关键词：电力企业;物资管理;采购;研究
一 电网企业物资管理
电网企业的物资管理涉及到多个环节和领域，其电力设备规模庞大，具有一次性投入的特性，这些决定了物资供应的复杂性和重要性。
物资管理是指企业对生产经营活动所需的各种物料的采购、验收、供应、储运、保管、发放、使用等，所进行的一系列的计划、组织和控制等管理活动的总称。电力企业物料管理主要包含采购申请、采购准备、招标采购、合同签订、设备监造和抽檢及供应商评估等流程环节。电力物资的管理水平将直接影响到电力企业的各项工作与效益，对电力企业的快速发展具有重要的意义。
二 电网企业物资管理现状分析
1采购管理流程和环节控制不利
目前，电力企业采用总部和网省两级集中规模招标的方式进行物资采购，形成规模采购优势。但是，存在集中招标采购目录以外的一些采购权限分配尚不合理，部分基层单位或部门对采购权力没有进行规范的约束与管理，造成物资管理的无序、混乱。
1.1采购流程不统一
企业物资管理工作混乱主要集中体现在物资采购上，许多部门利用采购流程不统一的缺陷，滥用职权、擅自编造理由进行采购。在物资储备管理中，对物料信息没有完整、详实的数据记录;对长期不需要的物资或紧急物资无明确归类标注，物资在紧急使用调配过程中，极易造成人力、物力的大量浪费，情节严重或将会造成严重事故影响。
1.2采购行情把握不准
电网物资管理的核心是采购价格管理，其对物资管理的质量水平起到决定行作用。在市场经济下，价格差异受供求关系影响，物资价格参差不齐，价格差异会直接影响工程质量。电力工程建设所需物料品种多样，其采购价格会因项目地理位置、运输成本、物资采购人员对市场考察情况及专业知识水平、综合分析判断能力的不同而不同。物资管理人员一般会结合公司同类项目物资价格情况以及当地市场询价的结果来确定其价格，当一些物资采购价格存在较大差异且无法准确判定时，会增加建设项目成本及风险。
1.3供应商管理机制不够完善
供应商的选择在物资管理中是关键环节，现阶段存在物资采购中模式混乱，价格信息来源受阻的问题。在询价环节中，对供应商管理没有完善的评价体系标准，缺乏健全的供应商管理制度，对供应商不能实行有效的监管，导致电力物资管理中仍存在许多纰漏。基于尚无相应健全完善的监管体系，常常会出现供应商服务不到位、产品质量存在缺陷的现象，无法对供应商做到信息的整体评价。
2部门的条块分割管理模式的弊端
电力企业的物资管理工作采用条状分割的管理模式，是由管理部门负责物资的分配管理，财务部门负责物资的价值管理。然而，在实际业务工作中，财务部门并不掌握物料名称、规格型号、具体数量及单价的明细账等详细资料，仅通过管理部门所提交的领料单据或是发票凭据等进行统计汇总，不能较好地起到监督和制衡的作用。
3废旧物资管理的弊端
退役物资要经历现场拆除、现场集中管理、多次搬运、移交、退役接收等环节，废旧物资的处理方式通常是选择移交他人或是将其集中堆放在回收仓库内进行粗放管理。没有将废旧物资进行合理的分配与定点跟踪处置，导致废旧物资在拆除环节可能发生偷盗的违法违规现象;没有建立相关的记账凭证或是明细账簿等，会导致在价值评估环节发生与实际价值偏差过大、计划回收数量、回收金额、设备型号与实际不符等现象。由于粗放管理，存在废旧物资管理流程与执行脱节，管理制度不完善、落实不到位等情况，造成废旧物资不能很好地发挥剩余价值，企业固定资产遗失。
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三 加强电力企业物资管控措施探讨
1完善采购体制
在物资采购过程中，通过公开招标的方式来确定对供应商的选择，采用集中购买的方式进行原材料的选购。集中购买的方式适用于物资的批量采购，杜绝采购过程中的暗箱操控行为，控制采购价格，利于物资的登记与监管，降低物资管控风险，提升企业竞争力。
建立定期的物资采购市场分析机制，对于询价、洽谈、采购等各环节进行及时跟踪记录、整理分析，及时掌握最新的市场信息情况。对于物资采购过程中出现的问题及时予以整改，进一步规范物资采购管理行为。基于严谨的流程与制度基础上，制定采购的价格，并且要经过财务部门审核、鉴定与确认，为后期对账与审计工作的开展提供凭证依据。
2完善供应商评价机制，健全监督体系
为选择适合的供应商并对其进行持续监督，确保其为企业提供合格产品与高效的服务，应建立完善的供应商评价机制以及评价激励形式。从服务品质、物料价格、工期进度、后期持续运维以及问题整改等多个维度进行综合考量评估，筛选合格供应商名录与失信供应商名录，及时淘汰不合格的供应商，便于对供应商进行资格审查，简化采购程序，减少调配时间，选择优质供应商建立长期合作的供应关系，达到共赢局面。
3加强物资计划，控制物资需求
电力企业物资归口管理的实施，导致物资需求方会依据自身利益的最大化超额确定物资数量，以确保建设、生产的稳定性和持续性。在这种物资管理机制下，应在物资购置、储备前，强化物资采购计划工作。根据生产计划要求，确定其所需物资需求数量、规格类型等对于一次性物资和次要物资，要在库存管理上注意对其储存与管理，应根据既往消耗数据的统计情况分析、预测。做好定额控制，落实好物资采购计划，以计划约束采购，避免出现物资大批量囤积、资金冻结等现象。
4贯彻落实废旧物资管理，发揮闲置物资优势
贯彻和落实好废旧物资的管理与回收，对报废的资产要填写报废单据，方便后期的审核。对可以二次使用的被替换物资一定要妥善处理，发挥被替换物资的价值最大化，实行绿色的物资管理体制，实现物资管理的利益最大化。对可利用的废旧资源采取建立相关的报表并进行跟踪，待物资允许回收出库后，应由专员负责现场清理与移交工作，核实相关信息的一致性并予以签字确认，将废旧物资的回收和利用工作真正落到实处。
5以技术手段推动完善物资管理系统
随着科学技术的快速发展，信息化管理的运用在新形势下电力物资管理中起着推动的作用。加快信息网络建设、完善物资管理系统，能够为物资管理者在经营、管理要素的执行计划、实施管控等方面提供相关信息的交互系统，实行信息化的全面推广覆盖，及时利用信息可以控制人员、资金、设备、原材料和技术资源的有效使用。运用信息化管理手段贯穿于物资管理全过程工作中，促进提高物资管理效率、降低成本，提升信息化管理水平，为提高电力物资管理发展提供技术条件。
电力企业要对材料的出入库等相关信息资料进行详细登记，便于后期录入信息管控系统，方便统计、核对物资的消耗数量。物资管控系统要与财务管控系统建立相应联系，便于财务部门直接从源头干预物资的预算、采购、消耗及余值的情况，增加财务部门对资金的控制力度。其次，应特别对物资采购计划进行专项审核，对于管控系统中采购计划库存显示充足的物资，应酌情予以减少、控制物资储备成本及盲目购买的风险。在满足生产需求的基础上加快资金周转度，推动企业做好固定资产增值保值。
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论文作者:王敏
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年13期
论文发表时间:2019/11/8
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