摘要：对于市政施工企业来说，成本控制就是要在保证质量和工期满足要求的前提下，采取相应的管理措施，把成本控制在计划范围内，并寻求最大程度的成本节约，是企业争取效益最大化的关键所在，是生存的根本。市政工程项目的规模和复杂性，决定了其在成本控制方面的必要性。施工企业必须用科学的手段结合本企业实际，认真做好各环节的有效控制。本文根据施工企业成本控制的实践，详述了成本控制的主要依据和采取的措施，对市政施工企业成本控制管理进行了有益的探索。
关键词：市政工程；施工企业；成本控制
引言
随着市场经济日益深入，对市政施工企业提出了新的要求，既要保证质量、缩短工期，又要降低成本，只有在施工过程中加强成本控制，保证工程项目的顺利进行，才能保证施工企业的经济效益。
1.施工企业的成本构成
施工企业的成本主要由施工过程中的成本和管理成本两部分构成。
施工过程中的成本由人工费、材料费、机械使用费和施工措施费组成，管理成本是组织和管理施工生产的全部费用支出，包括管理人员工资、办公费用、旅差交通费等组成。
2.成本控制的依据
2.1.工程承包合同：企业成本控制要以承包合同为依据，围绕降低施工成本这个目标，从预算收入到实际成本两方面，努力挖掘增收节支的潜力，以求获得最大的经济效益。
2.2.施工成本计划：是根据施工项目的具体情况制定的成本控制方案，包括预定的成本控制目标和具体实施措施、规划，是施工成本控制的指导文件。
2.3.进度报告：进度报告提供了每天施工的实际工作量，施工成本的实际消耗情况等动态信息资料。
2.4.工程变更：施工过程中出现工程变更必将造成工程量、工期、成本发生变化，所以，要及时掌握工程变更情况并做好数据分析，保存好索赔资料。
3.施工企业成本控制的措施
施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，采取有效措施，将施工中发生的各种消耗和支出严格控制在计划范围内，并随时揭示及反馈，核算分析、对比、纠偏，进而消除损失和浪费现象。
3.1.施工过程中的成本控制措施
3.1.1.人工费的控制：施工现场用工要科学安排、合理调配、严禁窝工，对能计量的工序实行计量（计件）工资，如钢筋绑扎、混凝土浇筑、土方开挖回填、模板制作等等，实行包干计费，在保证安全和加强技术质量监督的前提下，多劳多得，尽量不用计时工或计日工，避免出工不出力、工作低效率的情况出现，造成工作量满足不了工程进度要求的结果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
计量包干的薪酬方式能有效的调动工人的劳动积极性，提高工作效率，促进施工进度，降低人工成本。
3.1.2.材料费的控制：建筑材料主要有钢材、木材、水泥、沥青、砂石等材料，是成本控制中的大项，受市场价格变化的影响，比较复杂。所以要严格依照设计图纸和合同的要求，核准材料的品种、规格、数量，根据施工过程中材料使用的程序、时限，按类别、型号、用量、采购进场备用，尽量避免停工待料或库存过剩造成的浪费。
材料采购一定要按照施工图纸的要求，选择物美价廉离施工地点较近的地方购买，降低材料费用和运输费用。大项材料可以实行公开竞标的方式，采购质量好、价格低的材料。
材料进场必须进行类别、型号、质量、数量、价格的审核验收，办理入库登记手续，将检验合格证和厂家承诺资料保存备案。
材料使用要按计划办理领料出库手续，按计划量使用，物尽其用，杜绝浪费。对能重复使用的材料要及时清点回收，租用的周转材料要及时清理退场，边角废料要及时处理变现，减少不必要的损失。
3.1.3.机械费：根据工程施工需要，科学合理安排机械，充分发挥机械的效能，结合施工工序、时间段的安排，严密计划使用机械的类型、台数、时间和工作量，提高机械的利用率；安排专人定期保养检修设备，提高机械设备的完好率，操作手必须持证上岗，确保操作安全正常使用。必须外租的设备要搞好市场调研，选择费用低效率高的租户。
3.1.4.对甲方要求变更的工程，必须有书面的变更通知和图纸，及时测算所涉及工程量的人工、材料、机械等费用，要通过监理方和甲方的签证认可，并妥善保存书面手续，以备竣工结算使用。
3.1.5.搞好安全生产，确保工程质量，是成本控制的两大重要因素。
安全生产是企业最大的效益，特别是施工企业，风险大、不安全因素多，搞好安全生产是企业工作的重中之重，一旦发生事故，严重影响施工企业的经济效益和社会声誉，损失不可估量。
确保工程质量，用质量好的工程材料，以高水平的施工工艺和技能，创造高质量的工程，避免返工造成人力物力的浪费、拖延工期，还能提高企业的社会信誉。
3.2.管理成本的控制
3.2.1.根据施工企业的业务特点、经营规模和工作需要，科学设置职能管理机构，坚持精干高效的原则和本企业业务需要的实际进行确定。
3.2.2.管理人员要定编、定岗、定职责、定目标、定薪酬，采取竞聘上岗、择优录取、定期考核、优胜劣汰的方法，建立高素质的管理队伍，不养闲人懒人笨人，激发管理人员各司其职、各负其责，各职能部门协调有序高效运作。
3.2.3.制定并不断完善管理制度，严格控制管理费用，严格执行财务管理制度，坚持各项费用报销审批把关，对车辆、办公用品、招待费等要严格控制，符合固定资产标准的办公用具要按规定折旧分别摊入成本，对水、电、暖、降温费用严禁铺张浪费，加强监督制约。
结束语
总之，做好市政施工企业成本控制是一项复杂的系统工程，每一个环节都要精打细算严格控制，只要这样才能完成高质量、低成本的市政工程，创造良好的经济效益和社会效益。
论文作者:任栋森
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/4
标签：成本控制论文; 施工企业论文; 成本论文; 材料论文; 过程中论文; 费用论文; 市政论文; 《基层建设》2017年第25期论文;