摘要：配网工程项目管理模式在不断地优化与发展，已经形成了多元管理模式，各个管理模式都有着自身的特征，适应不同的工程项目规模，必须强化工程项目管理，根据配网工程项目特点来选择适合性的管理模式，提高管理工作效率，确保配网工程项目管理水平。在配网工程中需要对施工流程等进行严格规范，积极引入相关责任制以不断完善监督管理体系，积极落实好配网工程施工管理工作，以有效推动电力建设企业的长久稳定发展。
关键词：电力建设；配网工程；施工管理
1、电力建设企业配网工程施工的现存问题
1.1、工程施工缺乏规范性
电力建设企业正致力于配网工程的施工建设，并且已经取得一定成效，在满足人们用电需求，解决用电荒等方面发挥了重要作用。在为此感到欣喜的同时，我们也发现配网工程施工中还存在一定问题需要得到尽快解决。首先在配网工程施工当中，整体施工的规范性明显不足，施工网络设计往往出现与实际情况有所出入的现象，这主要是由于工程本身缺乏完善的管理与设计方案，在施工之前也未能对施工现场进行实地勘察和检验，人员缺乏一定的安全管理意识，导致不规范操作行为屡屡发生。
1.2、配电网络施工环境不规范
施工环境是影响配电网络工程的重要因素，在工程安全管理中必须考虑施工环境对配电网工程施工干扰。配电网络施工环境不仅是狭义的施工现场的环境，还应包括广义上的配电网络工程相关的交通干线、市政工程建设、施工材料运输车辆等。任何一个环境均可能对施工安全性产生影响，若施工环境不规范，将对配电网络工程产生灾难性的安全性事故。施工环境对施工工程安全管控产生较大影响，而不规范的施工环境则是造成施工安全事故的主要因素之一。若对施工工程的安全管控不到位，容易产生较大的配电风险，甚至造成不可预测的人身危险或财产安全。
1.3、作业风险
作业风险是指在施工过程中，由于施工人员自身等因素造成的风险，如在施工作业过程中出现施工人员没有持相关专业证件上岗、施工技术水平没有达到标准或是在上岗之前并未参加有关施工安全培训工作等，这些都会造成在施工过程中出现施工作业风险，大大降低了施工作业安全性和可靠性，特别是在施工过程中由于一些重要环节相关技术没有得到很好的落实，给后期配网工程带来了一定的安全隐患，导致配网工程出现安全风险。现代配网工程中，机械设备也是必不可少的要素之一，如果机械设备出现风险，不仅会影响施工进度，严重时还会造成安全事故。
1.4、各环节间协调不善
配网工程项目建设施工包括多个环节、多个阶段，各个环节关系密切，从前期的勘察到设计再到施工与后期竣工检查都需要全面的协调、沟通与配合，任何一个环节的错误与差池都可能引发工程项目质量问题、安全问题等。现阶段，配网工程项目各个环节之间沟通与协调处于不畅通状态，不同环节间缺少沟通，独立工作，使得工序间无法顺畅衔接，影响工程施工进度，导致工程质量低下。具体体现在，配网工程设计与施工之间的不善协调，一些配网工程施工单位在未完全领悟设计图，或未同设计单位进行协调沟通的情况下就盲目开工，导致施工过程中问题和困难不断出现，由于双方之间缺少协调配合与沟通，工程质量得不到保证，或者出现了施工变更问题，致施工延误，甚至出现了多种工程施工危机，各方利益受损，甚至引发矛盾。
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2、电力建设企业配网工程施工管理优化
2.1、规范配网工程施工
做好电力建设企业配网工程施工管理工作，首先需要保障整体工程施工的规范、合理，基于这一点，需要企业能够结合工程的具体情况以及相关要求，制定出科学完善的管理实施方法，并对施工标准等进行明确规范，用以约束和管理施工人员的操作行为，将配网工程施工出现安全问题的可能性将至最低。另外，企业还需要积极建设安全管理之风，敦促每一位作人员树立起安全意识，使其能够在施工操作当中自觉按照相关规范要求进行操作。
2.2、规范施工环境，保护施工线路
施工工程开始前要规范施工环境，包括塔杆、线缆的布局设计、运输车辆的调度、施工设备的保障等，确保施工工程的顺利开展。施工过程中，对已经完成和正在进行的施工现场进行相应的保护，如在空旷的区域建设配电网络线路，做好防雷保护;在干旱区域建设配电线路，做好设备防晒、防沙保护等。
2.3、施工风险的控制
对施工风险进行控制的方法主要有风险自留、风险缓解、风险规避风险转移风险利用等方法。风险自留主要指的是即使知道如此施工会存在风险，依然将风险留下的处理方法；风险缓解指的是采取有效措施使风险发生的概率降低的方法，常见措施有对施工技术和方案进行改善；风险规避主要针对的是损失较大的风险，这种方法从根源对风险进行控制，确保出线零损伤，但是其缺点是也有可能出现零收益的情况。风险转移在实际施工过程中使用较多，主要是指运用投保、转包等方法将风险转移出去的方法；风险利用指的是采取一定措施将风险转移为有力形式的方法。
2.4、强化施工组织与协调
配网工程项目涉及到多个环节、多个工序，必须做好工序间的组织协调与沟通工作，电力企业要为各个参建方提供通畅的沟通渠道，实现设计单位与施工单位与监理单位之间的一致协调，遇到特殊问题各方能够统一协商解决，这样才能从根本上确保配网工程项目质量。
2.5、安全理念教育与技术培训
由于配网工程施工是一项高危、高风险的工程，对此供电企业要具备较强的安全意识，强化对施工单位的安全教育与培训，工程施工前要统一召集施工单位项目部全体人员、监理单位等进行施工安全教育，强化施工单位、监理单位等的安全意识，提高其安全责任意识，三方共同分析实际工程施工中可能出现的风险、危机，并同步协调分析安全风险的科学处理对策、措施，更新安全理念，加强技术培训，从整体上强化配网施工队伍的安全意识、责任意识，能够自觉地强化理念教育，注重技术培训，同时，作为建设单位的供电企业要善于同监理单位配合，同步检查、监督配网工程施工中的安全问题、隐患危机，要求监理单位将安全工作放在各项工作之首，供电单位有必要设定专门的配网施工安全标准，每一个环节、程序施工都遵照所规定的安全标准来运行，从而确保配网工程施工安全。
2.6、完善监督管理体系
完善的监督管理体系是配网工程施工管理中的一项重要组成部分，企业应当按照事前控制-事中管理-事后总结的方式，从材料设备、施工技术以及工作人员等方方面面进行严格的监督管理。在进行施工内部检查的同时可以邀请监理部门等对整体工程施工质量以及施工过程进行全过程监管，并且以不定期抽查的方式对配网线路、结构设备以及工程的施工进度等进行严格认真的检查，以确保配网工程能够顺利完成施工建设。
总之，配网工程建设质量关系到供电服务质量，关系到广大用电客户的安全稳定用电，必须加大对配网工程的施工管理力度，深入分析项目管理中存在的问题，并采取措施，解除施工中的问题，提高配网工程施工质量和水平。
参考文献：
[1]张帆.10kV配网工程施工质量管理措施[J].通讯世界，2016，(14):177-178.
论文作者:刘文烨1,徐晓亮2,张斌3,张婷4,季雪松5
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/11
标签：风险论文; 工程论文; 工程施工论文; 环境论文; 环节论文; 安徽省论文; 作业论文; 《电力设备》2017年第32期论文;