1.福州市鼓楼区公安消防大队;2.福州市鼓楼区消防大队
摘要:随着生活质量的快速提升,各种新型家电已出现在各家各户,这些事物为人们带来了便利,同时也造成了一定困扰,火灾就是各种困扰当中的一种。而消防火灾调查取证一直都是非常困难的工作,这为顺利开展消防工作增加了一定阻力。本文就消防火灾调查取证的重要性与原则展开描述,有效分析了消防火灾调查取证中的那些难点,并为之提出了相关的解决措施,希望对我国消防工作能够起到一定性的帮助。
关键词:消防火灾;调查取证;难点;对策
在处理消防火灾事故时,基础工作便是对消防火灾进行调查取证,这对于划分责任、维权、提高公信力等都有着重要价值。由于发生火灾的原因比较复杂,且火灾现场遭到了一定破坏,这些都为消防火灾调查取证带来了困难。而火灾证据又包括直接证据与间接证据这两种,直接证据可直接当作证据用,间接证据则需要其他证据进行辅助才会有效,因此增加了消防火灾调查取证的难度。
一、消防火灾调查取证重要性
火灾会严重威胁到人们的生命与财产安全,为查明发生火灾的具体原因,更好地预防火灾事故,消防人员需要在火灾发生之后展开一系列的调查工作,而这项工作不仅具有技术性,还存在很强的专业性,而组成消防监督工作的重要组成部分便是消防火灾的调查取证。随着各种高层以及地下建筑的增多,多种电器产品与新型材料不断涌现出来,消防火灾的相关调查人员很难全面了解并认识这些事物,且目前的火灾调查方法非常滞后,带给了调查工作很多困难。近几年来,火灾所造成的申请重鉴、上访非常之多,火灾调查也成为了纠纷案件的焦点。消防火灾的调查核心便是取证,获得的证据充分完整才能准确界定出火灾发生原因、划分其类型,最大程度地维护当事人权益[1]。
二、消防火灾调查取证原则
消防火灾事故在调查取证时,有非常强的专业性,为确保证据有较高的法律效力,必须坚持三项原则。第一,客观性。客观是和主观相对的,人们不能从特定角度去观看事物原本属性。证据是在火灾发生中才有的,不会因为人们主观意志而转移。证据有效的最基本特征便是客观性[1]。在消防火灾调查取证当中,相关调查人员要站在客观立场,不可出现主观臆断,确保公平公正地开展调查,让证据真实、全面和客观地来反映客观事实,从而提高其有效性。第二,关联性。消防火灾发生的原因、过程、结果之间有非常强的逻辑性,证据正好可以证明这一关系,通过分析证据,发现它们之间的关联,找出发生火灾的真正原因,确定消防火灾的类型,从而预测出火灾的损失。第三,合法性。为确保取得的证据真实、可靠,必须严格依照法律法规以及程序标准来搜集、提取、保存并认定证据。
三、消防火灾调查取证难点
其一,消防人员不重视调查取证工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前,消防人员只是消灭火灾,确保安全扑灭火势,不会蔓延。当这些工作做完之后,消防人员就会离开火灾现场,并没有调查取证这方面的意识。而只有火灾比较凶猛时,出现了财产损失才会去调查取证,确定火灾原因以及责任问题。这种认识非常错误,消防人员不仅要灭火、解决生活困难,还应排查火灾现场,查找火灾发生原因,然后总结案例[2]。但目前需要深入案发地才能调查取证,会浪费大量财力精力,因此消防人员都不重视调查取证。
其二,调查取证困难。一般引起火灾的原因都是用电不当,而在调查取证过程中,需要根据现场情况排查起火点与火灾发生原因。但发生火灾之后,现场只剩下一片残垣没有依据,这给取证带来了困难。如果是汽车就会被大伙吞噬掉,留下的只是发黑的框架,这给调查取证带来了困扰。
