商贸经济增长方式转变途径的探索，本文主要内容关键词为：经济增长方式论文,途径论文,商贸论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
经济增长方式从粗放型向集约型转变，是国民经济发展中具有全局意义的根本性转变。作为国民经济重要组成部分的商贸经济，如何适应和实现这一大转变，已成为流通领域的一项重大课题。本文拟就商贸经济增长方式转变的途径问题，谈些看法。
途径之一：更新经营思想，创造转变的前提。
在国民经济发展的新阶段，原有经济增长方式正在对商贸经济发展起着负作用。突出表现：一是不少商贸企业片面追求购销数量，追赶购销进度，但利税却出现了大滑坡，购销与利税增长不同步，反差大。二是一些商贸企业热衰于建项目、修商场、大投入、求速度，结果投入越多，负债越重，资金紧缺程度加剧，正常经营都难以维继，使一些老设施、旧设备得不到更新和维修，有的被迫闲置。三是许多商贸企业在扩大经营规模的同时，放松或忽视了内部管理，人员富余多而人均劳效低，资金占用多而使用效益差，库存积压多而适销商品少，原材料收购多而加工增值差。四是多数商贸企业在亏损严重的情况下，为求生存而保工资交税金，拼设施，拼消耗，无力顾及企业的长远发展，使企业后劲不足。因此，不切实转变这种旧的经济增长方式，商贸企业是难以发展的。
途径之二：变革经营体制，奠定转变的基础。
传统的经济增长方式是与原有的企业体制和经营机制紧密联系的，如果商贸企业没有现代的企业制度和灵活的经营机制，其经济增长方式是无法转变的。因此，必须在经营制度上努力，按照抓大放小，扶优解困的方针，走“改、转、租、包、并、卖、破”的路子。对亏损严重，无多大潜在盈利能力，又不能完成扭亏限亏目标的，要整体或局部地进行私有化改造。要加大兼并与破产力度，鼓励优势企业兼并困难企业，力求多兼并；对长期亏损、资不抵债，而且扭亏无望的企业，可先停产和整顿或依法破产，做到少破产。要以市场为导向，以资本为纽带，连结和带动一批企业的改组与发展，形成具有一定经济规模的企业经营集团。深化领导体制、劳动用工、利益分配和福利待遇等方面的改革。要把企业改制的进展情况，转机的到位目标，资产的保值能力和效益的提高程度，作为商贸企业革新经营体制的衡量标准，严格检查和考核，使其经营体制尽快适应经济增长方式转变的需要。
途径之三：分流经营负担，攻破转变的难关。
债务负担、人员负担和社会负担，是长期制约商贸企业经营的三大难题，如果这些难题得不到妥善解决，不论采取何种经济增长方式，商贸经济都难以获得快速高效的发展。因此，必须通过多种途径分流企业的经营负担。在防止新的不良债务发生的同时，对老债务要进行清理与重组，形成企业自身消化，财政适度拨补，银行倾斜照顾，分期分批处理的新机制，达到降低负债率，提高资产质量的目的。对企业富余人员要广开就业门路，开展多角经营，实行内部待业，搞好待岗培训，鼓励自谋职业，允许一般职工自由流动。要建立职工保险基金和富余职工再就业基金，转向社会性统筹。对企业中的非生产单位，有的可移交给有关服务部门，有的应面向社会，建成独立核算、自负盈亏的法人。
途径之四：强化经营管理，突出转变的主题。
严格和科学的管理，可以产生出尽可能大的经济效益；那种以包代管，以改代管，以罚代管的做法已被实践否认。目前商贸企业的基础管理薄弱、管理思想落后，管理制度松弛，管理方法陈旧，导致了企业的粗放生产与经营，这必须引起高度重视。各商贸企业必须树立依靠管理挖潜力，向管理要质量，向管理要市场，向管理要效益的观念；从基本功练起，建立健全资金运用、成本费用、服务质量、经营秩序诸方面的管理制度，夯实企业管理的基础，以市场的信誉为核心，建立有利于提高全员劳动效率，资金利润率和市场占有率的激励、监督和约束机制；在盘活实物资产，管住金融资产，用好无形资产上练内功，提高企业的运营水平，实现全方位的管理；充分调动职工当家作主和参与民主管理的积极性，加强商贸企业文化建设，形成独具特色的商贸企业精神，逐步健全目标约束、监督考核、奖罚激励的管理保证体系。
途径之五：用活经营资金，抓住转变的关键。
