控
一、我国土木工程建设安全现状
土木工程具有复杂性高、环节多、生产流动性打等特点,这也使得土木工程与一般工程相比,更具不确定性,因而是世界公认安全事故频发的高风险行之一。历年来,我国土木工程伤亡人数都较高,重特大事故也常有发生。要知道,土木工程事故不同于其它事故,其在发生后造成人员伤亡与财产损失的同时,整个破坏连也难以逆转。针对我国土木工程安全建设所面临的严重形式,国家也相继颁布了一些相关法律法规及施工标准,但效果不佳。虽在一定程度上降低了事故发生的概率,但仍较高。
二、土木工程安全事故常发的原因分析
我国土木工程安全事故频发,对事故原因进行分析进而寻找有效防范所示显得尤为重要。
(一)相关施工人员专业水平不足,技术不过关
土木工程涉及到多个工序,任何一道出现问题都会埋下安全隐患。建筑施工需要大量劳动力,这些劳动力专业水平参差不齐,施工人员、监理人员到管理人员都存在操作不规范的现象。从国内施工情况来看,一线工人大都为农民工,他们未受过系统训练与安全培训,在实际施工中难免会出现问题,最终导致了事故频发。
(二)盲目追赶工程进度,忽略了安全施工的重要性
一些土木工程建设项目,在设计之初就存在设计方案不合理不完善,甚至有边施工边设计的现象,还有一些市政工程,领导为了追求政绩,盲目缩短工期,不遵守法律不尊重科学,这些因素都导致土木工程建设项目盲目的追赶工期,而忽略了安全施工,删减施工过程中的安全措施与步骤,最终导致安全事故发生。
(三)安全投入与防范措施不足
一些地区的土木工程建设项目采用的最低价中标法,施工单位为了中标不得不降低报价,中标之后为了保证利润完成任务,不得不删减安全防护的费用投入,甚至是在施工工序、材料上偷工减料、弄虚作假,最终导致安全事故的发生。
(四)缺乏高效科学的安全风险监控体系
总体来看,国内的土木工程建设项目缺乏高效科学的安全风险监控体系,大不多风险监控体系处于人工作业的状态,无论是施工管理人员还是一些施工人员对安全风险监控的认识都不足,只注重事后控制,以为施工买了保险就是安全的,而忽略了从整个施工过程进行安全风险监控,更没有形成有效的安全风险预警机制。
(五)安全风险监控责任主体划分不科学
从我国的立法现状来看,当前土木工程的安全风险监控责任都集中在施工企业身上,这种主体的划分显然是不科学,因为在施工过程中,不同阶段中的参与主体如设计单位、建设单位、主管单位、勘察单位、监理单位和施工单位都有安全风险监控的责任,但是法律规定的责任方却只有施工单位,因此,其他主体责任的缺失必然导致安全漏洞的产生。
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(六)盲目追赶工程进度,忽略了安全施工的重要性
一些土木工程建设项目,在设计之初就存在设计方案不合理不完善,甚至有边施工边设计的现象,还有一些市政工程,领导为了追求政绩,盲目缩短工期,不遵守法律不尊重科学,这些因素都导致土木工程建设项目盲目的追赶工期,而忽略了安全施工,删减施工过程中的安全措施与步骤,最终导致安全事故发生。
三、土木建设风险监控对策
(一)对从业人员进行专业培训
由于一线施工工人专业素养及安全意识较低,在工程施工开展前管理人员可组织安全讲座或相关技能培训对相关从业人员进行专门培训。这样一方面可以在施工中规范其行为,降低事故发生率,另一方面,提高从业人员安全意识能够帮助其有效应对突发情况,保障生命财产安全。
(二)构建科学高效的土木工程安全风险监控信息系统,提高安全风险监控信息化能力
随着现代信息技术、计算机技术、通信和网络传感技术等的进步,开发建立基于WEB、GPS和GIS等的安全风险监控信息系统已成为提高土木工程安全风险监控能力与水平的基本方向。安全风险监控信息系统对土木工程重大安全风险源应具有自动识别、分析评估、动态监控(自动巡检和实时监控)、反馈闭合、空间分布管理等主要功能,自动分析事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发现事故征兆,发出预警信息或应急控制指令,实现土木工程安全风险监控的信息化跨越。
(三)转变安全风险监控理念,完善安全风险监控工作体系
转变过去陈旧的安全风险监控理念,引进国外先进科学的理念,完善安全风险监控工作体系。从过去的事后风险控制转变与事前预防控制和事中过程控制,从过去的被动控制向主动控制转变。安全风险监控工作体系的完善包括安全风险监控管理机制、安全风险监控方法、安全风险系统评价机制和安全风险持续改进机制等多个方面的建设与完善。
(四)完善安全风险监控立法及相关标准与技术规范
要做好土木工程项目安全风险监控工作,必须从政府出发,健全相关安全风险监控的法律体系,立法上明确规定项目参与方的安全风险监控责任。此外,有必要针对土木工程建设项目各环节中的工艺、各种类型的工种,编制对应的施工技术标准与安全风险监控技术规范。建立不同地区的水文地质、工程地质及环境条件的风险阈值数据库。
(五)推行土木工程建设安全风险监控制度
规范安全风险监控专业队伍管理和评价体系应大力推行土木工程建设安全风险“第三方监控”制度,赋予“第三方监控”相应的责权主体,改变目前工程监测“走过场”局面,切实有效避免施工过程中可能发生的事故。推行与“注册结构工程师”、“注册岩土工程师”、“注册建造工程师”、“注册安全工程师”等类似的“注册风险监控师”执业资格考试制度,培养安全风险监控专业人才。推行安全风险监控诚信制度,对于篡改监测数据等行为实行一票否决,切实提高监测数据的准确性。建立包含“注册风险监控师”数量、安全风险监控设备与软件、监控业绩与用户评价等指标体系在内的监控单位资质考评制度和管理制度,提高安全风险监控专业队伍水平。
四、结语
总之,我国目前土木工程建设存在许多安全问题,这不利于企业的长久发展。通过风险监控对策能够大大降低事故发生率,在保障从业人员生命财产安全的同时高效地完成施工。相关管理人员还需不断实践研究,寻找科学有效的监控对策,为我国建筑行业的健康发展贡献出自己的一份力量。
参考文献
[1]郭超.中国土木工程建设安全现状与风险监控对策[J].建材与装饰,2019(08):173-174.
[2]胡洋杰.中国土木工程建设安全现状与风险监控对策研究[J].建材与装饰,2016(32):174-175.
论文作者:李毅哲
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第12期
论文发表时间:2019/9/25
标签:风险论文; 土木论文; 土木工程论文; 工程建设论文; 事故论文; 安全事故论文; 工程建设项目论文; 《建筑实践》2019年第12期论文;