精准扶贫背景下湖南通道侗族自治县农村留守妇女就业问题研究
刘安长， 丁俊楠
（湖南女子学院商学院，湖南长沙410004）
摘 要： 以湖南通道侗族自治县为调研对象，全面剖析了这一深度贫困县农村留守妇女无业问题相对严重、就业质量较差、劳动权益问题突出等就业现状，进而从农村留守妇女自身素质、地区限制以及政府等方面剖析了原因，最后有针对性地提出提升留守妇女自身素质、打造农村就业体系建设、改善政府政策制度等促进留守妇女就业的策略，让贫困地区留守妇女主动、自信、坚定地走上就业脱贫之路，助力国家实现2020目标，为建成全面小康社会打下坚实的基础。
关键词： 精准扶贫； 留守妇女； 就业
“精准扶贫”的首次提出是源于2013年11月习近平总书记在湘西调研时的重要指示：扶贫要实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫。近年来，随着扶贫攻坚口号的打响，“精准扶贫”话题的热度只增不减，而政府与学术界也对农村妇女减贫的政策管理、权利保护与援助服务高度重视，但很少以就业为视角对贫困地区留守妇女脱贫进行专门的研究，在理论上也尚未形成体系。通过中国知识资源总库检索到与此主题相关的文献较少，比较具有代表性的有张辉（2006）认为留守妇女对新农村建设有巨大的贡献，承担抚养教育子女和赡养老人的双重责任[1]。王菠（2009） 指出，伴随经济的发展和社会的进步，我国妇女就业是摆脱家庭主妇的重要途径，必须要从我国实际情况出发，对影响我国女性就业的文化、经济和政治等因素进行具体的剖析，为女性创造良好的就业环境[2]。李嘉欣（2015）根据基本可行能力、生存可行能力以及发展可行能力三个维度研究湖南省S县政府的减贫政策、减贫措施对于贫困妇女可行能力提高的表现与实践，并提出了相应的解决对策[3]。杨曼（2016） 以太行山贫困区为例进行研究，提出妇女脱贫新路子，走出一条经济政治与生态效益同步提升的扶贫新路[4]。梁文凤（2018）概括出农村妇女贫困的类型与具体表现，主要是权利性贫困、能力性贫困与结构性贫困，并提出要强化基层妇女组织建设并积极引导农村妇女参与社会发展等对策[5]。纵观这些研究发现，把“精准扶贫”、“深度贫困地区”、“留守妇女”等关键词联系起来的代表性文献很少，尤其是关于农村留守妇女通过就业实现权利脱贫、精神脱贫的研究更是相对薄弱。
300余名汽车后市场专家人士出席了本次活动，中国汽车维修行业协会常务副秘书长王逢铃、广东省道路运输协会机动车检测分会会长罗少泽、迪威欧亚董事长刘晓冰分别为会议致辞。会上众多行业领军人物针对维修连锁、汽车配件供应链等话题发表演讲。放心联合认证中心董事长底彦彬发表以中国汽车维修连锁产业发展分析为主题演讲；北京新汽联科技有限公司CEO张科发表了以中国汽车配件产业供应链发展机遇为主题的演讲随后，驷惠科技董事长项展洲介绍了CAASA软件联盟。进入圆桌论坛环节，CAASA成员单位代表围绕“汽车技术企业发展趋势及行业责任”展开深入探讨。汽车照明协会会长秦立庆以维修与供应链场景下的科技创新为题发表演讲。
一、通道侗族自治县贫困现状
2018年12月19日，中央召开经济工作会议，会议总结了2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。会议中着重提到，打好脱贫攻坚战……要加大深度贫困地区和特殊贫困群体的脱贫攻坚力度。湖南通道侗族自治县就属于全国认定的334个深度贫困县之一。