目前商贸企业的资金既紧缺又浪费，利用效率不高：一方面，有的资金被历年来弥补亏损所吞吃，有的被库存商品所积压，有的被业务往来单位所拖欠，有的被固定资产投资所挤占，有的被企业内部职工所挪用等；另一方面，由于不少商贸企业的经营效益不好，亏损严重，偿债能力极差，拖欠、躲避、抵赖债务的现象较多，从而降低了信用程度，加大了获取贷款的难度。因此，商贸企业要在盘活存量资金上想办法，加速资金分布结构的调整，尽力压缩不合理的资金占用；要严把资金运用关，让有限的资金用在刀刃上；要广辟筹资渠道，扩大资金来源，适度负债经营；要强化资金运用的考核，搞好资金效益的评价，奖励节约惩罚浪费；要加强费用的定率控制和定额管理，以利税来衡量费用水平，促进资金利润水平的提高。
途径之六：振兴经营科技，形成转变的动力。
走以科技进步为依托的内涵式扩大再生产路子，努力提高商贸经济增长中的科技含量，促进集约型经营，是商贸企业发展的必由之路。目前商贸企业对技术重视不够，表现为科技投入少、科技成果少、推广运用少，因此要把商贸经济的科技进步重点放在现有企业资产的搞活、现有生产经营能力的挖潜和现有传统工艺技术的革新上。首先，要加速商办工业项目的技改；可“嫁接”改造，引进外资；可加入企业集团，借助力量技改；可与科研院所合作，联合起来技改，不断提高现有设施设备的利用效率。其次，要积极推广适用技术，重点围绕当地的骨干农副产品生产，开展技物结合，推广科技承包，加强科技咨询，强化全程科技服务，努力增加农产品的有效供给。三是要充分依靠科技，开发地方名优特新产品，对农产品要精加工、深加工，开发系列产品，增加产品科技含量，创名牌，出精品，上规模，促效益。四是要改善现有的营业设施和管理工具，建立现代化的商贸信息网络，扩大经济协作与合作，促进商贸经济的科技进步。
途径之七：提高经营素质，巩固转变的根本。
一要加强经营队伍建设。改变过去按行政领导标准和程序选配企业经营者的作法，引入竞争机制，公开招聘，公平竞争，公正选聘，择优聘用经营者；改变过去以产值、购销论业绩的作法，以资产增值、税利目标、职工收入和经营效益为标准，对经营者实绩进行任期评价；改变过去经营者与职工同工资体系的作法，试行企业经营者年薪制度，将其机会与风险、激励与压力、权利与责任相统一。纠正和防止随意提拔经营者行政领导和经营者暗兼私营企业主，以及经营者滥用职权挥霍企业资产的行为。二要壮大商贸购销骨干力量，对企业的购销骨干队伍，要相对稳定，健全购销目标奖惩制度；加强购销人员业务知识、公关技巧、谈判艺术、思想作风和廉洁自律方面的教育和训练。三要强化全员培训，改善队伍结构。应重点在培训、引进和使用上下功夫，鼓励员工接受各类成人学历教育和技术职称资格考试，对工作突出，贡献较大的，要给予奖励。
途径之八：调整经营政策，宽松转变的环境。
随着经济增长方式的转变，商贸企业的经营活动都将随之变化，这就要求与商贸企业经营有关的政策也应进行配套调整，凡是有利于商贸经济增长方式转变的经营政策已出台的要清理兑现，并保持相对稳定，反之也应认真清理，尽快予以废止；同时，要针对新情况、新问题，出台一些相应的经营政策与之配套，并且力度要大，刚性要强便于操作。在舆论导向上，要改变过去讲经营数量和速度忽视经营质量和效益的误导行为。摒弃那种因企业严重亏损而只求产值、购销增长，保住国家税收的错误观念。在评价考核上，要弱化数量指标和增长速度因素，强化质量和效益方面的目标要求，以质量效益论英雄。在财税金融上，要调整信贷政策，实行银行贷款与企业效益挂钩，凡是企业经营质量高、效益好的，其贷款投放要大力倾斜，在税收“减免、缓”上给予适度支持；反之，要缩减其贷款规模。在指导帮扶上，商贸主管部门要重点支持企业改造的维修商业网点，鼓励企业推动科技进步，指导企业加强经营管理，引导企业挖掘资金潜力，组织企业开展优质服务。
途径之九：改善经营效益，实现转变的目的。
在经济增长方式的转变中，强调提高经营效益，这是商贸企业发展的客观要求，也是提高经济增长质量的内在标准。目前，商贸经济发展的速度是较快的，不论购销或产值，年年都有大的增长，即使是亏损企业也不例外，然而整个商贸运行质量是不高的，经济效益是不好的，尽管如此，但对国家财税的贡献还是稳定或略增的，不过这种单纯依靠粗放的速度型经济来维持国家税收，是暂时的短期行为，如果企业经济效益老是滑坡而难以提高，企业生存都将发生危机。因此，只有通过经济增长方式的转变，去促成商贸经济效益的提高，这才是唯一的目的。其主要途径：企业应重点消化历年经济包袱、搞活内部利益分配，逐步改善经营条件，深度开发农产品资源，用好生产经营资金，努力降低流通费用，大力改善服务质量等。外部应重点改善经济投资环境，加大扭亏增盈力度，减轻各种社会负担，让企业休养一段时间的生息，从而，最大限度地提高商贸经济的效益。