巴音朝鲁同志在共青团信息工作会议上的讲话（一九九八年八月四日），本文主要内容关键词为：共青团论文,工作会议上论文,四日论文,一九论文,同志论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我们召开这次共青团信息工作会议，正值共青团第十四次全国代表大会刚刚闭幕不久，各级团组织正在认真贯彻落实团十四大精神，团的各项工作在求真务实的基础上，正在不断拓开新的局面。同时也要看到，我们正置身于科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，改革进入攻坚阶段，再过一年多一点的时间，人类就要跨入新的世纪这样一个重要历史时期。在这样一个背景下，共青团事业的发展面临着诸多机遇和挑战，团的信息工作也同样面临着许多新课题和新要求，因此，召开这个会议，我认为不但及时，而且也很必要。
这里我谈几点自己的看法。
一、充分认识共青团信息工作在信息时代条件下的重要作用
信息技术的快速发展，给经济建设和社会发展带来了深远而巨大的影响，对团的信息工作的建设和发展也提供了更大的空间，我们应当把加强共青团信息工作作为顺应时代潮流发展、促进团的各项事业再创新高的一项重要任务来加以认识和理解，并落实到我们具体的行动中。
首先，以信息技术为代表的新科技革命，为团的信息工作的发展提供了难得的机遇。
到目前为止，在人类历史上没有一种技术像信息技术一样发展得那么快，对生产力的发展有如此深刻的影响。信息技术对经济和社会发展的贡献最主要的不是其本身作为一个产业部门对国民生产总值的贡献，而在于它提供了一种有力的手段，加快了信息资源的开发利用，使国民经济和社会各个领域发展的质量和速度得到提高。可以说，加快信息化建设，通过信息资源的有效开发利用促进现代化进程，是历史发展的必然趋势。进入90年代，信息高速公路、国家信息基础设施的建设成为这个历史潮流的象征。从目前的态势看，信息技术的发展至少有两个趋势：一是信息网络化。通过网络应用，信息技术正逐步渗透到经济领域和社会生活的各个方面，并促进我们走向网络化社会。离开网络，就不能实现先进的信息基础设施带来的巨大优越性。二是信息的数字化。数字化生存方式将更新我们对信息的认识。可以想见，通过数字压缩处理，几百万乃至上千万字的书和报刊被存入光盘或软盘，使信息容量的空间概念发生了根本变化；现在要数天时间才能邮寄到的信息资料，通过数字压缩处理和信息网络，弹指之间就可到达，使信息交换方式发生了质变；图书馆或资料室里的大量信息，通过数字压缩处理进入网络，使更多的人在更多的地方可以随意看到自己所需要的资料，给我们带来了一种全新的信息查询方式。
无论是信息传递量的巨增，还是信息传递方式的质变，信息技术的飞速嬗变，对我们的生产生活带来了深远的影响。共青团组织应该把握这种机遇，充分利用信息技术革命所带来的成果，提高共青团信息工作的效率，并进而提高团的决策质量，为团的各项事业的全面发展打下良好的根基。团中央经过两三年的努力，现已建起一个与全国31个省级团委计算机互联的中国青少年社会调查系统信息网络，具备了大规模数据处理能力和信息网络化发展的基本条件，可以通过信息网络实施问卷调查，开展信息远程检索和异地查询，有效地提高了信息传输和使用的广泛性和时效性，这是团的信息工作发展的一个方向，也是共青团广泛挖掘现有资源，充分利用现代信息技术为团的事业发展服务的有效手段。
其次，新时期团的信息工作必须放在信息时代这样一个大背景中去考虑。
随着21世纪的到来，信息技术将在更加广泛的领域发展，对社会生活必将产生更加深刻而广泛的影响。作为现代社会的团干部，作为团的信息工作者，我们就不仅要了解本地、本单位的信息，也要尽可能多地了解一些其他地区、全国乃至世界上的最新信息。如果我们不能及时准确在掌握发生在青少年中和社会上的最新信息，仅仅停留在传统的工作方式上，那就很难避免决策和工作中的失误，也就谈不上如何适应社会发展的需要了。