通道侗族自治县位于湖南省怀化市最南端，湖南、广西、贵州三省（区）交界处。全境山多田少，有“九山半水半分田”之称。境内有国家级文物保护单位的3处（马田鼓楼、坪坦河风雨桥群、芋头古侗寨群），有陇底原始次森林、独岩峰、阳洞滩瀑布等自然景观。现居住有侗、汉、苗、瑶等13个民族，其中以侗族为主，全县总人口24万人（2017年），其中少数民族人口占81.3%、侗族占78.3%。农村人口13.17万人、城镇人口7.91万人，城镇化率为37.52%，其中农村女性群体占很大比例。通道侗族文化独特，主要表现在建筑、服饰、饮食、歌舞、体育、合款、祭萨、习俗等方面。通道1986年被列入国家重点扶持贫困县，2002年被确定为国家扶贫开发工作重点联系县，2011年被国务院确定为武陵山连片特困地区，2017年被确立为深度贫困县，是湖南省怀化市脱贫攻坚主战场。目前尚有89个贫困村、7 577户、30 345名贫困人口，贫困发生率为15%。
（1）手术情况：手术时间、出血量和肠功能恢复时间；（2）术后并发症情况：肺部感染、切口感染、吻合口瘘、泌尿系统感染、肠梗阻等；（3）对比分析两组患者的远期疗效 （随访时间为2016年11月—2018年11月）。
通道侗族自治县农村地区多数人口为少数民族，观念转变较为困难，始终坚持“男主外女主内”的传统观念，认为女性照顾好家庭，在家相夫教子就足够了。其留守妇女大多是家务劳动的主要承担者，家庭角色远远大于社会角色。
二、通道侗族自治县农村留守妇女就业状况
本次调研主要是湖南女子学院“湖南精准扶贫与精准脱贫的财政政策研究”课题调研组，针对通道侗族自治县所辖的行政乡镇播阳镇、坪坦乡、大高坪苗族乡、双江镇、独坡镇上岩村、陇城镇东江村等6个地区的220名妇女发放了调研问卷（其中留守妇女142人；曾为留守妇女，但通过国家扶贫政策、就业帮扶政策在当地找到工作的57人；外出就业，即在县城及沿海地区找到工作的21人，此部分人通过电话采访或利用课题组中有当地人的身份采访其亲戚获得信息），回收218份，其中有效问卷215份，有效问卷率98.6%。
问卷显示，留守时间在6个月至1年的占15.15%，1-3年的占39.39%，3-5年的占18.18%，5年以上的占27.27%。
（一）无业问题相对严重
从2018年中央经济工作会议中可看出，深度贫困地区脱贫已然成为今年扶贫攻坚最重要的目标，而要实现这一目标，急需关注的是贫困农村地区留守妇女这个特殊群体。随着城镇化的快速发展，农村男性劳动力大量外流，农村劳动力女性化的趋势日显突出，尤其是贫困地区留守妇女更是承担着家庭生计维持和发展重担，然而由于贫困农村地区妇女家庭地位低下、受教育机会少，以及妇女受自身生产力低的限制，在就业上困难重重，从而出现贫困程度深、脱贫难度大的情况。
另一方面，随着当地企业经济效益的变化，许多留守妇女面临下岗。由于下岗时年龄偏大且工作技能较为单一，因此普遍存在着就业困难的局面，很难适应现代化企业快速发展的需求。而这些留守妇女也安于现状，选择回家“留守”。
（二）就业遭遇性别歧视
2.加强自身技能，提升就业能力
（三）劳动权益问题突出
政府虽然颁布了劳动保障的一系列政策，但在通道这一农村地区缺少相应的法律监督保护。例如一些妇女为了保住来之不易的岗位，她们不情愿却无可奈何地接受加班加点、企业不按规定给付加班工资、缩减法定假期等侵害自身权益的行为。再例如，当地农村留守妇女由于对政策并不了解，对所在工厂言听计从，在生育期间不能享受应有权利时，并不会主动维护自身利益，即使想要维权，由于自身力量过弱，不知去何处理论，致使在许多方面依然存在“山高皇帝远”的窘境。
工程大部分为地下三层，局部地下四层，采用地下连续墙“二墙合一”+ 三道钢筋混凝土支撑的围护体系，地下四层与地下三层分隔处打设 7.25 m长的钻孔灌注桩，局部增设第四道支撑，形成多种类围护支护体系，由于地块位于原上海船厂浦东厂区，地下障碍物包括原有建筑物基础、混凝土块、块石、木桩等，其分布范围广泛。施工时对于冲突处的旧桩进行拔除。且拔桩形成的空洞是地下承压水上涌的通道，对基坑开挖到第三道支撑下以后坑底土的稳定性威胁很大。
