摘要：随着我国社会经济的高速发展，建设行业也进入到了一个迅猛发展的阶段。施工企业在进行市政工程建设过程中，会受到一些外界因素的影响，导致市政工程的造价发生变化。因此，做好市政工程的造价控制，是有效提升市政工程经济利益的最大保障。本文对市政工程造价的影响因素进行了详细的分析，找出了市政工程造价管理的不足，并提出了降低市政工程造价的具体因素，期望能够提高市政工程的经济效益，提高施工企业的竞争力和综合实力。
关键词：市政工程造价；影响因素；改善措施
1 引言
市政工程造价管理涉及面广、操作性强、要求较高，只有具有专门知识的专业人员才能完成，现实中，由于专业人才缺乏，工程造价管理中存在着很多不如人意的地方，市政工程施工单位必须高度重视，采取有效措施，提高设计造价的科学性和准确性。
2 市政工程造价的影响因素
2.1 政府与市场对市政工程造价的影响
政府对市政工程项目报批、审查、基建程序方面都有着明确且详细的规则，且当地政府对建筑的覆盖率、高度和绿化面积的要求都会影响着整个市政工程的造价。我国实行社会主义市场经济体制，这就意味着市政工程中所需要的物力和人力都会受到市场的影响。市政工程中所需要的物力主要指的是建筑过程中所需要的建筑材料和施工工具，市政工程中所需要的物力主要包括建筑过程中产生的人力费用，安装时产生的人力费用和管理与销售过程中产生的人力费用，不管是物力还是人力都会受到接受地和转移地物价水平的影响。
2.2 工程造价人员专业技术不强
市政工程造价管理涉及到多设计、施工、监理、验收等工程建设全过程，专业性、系统性都很强，操作要求高，这些特点决定了市政工程造价的复杂性，它不是单纯对项目成本的预算，也不是仅凭一个财务部门就能胜任的，需要全员全方位配合。但由于我国工程造价人员专业素质较低，真正符合国家注册造价师资格并持证上岗的人不多，而高级专业造价人才更是普遍缺乏。同时，由于很多取得注册造价师资格者缺乏实际工作经验，造成造价师队伍鱼龙混杂，有证无岗或者无证上岗的现象十分普遍。
2.3 预算管理中存在的问题
①由于工程预算失准导致投资失控。随着我国城乡开发建设的推进，每年都有数以万计的建筑工程开工建设，催生出大大小小的建筑企业。由于不同地区间、不同建筑企业间质量、技术的差异，所承建的建筑工程质量也不尽相同。而工程预算编制以及预算定额的标准，也因为不同地区经济水平的差异有所不同，并且无法统一。这就导致建筑企业在进行一项建筑工程造价预算管理时，因不能及时掌握工程所在地的相关规定及造价标准，使编制得预算存在误差，不能合理表现整体项目造价。②建筑工程造价中预算超过概算。目前，我国现行的是建筑工程概算与预算相结合的造价体制，建筑企业一般对工程造价预算实行静态管理，但在实际施工过程中，由于原材料、人工费和机械设备等市场的变化，导致静态的工程预算无法满足市场价格动态变化的需要，造成工程预算超概算的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3 降低工程造价的有效措施
3.1 关注政府政策，充分发挥市场的导向作用
施工企业要时刻关注国家相关的法律法规，保证市政工程能够按照规定顺利进行，充分掌握国家和当地政府的相关优惠政策，争取得到政府的扶持和帮助，进而降低市政工程造价。同时，社会主义市场经济具有其独特的优越性，施工企业要充分发挥市场经济的优点，以市场为主导对市政工程造价进行调节，让建筑设备、材料和人员都参与到合理且有序的市场竞争中去，让施工企业自主选择，防止哄抬物价和垄断现象的出现。但是市场经济不等同于放任自流，政府要加强宏观调控，依照规章制度对市场中参与者的行为进行规范，严厉惩处不正当的市场竞争。只有坚持政府的宏观调控，充分发挥市场的导向作用，才能充分发挥市场价格机制的调节作用，确保市场经济环境的公平公正。
3.2 注重市政工程造价设计人才的培养
市政工程的造价设计需要有专门人员，按照工程所处的地理环境和地质环境、工程量的大小、工程建设的难易程度进行全面分析核算后编制、设计出最佳建设方案。同时还要考虑业主的要求、自然环境的影响、建筑市场变化等多种因素得影响。因此设计预算的专业性要求设计预算人员必须具有较高的建筑技术、经济学、财务会计方面的知识。鉴于目前多数涉及造价部门人才缺乏，因此下大气力，投入资金加强设计造价专业人才的培养十分必要。可采取多种形式对现有工程造价人员进行专业技术培训，必要时可以引进人才，充实设计力量。
3.3 实行施工图限额设计，建立概预算对比台账
工程设计阶段是控制工程造假的重要环节之一。因此，设计人员在进行施工预算过程中，应参照单位工程概算的建设标准、投资和工程质量，作为施工图设计的限额控制标准。此外，还应注意以下造价控制措施：（1）在设计单位选用及招投标工作过程中对市政工程的内容、设计范围、进度要求、设计标准和质量要求等进行明确，对相关设计单位的资质等级进行严格审核。（2）在设计过程中，尤其杜绝肥梁、胖柱、深基础等浪费设计行为的出现，在设计过程中，要对各种设计方案进行对比和选择，提高设计质量，控制工程的整体造价。（3）在设计过程中，应和相关技术人员做好图纸的会审工作，对存在的设计缺陷和错误进行纠正，降低可能出现的设计变更，从而控制市政工程的整体造价。
4 结束语
近年来，社会对建筑工程的要求越来越高，加强工程造价控制是一种比较有效的方法，为了促进造价合理化发展，需要在很多方面进行分析与研究，降低工程造价才是建筑工程项目发展道路，为了降低工程造价，需要发挥建筑工程项目每个人的技能。这样才能促进建筑工程项目的发展，将企业扩发化发展。在竞争日趋激烈的市场经济环境中，建筑工程项目也是需要不断加强。在我国大力发展经济之后，降低工程造价会面临很多问题，加强造价控制是非常重要的。为了提升建筑工程的综合效益，我们就要深入研究建筑工程造价的影响因素及降价的合理措施，全方位的控制建筑工程造价，保持建筑行业稳固的社会地位。
参考文献：
[1]徐珂.影响市政工程造价因素研究[J].居舍，2017（28）：136.
[2]汪洋.影响市政工程造价因素分析[J].科技创新与应用，2017（18）：157.
[3]郭新栋.影响市政工程造价因素[J].四川水泥，2016（09）：171.
论文作者:陈飒明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/14
标签：工程造价论文; 造价论文; 市政论文; 市政工程论文; 建筑论文; 因素论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第28期论文;