事实上，信息的网络化趋势为我们的信息采集提供了一种更宽阔的渠道和更便捷的方式，既不同于以往下去搞调研、听汇报等一些传统方式方法，又是对它们的一个极好的补充，在信息容量、采集方位、传递速度等诸多方面，都将大大提高我们的工作效率和决策质量。现在许多信息通过国际互联网络，迅速传遍全世界，比其他新闻媒体无论在传播速度还是传播范围上都迅捷而广泛得多。假如我们团的信息工作都能做到如此快速的反应，在尽可能短的时间里能够尽可能多地采集和了解我们所需的信息，能够随时随地地了解和掌握各地青年的动态和团工作发展态势，那将不仅有利于团的各项决策反应，而且也会大大提高共青团适应社会快速发展的能力，促进团的各项事业的高效发展。
第三，加强团的信息工作对于共青团事业的发展起着不可替代的作用。
信息工作是共青团的一项基础性工作，也是团的整体工作中的一个重要组成部分。加强和重视信息工作，一方面是共青团服务全党全国工作大局的需要，为党和政府的决策及时准确地提供一些有价值的信息参考，并在服务大局中，找准共青团自身的工作位置，充分发挥好党的助手和后备军作用，发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。另一方面，加强团的信息工作，是把握青年的脉搏和发展动向，从而更加扎实有效地开展和深化团的各项工作，更好地服务和凝聚广大青年的需要。团的工作要上水平，上台阶，需要通过获取大量的信息，了解党和政府的要求、青年的要求及社会各方面的意见和建议，这样我们的工作决策才能体现党和政府的要求、广大青年的意愿和社会各方面的希望，我们的工作也才能在全社会打响，形成自己的特色和名牌。
新一届团中央书记处对信息工作提出了新的要求，快速发展的信息技术也为共青团信息工作的推进提供了更为便捷的条件。共青团组织要研究要解决的问题自然很多，如何在解决这些问题时使团的各项决策更具有针对性，使各项工作能够在不同的地方，实施分类指导，关键是要准确而充分地利用信息资源，发挥信息的作用。我们以往的那些在社会上产生良好反响的名牌工程，靠关在屋子里面拍脑门是想不出来的，都需要掌握大量的信息，才能产生科学的决策，才能引起各方面的关注和支持，并产生深远的影响。比如说，我们实施的中国青年志愿者“扶贫接力计划”就是一个成功的例子。针对我国农村贫困地区的发展，国家专门制定了“八七扶贫攻坚计划”。贫困地区的需求是多方面的，其中很重要的一条是对人才的需求。比较起来，城市的人才相对集中一些，通过招募有一定学历和专长的青年志愿者，采取定期轮换的方式，到贫困地区工作一年左右或帮助贫困地区完成一些项目，是完全可能的，对青年人自身的锻炼成长也极为有益。正是在综合考察了解和分析了来自各方面的信息之后，找到了工作的中心结合点，“扶贫接力计划”才得以出台，并通过试点成功，迅速在全国范围内展开，产生了极大的反响。我们的一些重点工作，要不断深化，不断寻找新的突破口，同样也离不开信息。例如围绕服务万村行动如何进一步深化的问题，团中央曾派出大量干部到全国去进行有关调研，采集了大量的信息，听取了各方面的意见，最后决策出把团组织领办科技推广项目作为深化服务万村行动的重要措施来抓，使该项工作打开了一个新的局面。
总之，充分认识新时期共青团加强信息工作的重要性，关系到共青团事业长远发展的大计，关系到共青团能否适应时代发展和社会进步的需要，我们绝不能忽视。
二、明确当前信息工作的主要任务并逐项加以落实
团的信息工作必须立足于党的工作重点和团的工作任务来开展，才能起到自身的作用。服务大局，突出重点，科学准确，反应及时，是信息工作取得成效的重要法宝。当前和今后一个时期，团的信息工作将主要围绕以下几个方面来展开：
第一，以贯彻落实团十四大精神为主线，认真做好信息调研工作。
团的十四大是共青团历史上的一件大事，也是世纪之交的青年盛会。如何把团十四大的主要精神迅速准确地传达给全国各地的团员青年，把团十四大提出的各项任务尽快地落实到我们具体的行动当中，各级团组织尤其是信息调研职能部门还有很多工作需要去做。这里就有一个上情下达、下情上达的过程。同时，我们还要认真听取各地团员青年对团十四大的反映，广泛收集来自各个方面的意见和建议，博采信息以资借鉴，帮助决策。最近团中央还将派出几个调研组分赴各地开展专题调研，目的也是为今后一个时期工作的拓展深化提供决策依据。团的十四大以后，各项工作要上新台阶，不断开拓新领域和新空间，寻求新增长点，这些都有赖于我们对大量信息的收集、整理、归纳和反馈。对这个问题，我们不但要把它放到关系团的事业长远发展的高度来引起足够重视，而且要进行有计划的布置。
第二，围绕团的重要工作和重点活动，搞好信息工作。