三、通道侗族自治县留守妇女就业影响因素分析
（一）农村留守妇女就业所需的素质偏低
1.文化素质
1.转变就业观念，优化就业环境
2.思想素质
从表1可以看出，在最高分为5分的标准下，G省Z地区公立医院医护工作者职业认同水平较高（M=3.701 3）。其中职业期望、职业技能、职业价值观维度得分较高，其次是职业认识、职业情感维度，而职业意志维度得分相对较低，说明医护工作者可能出现职业倦怠，有离职意向。调查对象职业期望维度得分最高，说明医护工作者普遍希望自己能够成为优秀的医护人员，希望在职业活动中取得一定成就。
通道留守妇女作为少数民族，具有自强的品质，勇于承担家庭重担。但由于小农思想的长期影响，还是处在“以夫为主”的封建思想中。对于自身以及家庭的规划依然依附于丈夫的价值实现或者建立在男性领导基础上，对未来发展仍然大多没有具体计划和展望，缺少自主意识和独立能力。她们更多地趋向于在家照顾老人孩子和做一些家务，对就业创业没有过多的自身看法。因此，思想素质是影响其就业的重要主观因素。
3.自身技能素质
3.政府就业培训扶持与当地妇女就业愿望不契合
（二）农村地区限制
1.缺乏及时有效的就业信息来源
3.提高创业意识，创业带动就业
调查显示：通过手机获取就业信息的占15.15%，通过报纸的占27.27%，通过村委会通知的占33.33%，通过朋友介绍的占24.24%。
大多数情况下，根据聚类中心距（即各样本数据与其聚类中心的距离）来判定是否为疑点，选取几个聚类中心距最大的几个点，则可视为疑点数据。
通过查阅国内主要学术类网站，收集到有关退役运动员的相关文献资料。在中国知网以“退役运动员安置”为主题进行搜索，共检索文献209篇，其中期刊文章179篇，硕士论文28篇，博士论文2篇。为了解退役运动员安置现状，对有关举国体制、竞技体育发展现状、退役运动员安置政策及再就业的相关文献进行整理归纳，为本文的分析提供了丰富的理论依据。
2.家庭年收入整体偏低，就业收入方式单一
桑叶蛋白多糖中的多糖部分由D-鼠李糖、L-阿拉伯糖、D-果糖、D-葡萄糖和D-半乳糖组成，它们之间的摩尔比为8.91∶2.71∶1.00∶3.75∶6.04。
在通道县，由于一直保持以自然经济为主的状态，大部分家庭的收入来源依然主要是种植业和子女或者亲戚援助，小部分留守妇女在务农的同时接一些手工活提高收入。即便是有部分妇女劳动力外出务工，由于大城市的消费过高，最后只有小部分经济资源流入农村，而家庭的羁绊使留守妇女放弃务工回到家中，所以农村家庭的年收入主要以自然经济加少部分务工报酬为主，利润不高。
（三）政府政策执行不到位
1.政府扶持力度不够
在通道侗族自治县，国家和政府有关门针对进城务工农民等群体进行了各种就业培训，加大了补助资金，对易地搬迁、生态扶贫等也力度有加。然而相比之下对农村留守妇女这一特殊群体缺少关注，对她们的就业培训投入较少，也很难整合社会力量去筹集资金，因此不能满足留守妇女就业培训的需求。调研显示，留守妇女多数人并未听说过农村留守妇女就业培训，并且对农村留守妇女就业政策和信息也不了解。非常清楚的仅有6.06%，了解一些的占27.27%，认为不是很清楚的为12.12%，完全不了解的高达54.55%。
2.政策保障机制落实不到位
农村妇女就业关卡重重，保障力度依层递减。从外界因素分析，受地理环境、政府政策的传达等影响，对于通道农村地区来讲，更多来自于效率递减的倒三角形政策传递，从100%的政策解读传达到农村地区效率可能已经减半了。政府一些政策落实并不到位，无法提供良好的保障。