其三,无规矩。火灾在调查取证中,消防人员不会依照制度法规,而是按照个人主观意识,但却违反了规定,是错误的行为。消防人员调查取证时,一定按照法规章程办事,这样可以明晰责任,如果操作失误便可根据法规章程来寻找责任人。火灾在调查取证过程中,消防人员要调理清晰。
其四,火灾鉴定设备不够完善。调查取证不仅要考验消防人员,更是考验技术设备。当前消防人员调查取证会遇到各种尴尬问题,就算找到起火疑点,如果没有很好的鉴定设备也无法证实起火点。因此,火灾鉴定设备不完善也会带给调查取证一定的麻烦。
四、消防火灾调查取证相关对策
消防火灾调查结论是否准确,常常会引发出众多争论。在火灾调查中证据起着决定性作用,因此要采取相关对策提高其法律效力。
(一)明确证据类型
依照我国目前的消防法律法规,证据有证人证言、物证、书证、受灾人陈述、责任人供述辩解、技术鉴定结论、现场勘查笔录、火灾损害结果这八类[3]。在我国社会经济越来越繁荣昌盛下,发生火灾的原因逐渐复杂起来,带来的损失也变得越来越大,在这种情况下消防火灾的调查取证要更加细致才可以。在搜集、调查、提取、认证证据时一定要尽可能全面,这样才可以为火灾调查充分提供佐证。
(二)取证时严格按照程序
在当前情况下,消防火灾调查取证主要有询问与环境勘查两大部分。其中,询问相关人员时,调查人员先要帮助被讯问者熟悉相关法律法规,必须要知道证词法律效力的责任,并按照被询问者的陈述去制作笔录;现场勘查分为环境勘查、初步勘查、细项勘查、专项勘查这四大步骤,应当认真收集、发掘、确定起火点、起火源、起火物等证据,在此过程中还要核对证人陈述,并在此基础上去制定勘查范围和顺序,最后递呈给相关部门。
(三)对调查取证加大资金投入
为了保证调查取证科学、有效,要对调查取证加大资金投入,购买火灾调查取证相关的科学设备,将取证科学化程度提升。我们可以配备计算机、录音、摄影等设备,借助这些设备对询问者证词真实记录,对火灾现场情况进行摄录,甄别、整理、分析所得到的数据、资料、证词,对火灾现场进行模拟、还原,使得证据效力得以确实提高。
(四)提高消防火灾调查人员专业素质
随着消防安全事业的发展,越来越高的要求火灾调查人员素质[4]。公安消防机构应该成立一个专门用来调查火灾的机构,配置专门调查火灾的相关人员,明确消防火灾调查责任,建立健全的火灾调查保障机制,还要对火灾调查人员加强专业知识方面的培训,将火灾调查人员专业素质与道德水平提高,让调查人员可以更好地去调查现代消防火灾事故,从而更好地完成调查取证工作。
五、结束语
总而言之,想要将消防火灾事故的调查水平提高,应高度重视其取证工作,对消防火灾取证过程中的难点进行全面分析,把握好调查取证的原则,从而提高消防人员取证水平,并根据证据查明其火灾发生原因,确定其性质,为处理火灾提供强而有力的依据。
参考文献:
[1]江映全. 消防火灾调查取证的难点及相关对策探讨[J]. 农村经济与科技,2016,27(16):273-274.
[2]严谨. 试论消防火灾调查取证的难点及相关对策[J]. 消防界(电子版),2017,(03):55.
[3]李徐伟,王晶晶. 消防火灾调查取证的难点及相关对策[J]. 化学工程与装备,2017,(04):211-212.
[4]袁军. 浅谈消防火灾调查取证面临的问题及应对方式[J]. 科技资讯, 2012(30):210-210.
论文作者:林贻文1,陈舒2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/4/5
标签:火灾论文; 调查取证论文; 证据论文; 人员论文; 原因论文; 难点论文; 现场论文; 《建筑学研究前沿》2017年第31期论文;