摘要:大数据技术的发展给扶贫工作带来了新的理念和工作思路。大数据思维与精准扶贫的理念不谋而合,利用大数据支持,构建精准扶贫、精准脱贫的实现路径已经成为新时期扶贫工作的必由之路。本文对大数据与脱贫攻坚的契合点进行了梳理,并提出了大数据支持下脱贫攻坚的可行性路径。
关键词:大数据;精准扶贫;脱贫攻坚
引言
云时代的到来使得对于数据的收集、分析和利用成为新形势下的一种社会发展趋势。当下,大数据信息应用技术正被广泛应用于各个领域中,各行各业对于数据信息的重视度也越来越高,数据化的工作模式和管理结构给国家的发展、公司企业的运转甚至平民百姓的生活都带来了巨大的改变。大数据利用对所需的数据进行专业化处理,让数据成为能为人们工作、生活提供服务价值的工具。脱贫工作是全面建成小康社会这一国家大战略中的重要组成部分,其工作模式也受到信息社会中大数据技术快速发展所带来的积极影响。而运用大数据助力精确脱贫,加快脱贫进度,是当下脱贫工作中的重点。
1.大数据技术的迅速发展与脱贫攻坚的现实需求
信息科技的飞速发展使现代社会的方方面面都发生了深刻的变革。大数据技术的迅速普及不但改变了传统行业的运作模式,也对现代社会的治理体系产生了深远的影响。作为国家现代治理体系的核心资源和党和政府执政能力的重要体现,深入发掘大数据技术的内生潜力,推进社会治理体系的精准化、数字化、透明化和现代化,已经成为社会发展的必然要求。
随着我国扶贫工作的不断推进和深入,这项工作已经逐渐进入攻坚克难的关键阶段。参照农民年人均收入2300元的贫困线标准,截至2015年,我国还有绝对贫困人口超过6000万人。在这些绝对贫困人口当中,老弱病残占有相当的比例,因病致贫、因病返贫现象突出。它们中的大部分生活在老、少、边、穷地区,缺乏稳定的收入来源,抵抗风险的能力极低。
随着扶贫工作的不断深化,以往大水漫灌式的扶贫方式已经不能满足新时期的扶贫要求,扶贫工作的开展迫切需要新的理念、新的方法和新的技术。大数据技术正是推进扶贫工作攻坚克难的有效手段。
2.大数据支持下脱贫攻坚的路径
2.1确定脱贫攻坚的主体
(1)精准脱贫攻坚的对象
贫困户的传统认定方式为走访,容易出现掩盖事实、人情交易等虚假现象。在大数据支持下,实现对申请贫困者逐一详细调查。通过大数据信息交互共享的技术,调出申请贫困者的公安户籍、身份信息、银行收入、固定存款、工商注册、房管局固有资产、车管所机动车、残联残疾人等信息,实现对申请者全方位线上审计工作,从申请者生活角度有效权衡其生存能力以及收入来源。除了申请人的信息,还需要调查与其共同生活人的信息,如子女、父母、配偶、情人等,避免资产转移、混淆视听骗取国家公共财产的情况。
(2)明确脱贫攻坚的工作
建立干部管理平台,包括岗位职责、配合脱贫、干部考核、党建思想等系统。对于脱贫攻坚工作施行日、周、月考核,以及对贫困户实时评估,促进上级部门及时掌握脱贫攻坚工作进展情况,对于脱贫攻坚工作方向有科学规划。比如说通过实时数据分析,发现有一户贫困家庭中的孩子已到工作年龄,具备自主工作能力,引导就业,能够增加收入维持生计。
(3)拓展脱贫攻坚的途径
通过政府经济补助来脱贫攻坚之外,还要有效建设贫困群体的文化基础,来实现脱贫攻坚目标。贫困户对劳动付出、科学技术缺少信任,认为贫困是命中注定,缺少文化滋养,导致错误文化入侵。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种现象脱贫攻坚工作需要定期对贫困户展开社区文化、图书馆等免费公益性文化建设,来改善贫困户消极思想,逐步产生正能量,为社会服务、自给自足奔向小康生活。