留守妇女掌握的技能多为务农等没有技术含量的原始技能，缺少专业技能，大部分留守妇女没有接受过系统的技能及就业培训，没有技能的占到87.88%，很难找到对口的工作岗位，所以选择留守照顾老幼。在农村的大环境下，小部分留守妇女选择比较合适的种植业和手工工艺业，她们的择业理由以时间自由、技术含量低、方便带孩子为主，在就业选择方面，很少自主学习一些新技能。因此，自身技能缺乏是影响其就业重要客观因素。
调查结果显示，通道留守妇女的就业愿望中，希望政府提供资金支持的占39.39%，提供技术帮扶的占42.42%，提供就业机会的占33.33%，参加家乡创业的占33.33%，希望自己创业的占30.3%，有其它愿望的占27.27%。通道农村留守妇女认为社会上的一些培训需要交钱，因此参与意愿并不强烈。对于政府组织的一些免费讲座等，她们认为与自己目前从事的职业不相关，而且学到的东西多是理论，不能与自己需求进行有效结合，因而兴趣不大。政府所做工作得不到当地留守妇女的积极响应，且缺乏培训资金进行扶持，效果得不到反馈，政策也随之无法落地落实。因而在促进当地就业以及培训上，没有形成良好的社会效应。同时，当地留守妇女也表示，如果有机会，最希望政府在资金支持、技术帮扶以及就业机会等方面提供帮助。
房子租了一年也到期了，我换了别的房子，离公司较远，每天要挤公交车去上班，但是下班可以不用走黑漆漆的小巷子。
四、精准扶贫背景下通道侗族自治县农村留守妇女就业路径分析
（一）全面提升留守妇女自身素质
根据问卷调查发现，通道农村留守妇女年龄在50岁以上的参与者数量最多，而25岁至30岁的参与者数量最少，显示出留守妇女的年龄结构偏向中老年化。其中80%以上为初中及以下学历，文化程度与年龄呈现反比趋势。因此，文化程度较低是影响其就业主要因素。
在精准扶贫背景下，应当明确教育与劳动力素质之间的关系，从整体上确立教育先行的理念。对于通道县贫困地区的留守妇女，要真正脱离贫困，首先要转变她们的观念意识。政府首先要加强思想引领，营造男女平等的社会氛围，从根源上培养留守妇女的独立意识。其次，加强在教育方面的引领，让农村留守妇女有平等的教育机会，从而实现就业的平等。最后，加强公平就业以及法律法规的宣传力度，让农村留守妇女强化维权意识，成为知法懂法且文化素质高的新时代女性。
通道农村留守妇女自身具备的知识和技能较少导致就业竞争压力过大，从事的企业大多都是乡镇私人小企业，就业稳定性相对较低。在同等情况下，用人单位更趋向于选择男性，而不是去培训就业不稳定的留守妇女群体。在访谈中，留守妇女表示，在相同强度的工作中，男性所获得的报酬远远超过自己所得，完全做不到同工同酬。同时，当地留守妇女在求职一些效益相对较好的企业时，往往难以获得较多的资源且在生育期间得不到足够的保障，出现生育等同于自动离职的情况。通过调研发现妇女生育对就业的影响情况是：48.48%的人认为影响很大，18.18%的人认为影响一般，12.12%的人认为影响较小，21.21%的人认为没有影响。
“授人以鱼，不如授人以渔。”政府要加大对农村留守妇女这一特殊群体的扶持，通过技术培训等方式，使留守妇女能够快速上岗，胜任工作。首先，通道自然、生态资源丰富，具备发展旅游业的先天条件。在此基础上，政府可加强服务业培训，自身技能提高了，就业渠道也会随之增加。其次，侗锦是第二批国家级非物质文化遗产，也是侗族女性代代相传的纯手工编织品。因而可以利用身边具有手艺的老辈妇女代表向其他留守妇女传播经验，让通道县留守妇女具备编织等手工能力，完善自身技能[6]。同时，政府可以从免费培训和鼓励培训机构入手，开展各类非遗传统文化培训或讲座，用就业机会来激发通道县农村留守妇女的学习兴趣，在增加留守妇女的技能的同时，也弘扬了传统文化。
网络对企业财务会计管理产生的影响还体现在协同效应上，影响着财务业务协同，对于企业的各项物流以及资金资产和经营信息能有效的收集以及整合，也支持业务的协同。企业的内部经营信息的协同下，能为财务工作提供依据，方便财务会计的管理，能最大化降低生产成本。网络环境下的企业能实现和供应商和企业的协同，这样能最大化提高风险控制水平，以及最大程度降低财务风险。
