关键词：公路工程；施工项目；管理技术；应用
1项目管理的内容
随着公路行业快速发展，公路工程项目管理中，其包含项目前期管理、策划管理、招标投标管理、进度管理、投资控制、质量管理、结构施工控制、合同管理、物资设备管理及后期运行及评价管理等。项目管理的目标、内容与公路工程施工目标及具体管理内容完全契合。在公路工程管理中，引入项目信息化管理的思想，需要针对整个工程进行施工进度控制、施工造价成本控制以及施工质量控制，可实现工程项目管理信息的及时更新、平等共享，提高公路工程综合管理质量与效益。
2公路工程业主在项目的质量控制和进度控制中存在的问题
2.1工程质量管理中主要的问题
在公路工程的项目质量管理过程中，存在很多的问题，影响了业主对整个工程管理的效果。首先，业主在招投标的过程中，工作管理不够严格，对招投标工作缺乏考察设计。其次，有些业主在对公路工程施工设计中不够严格，在审查施工设计的工作中，没有相应的审查标准，存在走过场、把关不严的问题，从而影响了公路工程的施工质量。最后，业主方和设计单位之间的关系不够和谐，造成工程设计的图纸和施工的需求有很大的差距，图纸设计很粗糙导致工程建设的诸多问题。
2.2工程进度管理中存在问题
工程的进度受到很多因素的影响，如果管理方对这些因素不加以控制，就会造成工期延误的问题。主要的因素有以下几个方面：（1）业主没有做好施工前期的管理工作，业主应该制定征地拆迁、管线迁改、资金等相应的计划并做好管理工作，前期的准备工作决定了施工的正常进度。如果管理方没做好工作，就会延误工期，影响工程的施工进度。（2）业主对于施工项目出现的问题没有及时的管理。在公路工程的建设过程中，施工的很多问题是不可以避免的，但是当出现问题的时候，管理方应该及时的处理，避免影响工程的施工进度。在实际的公路建设过程中，业主方并未能做好相应的工程进度管理工作，从而延误了工期。
2.3质量管理体制不健全，影响工程的建设质量
在整体项目的运行过程中，完善业主方的管理体制是非常重要的，它决定了公路工程的质量。在现如今的公路建设过程中，管理技术和管理理念都非常的欠缺，没有达到我国公路工程建设质量精细化管理的要求。管理技术只有表面的一部分，没有深入的进行研究，可操作性比较的弱，可行性也不强。管理方的管理体制不够完善，相应管理的内容也比较的缺乏，相关的准则规范也比较的模糊，很难达到工程质量的预期效果。
2.4管理控制力度不够，管理水平低下，影响工程进度
在我国工程的建设过程中，业主需要委托质量监督部门对公路工程的质量进行监督，对公路工程施工的进度进行严格的控制，但是管理方人员短缺，以及管理方相关部门人员的管理素质及专业技术水平不高，管理人员的职业态度也存在很大的问题，而且缺乏公路工程的质量管理意识，从而影响了公路工程的质量和进度。
3提高公路工程项目管理水平的措施
3.1确定工程管理项目负责人
“项目经理责任制”下，公路工程项目管理主要负责人是项目经理。但一个高素质的项目经理需掌握公路工程项目施工管理相关知识，还要了解并熟悉公路施工行业相关工程项目管理法律法规。在具体的公路项目管理实践中，项目经理责任制是一个庞大的体系而非只有项目经理1人。它是在整个项目经理团队指导下，对公路工程项目相关人、财、物等进行统筹、协调与管理。
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3.2成立一个专门的工程管理机构
在公路工程项目管理中，除了需要由项目经理负责统筹管理一切事宜外，还需组建专业的工程项目管理组织机构，保证项目管理体系能够高效运转。因此，项目管理组织机构的主要作用是要对整个公路工程项目进行全过程监督管理。而在具体任务实施过程中，公路工程项目管理机构需要通过引导与工程监督相结合，针对项目施工组织设计、项目设计或施工检查等环节的内容进行监督管理。在此基础上，作为一个专业的项目管理组织机构，还要负责控制整个公路工程项目施工进度以及质量检查。所以，项目管理机构需要具备良好的应急处置能力，当公路施工项目由于设计不当，现场实际情况改变而需要重新组织设计时，势必会造成施工资源与施工成本的浪费，而项目施工管理机构的关键作用就在于组织相关技术人员重新研读施工图纸并组织优化设计，建立相应的施工组织机构，顺利解决施工过程中已经出现或可能出现的有关问题，从而保证施工项目顺利进行，以提高整体施工质量及施工项目管理效益。
3.3质量管理
工程的最终目的就是完成合同约定的达到质量合格的项目内容。做好质量管理首先要有完善的质量保证体系，通过质量保证体系约束项目部全体人员，使项目管理做到有规可依。在日常执行过程中，全面按照质量保证体系落实工作。制定质量管理责任制清单，将责任落实到具体负责人。为了保证细目工程的可靠性、耐用性，在施工之前必须严把原材料质量关，严格按照设计标准和技术规范要求选购原材料和产品。采购之前，负责采购人员要充分了解材料生产厂家信誉、材料性能，以便掌握数据，做到心中有数。特别是关键部位构件一定要采用知名厂家的产品。另外，原材料在使用之前一定按规范要求进行试验检测，保证材料合格后才能进入工地。技术负责人及质检工程师、各专业工程师切实负起自己的岗位职责，加强作业队伍与作业人员的配备，选用技术熟练、经验丰富的施工人员。加强作业人员的技术培训，在施工前对关键工序施工要点要精确到每个人，各岗位人员要严格按照设计要求监督作业人员施工作业，严格按照既定的施工计划和施工工艺进行施工，以使工程项目达到设计要求的标准。
3.4对整个公路工程项目进行“全过程”管理控制
对公路施工项目进行“全过程”管理控制，主要包括对施工进度、施工成本以及施工质量进行控制。首先，在公路工程项目施工进度控制时，通过项目管理，可要求企业相关人员严格按照施工设计图纸进行施工，对施工进度进行监督，可及时发现施工现场问题，并及时纠正施工计划与施工实际任务之间的偏差。若计划施工进度与实际施工进度偏差较大，可尽快调整施工计划；若偏差较小，可在保证施工质量前提下适当加快施工进度，由此可确保施工项目能够在预期计划内完成，减少返工延误成本，提高项目进度管理效益。其次，在施工成本控制中，通过项目管理可优化施工资源和施工组织设备，实现资金以及人员、组织的合理分配与投入，由此在大致了解公路工程单价及总价构成情况之下，合理调配与优化生产资源，动态调整和控制流动资金，减少施工成本浪费。
4结论
公路工程项目在中国的发展中是很重要的一部分，因此业主方应该优化管理体制，进行科学化的管理。做好质量管理，提高管理人员的意识是工程施工的关键。公路工程的项目涉及的范围比较广，内容也比较多，要想提高施工的质量管理方就要进行精细化的管理。业主在管理过程中，对各方面的因素都应该切实的考虑，然后根据工程的实际情况再进行调整，保证公路施工项目顺利的进行。
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[4]李小可.公路工程施工项目管理内容及优化措施[J].交通世界,2018(Z2):204-205.
论文作者:秦永霞1, 罗向东2
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第13期
论文发表时间:2019/8/28
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