2.2建立脱贫攻坚大数据系统
(1)建立脱贫攻坚的大数据网络空间
以扶贫工作者、资金、贫困人员为出发点,创新脱贫攻坚工作的新思路。以扶贫组织为基础,为脱贫攻坚工作的数据做有力支撑、构建脱贫攻坚大数据库,支持脱贫攻坚工作信息化、动态化管理。利用数据的实时性、有效性,来满足领导层进行脱贫攻坚工作的战略部署,实现高速运转的工作模式。通过线上审计:贫困户、脱贫攻坚工作安排、资金管理、文化建设、脱贫管理这五个方向的工作,实现对脱贫攻坚工作精准管理与监督。运用互联网技术对贫困户进行有效数据分类,分别进行特殊类、行业类、社会类的脱贫攻坚工作,从而提高脱贫攻坚的工作效率,增加脱贫率。对于脱贫评估,建设脱贫验收系统。将贫困户的贫困值以分数形式输出,形象化地向领导者展现脱贫攻坚工作进展。
(2)建设脱贫攻坚网络服务平台
服务平台是有利于群众申请贫困户的渠道,打破传统社区申请单一化的申请方式,对贫困户提供便捷。建设网页终端和手机app,建设完整的脱贫攻坚网络服务平台。创建政府机构和基层脱贫攻坚工作者为民服务、信息公示的互动平台。此外,脱贫攻坚工作的服务平台应搭建云平台接口,为申请者新建贫困户信息、身份认证提供方便,实现信息实时共享化,让脱贫攻坚工作更高效。
2.3加强助力脱贫攻坚奔小康
(1)成立干部群体管理体系
干部群体管理体系是监督与管理干部脱贫攻坚工作的网络空间,实现脱贫攻坚工作的价值。此系统是对干部脱贫攻坚工作的监督与记录,为以后脱贫攻坚工作提供科学依据。例如:贫困户虽然有眼疾,但唱歌有潜力,通过对其培训,推荐其到社区文化建设中作为一名音乐讲师为社会创造价值。而另一个干部的脱贫攻坚工作进展艰难,帮扶的是农村来的老两口,无法维持生计。通过借鉴成功脱贫例子,帮助老人在市场搭建卖小吃小摊来维持生计,通过公益志愿者帮忙运送小吃原料,实现脱贫攻坚工作目标,促进社会发展。
(3)构建大数据脱贫攻坚电商新道路
在贫困户的网络空间,建设电商扶贫合作道路,包括:光纤网络、通讯、手机、美发、物流等生活基础功能的脱贫攻坚电商道路,为贫困户提供基础的生存条件。比如通讯脱贫攻坚战略,为贫困户提供无最低消费的通讯套餐服务,减少其通讯类费用,增加其生存条件;比如服装脱贫攻坚战略,发展大型服装加工厂合作,对于有些微质量问题返货、影响二次营销的衣服、鞋子,但不影响正常穿戴的,以成本价位在贫困户的电商平台进行售卖,解决贫困户衣物需求,促进脱贫攻坚工作发展。通过合作多种类型电商,来实现脱贫攻坚工作价值,创新电商途径来进行脱贫攻坚工作,促进社会健康发展。
结语
大数据技术已经逐渐深入社会生活的方方面面,对人们的思想和行为都产生了深远的影响。扶贫工作是党和政府一项长期而艰巨的工作,关系到千万群众的切身利益,通过大数据技术,搭建信息融合平台,实现新时期扶贫脱贫工作的新突破,任重而道远。
参考文献
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论文作者:夏开勇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
标签:工作论文; 数据论文; 贫困户论文; 精准论文; 信息论文; 技术论文; 贫困论文; 《基层建设》2019年第31期论文;