通道县地形以山地为主，农田较少，大部分地理位置比较偏远，在先天条件上就无法靠近信息源，只能依靠电视等单一媒体的传播。从调研结果上来看，通道县农村留守妇女获取就业信息还是以朋友推荐介绍及村委通知为主，占60%，而报纸相对于新媒体来说，其信息源是单一的；此外，在农村留守妇女低龄化的条件下，手机也成了重要的传播媒介。但就总体而言，通道侗族自治县留守妇女的对就业信息的获取还是相对薄弱，信息缺少多元化。
相对于男性，女性在创业方面具有更善于理财、决策更谨慎、管理更人性等优势。在大众创业、万众创新的背景下，政府可以设创业讲坛，邀请当地成功创业留守妇女代表分享创业经历，展示创业成果。其次，对农村留守妇女开展创业意识教育及创业基本技能培训，教授她们怎样规划职业生涯，实现自身的人生价值，引领当地留守妇女投身创业热潮，实现创业带动就业。同时，政府要加大对农村留守妇女的财政扶持力度，设立专项创业基金，采取技术指导、税收减免、资金支持等帮扶工作，切实解决女性自主创业难题，保证当地留守妇女创业的顺利进行。
由表4可知，1～21日龄，负对照组试验鸡的心脏重量最低，复合酶B组最高，复合酶B组比正对照组和负对照组分别提高了13.02%、24.03%，差异显著（P＜0.05），复合酶A组比负对照组提高了22.73%，差异显著（P＜0.05）；其他各组之间差异不显著（P＞0.05）。各组间的肝脏、脾脏和腺胃重量差异均不显著（P＞0.05）。复合酶B组试验鸡的胰腺重量与正对照组差异显著（P＜0.05）；其它各组之间差异不显著（P＞0.05）。复合酶A组试验鸡肌胃重量比正对照组和负对照组分别提高了13.88%、18.52%，差异显著（P＜0.05）；其它各组之间差异不显著（P＞0.05）。
（二）全面打造农村就业体系建设
1.就业信息来源多样化
“巧妇难为无米之炊。”有相对较小部分农村留守妇女掌握种植或刺绣等技术，但缺乏相应的渠道，一身技艺无处发挥。应发挥妇联的积极作用，加强相关部门之间的合作，成立一个专门以留守妇女为主体的、具有权威性的对口机构。各组织机构及社会群体向其输送就业信息，妇联整合就业资源，对就业信息进行筛选及推荐，真正为妇女提供便利。长此以往，农村留守妇女将摆脱朋友介绍及村委通知等单一信息渠道，自主地走出家庭，找到适合自己的工作，从而实现社会价值。
2.多方面拓宽收入渠道
据分析统计，大多数留守妇女种植农产品为主要收入渠道，可以采用“互联网+农业”的新形态，为农业的发展找到新的平台，不仅可以打破我国农业的传统经营、销售模式，而且可以拓宽其收入渠道。其次，在农闲时可以与乡镇小企业进行合作，承包一些手工制品工作，进行加工或是售卖。同时，在风光优美的自然环境下，农村留守妇女可以兴办农家乐等服务业，为旅客提供饮食及住宿，增加一部分收入。
用微课教学激发学生课堂学习的兴趣 正所谓兴趣使然，如果学生对学习的内容不感兴趣，就算再重要的知识也不能提高其学习效率。一直以来，高职院校的学生对于德育教育这方面都缺乏兴趣，并且会觉得枯燥，尤其是教师教学中内容过于死板、单一，或者对教师讲解的知识不能理解，都会导致学生对德育课有倦怠感。如果将微课应用于德育教学中，教师可以充分利用微课的微视频，将要讲解的德育内容形象化地展示给学生，也可以将相关的德育知识结合日常生活中的一些常见问题，激发学生的积极性，让学生能够接受德育教育，对其产生兴趣，为学习打好基础[8]。
（三）全面改善政府政策制度建设
1.以产业带动就业
通道境内有丹霞地貌万佛山风景区、陇底原始次森林、阳洞滩瀑布等自然风景区和民族建筑群，自然资源丰富。针对这一优势政府政策可以向重点倾斜。可以大力发展旅游业，将旅游与扶贫融合发展，而适合女性生产经营的领域如服务业也会应运而生。结合当地少数民族的特性，采取旅游服务产业+侗族文化、电商产业+侗族文化等，将侗族文化与产业相结合，加快第一产业向第三产业转移，改善产业结构，以产业带动就业。与此同时，留守妇女可以从长期从事的种植业中脱身而出，利用互联网+等新兴的第三产业先进模式，将农作物送往各地。
通过安装预应力波纹管（见图2），可以对孔道进行保护，防止预应力钢筋束在穿束过程中对混凝土结构造成损坏。固定塑料波纹管时，应先在箍筋上确定预应力曲线的具体的位置，然后通过钢筋马凳进行支托，间隔为700mm，然后通过焊接将支托的钢筋固定在箍筋上。为了保证塑料波纹管的施工的效果，避免在浇筑混凝土的过程中产生偏移，塑料波纹管和支托的钢筋的固定必须牢固。
2.让相关就业制度提供政策保障
针对女性生育特殊时期，政府给予适当延长产假、保留保全岗位等支持，并对各企业实施严格的监管，避免因这一特殊时期而导致留守妇女再次失业，让当地留守妇女真正享受到国家的福利政策。其次通过制定法规对特殊家庭给予人性化政策支持，如需要赡养重病老人、接送年幼孩子的留守妇女，可以在保证按时按量完成工作的前提下，灵活安排在岗时间。同时，政府可以对为农村留守妇女就业提供充分保障的企业采取相应加分等政策鼓励，为留守妇女就业免除后顾之忧。再次，将男性共同维护家庭纳入法律法规，减少女性家务劳动强度，为女性就业提供法律保障依据。最后，当地工会、妇联组织设立专门的投诉处理机构，在当地留守妇女与企业发生劳动争议时帮助她们按照法律程序维护自身利益。
3.在社会功能中增加就业资本
聚焦民生，兴办社会事业是政府具备的一项社会功能，通道侗族自治县政府要根据当地需求创办更多的托儿所、养老院等机构，切实解决当地留守妇女托幼养老问题，缓解妇女就业的后顾之忧，从而保证就业的稳定性。其次，政府要动员社会各界力量，开展长期有效的就业扶持活动，如借鉴发挥演艺人士的社会影响力，积极参与到国家扶贫的事业中去，号召社会各界开展为农村妇女提供免费就业信息服务等专项行动，开拓农村妇女找工作的渠道。以点连线，以线带面，形成强大的社会效应。同时发挥通道县自身优势，推出“电视+电商、线上+线下”的创新模式，提高通道县农产品销售“到达率”，带动扶贫品牌的成长，从而带动当地农村留守妇女就业。
在精准扶贫背景下，农村留守妇女群体是一个必须重视的重要部分。解决农村妇女就业，既是民生问题，关系到农村妇女自身发展，更是我国全面建成小康社会的重要途径。由于农村留守妇女受教育水平相对较低且缺乏自身发展技能，又处在社会弱势地位，因此实现其就业是一个长期的过程。政府要加强对留守妇女这一群体的重视，结合当地现实情况实行切实有效的就业措施，建立健全相关的法律法规，保障培训工作落到实处；加强激励措施，动员社会各界力量，多种渠道促进就业，帮助其从源头上脱贫。在物质上，帮助妇女实现经济基础的获得并且掌握相关就业技能，从根本上改善经济状况；在精神上，降低其对配偶的依赖，改变安于现状的小农思想，实现自身精神独立，进而实现社会价值。
参考文献：
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[2]王菠.浅析我国当前女性就业问题[J].烟台职业学院学报，2009（3）：58-62.
[3]李嘉欣.可行能力视角下农村妇女减贫措施探析[D].武汉：华中师范大学，2015.
[4]杨曼.精准扶贫背景下保定市贫困区脱贫策略探讨[J].现代经济信息，2016（13）：472.
[5]梁文凤.基于精准扶贫视角的农村妇女脱贫路径研究[J].改革与战略，2018（5）：67-72.
[6]肖慧芬.侗锦创意转化与扶贫产业示范基地建设研究[J].怀化学院学报，2017（3）：121-123.
On the Employment of Rural Left-behind Women in Tongdao Dong Autonomous County of Hunan Province under the Background of Targeted Poverty Alleviation
LIU An-chang， DING Jun-nan
（Department of Economics and Management，Hunan Women's University，Changsha，Hunan 410004）
Abstract： Taking Tongdao Dong Autonomous County in Hunan Province as the research object，this paper comprehensively analyses the employment situation of rural left-behind women in this deep poverty-stricken county，such as relatively serious unemployment problem， poor quality of employment， prominent problems of labor rights and interests，and then analyses the reasons from the aspects of the quality of rural left-behind women themselves，regional restrictions and the government，and finally puts forward ideas to strengthen the self-determination of left-behind women.Strategies to promote the employment of left-behind women，such as physical quality，building rural employment system，improving government policies and systems，will enable leftbehind women in poor areas to take the initiative，self-confidence and firm road to employment and poverty alleviation，help the country achieve the goal of 2020，and lay a solid foundation for building a well-off society in an all-round way.
Key words： targeted poverty alleviation； left-behind women； employment
中图分类号： C913.68
文献标识码： A
文章编号： 1671－9743（2019） 04－0057－04
收稿日期： 2019-03-18
基金项目： 2017年湖南省社科基金“湖南精准扶贫与精准脱贫的财政政策研究”（17YBA229）。
作者简介： 刘安长，1981年生，男，湖南冷水江人，副教授，博士，研究方向：财政扶贫；丁俊楠，1997年生，女，山东青岛人，人力资源管理专业学生，研究方向：人力资源管理。
标签：精准扶贫论文; 留守妇女论文; 就业论文; 湖南女子学院商学院论文;