共青团近期的重点工作，就是要继续深化两项工程和一个行动，同时开拓新的工作领域。周强同志在团十四届一中全会上的讲话中强调要集中精力做好正在做的事情，要深化重点工作，要开拓新的工作领域，即“三个要”。把这一思想贯彻到团的实际工作中去，在推动团的重点工作向纵深发展的同时，开拓新领域新空间，就要充分发挥信息的作用，使团的事业常干常新。比如说开展为下岗青工服务活动，对于共青团来讲就是一个比较新的领域。如何把握广大下岗青工的需求，怎样找准团的工作与再就业工程的结合点，国外再就业工作有哪些值得我们借鉴的经验等等，这些还有待于我们不断地获取新的信息进而作出新的决策。
第三，注意随时掌握青年的思想动态，信息工作要做到准确及时。
共青团是先进青年的群众组织，增强对青年的吸引力和影响力，是加强团的建设的基础环节。团组织为青年服务，必须根据青年学习、就业、工作、生活、维权等多方面具体需求，尽心竭力为青年办实事。这里有一个前提，就是团组织要尽可能多地了解青年的需求是什么，他们关心的是什么。我们现在所面对的工作对象和服务对象，正是跨世纪的一代青年，他们的所思所想所作所为，直接牵系着国家的未来发展、民族的振兴大业，可以说至关重要。江泽民总书记在与团中央新一届领导成员和团十四大部分代表座谈时曾指出，从一定意义上讲，青年兴则国家兴，青年强则国家强，青年有希望，未来的发展就有希望。他强调全党全社会都要从永葆中华民族生机与活力的高度，从确保我们祖国长治久安的高度，热情关心青年一代的成长，积极创造各种有利条件，促进青年人才脱颖而出。对我们的青年工作提出了殷切的希望和明确的要求。而要达到这种要求，共青团就必须利用各种信息手段，全面了解在跨世纪征程中，在发展社会主义市场经济条件下，广大青年日趋丰富和多样的需求是什么，进而找到服务青年、团结和凝聚青年的切入点，不断增强团组织的吸引力和影响力。
第四，加强信息工作，促进共青团的工作手段和运作方式迅速适应社会发展的需要。
经济体制改革的深层次推进和公有制实现形式的多样化，加上大量国有企业实行产权制度改革和转换经营机制，引起了生产要素、产业结构和利益格局的重新调整，使企业团的工作面临强烈的挑战。在农村，随着农业产业化趋势的发展，团组织设置方式和工作方式也遇到了新的问题。在这样的变革当中，许多新情况、新问题和新矛盾也会应运而生，团组织的工作思路、工作手段如何才能赶上现实需要，与社会主义市场经济的要求相接轨，直接关系到团组织的生存发展问题。在这种形势下，加强信息工作，有利于共青团组织解放思想，更新观念，并随时调整策略，探索出团的建设新路子，使团组织得以更好地履行自己的职能。
三、不断完善团的信息传播手段，畅通团内信息渠道，强化团的信息指导
要提高团的信息工作水平，使团的信息工作适应客观形势的需要，就必须采取有效措施，完善各种信息传播手段，在强调团内信息载体功能的同时，保持团内信息渠道的高效、畅通。
第一，要建立团内高效、灵敏、快速的信息反馈系统。
建立高效、灵敏、快速的信息反馈系统，是我们科学决策、指导工作不可缺少的基本条件。在信息传递普遍加快、信息流量日益加大的现代社会条件下，团组织的任何一项决策以及对工作的指导，都必须以最快的速度掌握最新的信息，把握最新的动态，为决策和指导工作提供客观依据。一方面，需要对团内信息网络的建设给予高度重视，逐步改善信息的硬件和软件。要在不断完善已有的中国青少年社会调查系统信息网络的基础上，推进全团信息网络的建设。争取把现有的研究成果和统计数据建成若干数据库或资料库，为全团调研信息部门、理论工作者和各级团的决策部门进行异地查询和远程使用提供方便。我们应当充分挖掘各种信息技术在团内运用的潜力，共同探索和开拓全团信息网络自身发展的新路子。另一方面，还要在团内建立一支相对稳定的信息员队伍，建立有利于信息工作顺利开展的团的信息基地。强调全团信息网络的建设，是改善团的信息工作基础条件的一个重要方面。而促进团的信息基地的建立，则有助于我们在抓信息的时候把握重点，形成稳定的信息流通渠道，随时了解有关信息，缩短采集信息、上报信息的程序。团中央在各省的一些地、市及大型企业设立的信息直报点便起到这种信息基地的作用。这次会上，《中国共青团》杂志将在去年试点成功的基础上，颁布第二批信息站的名单，这也使得以《中国共青团》杂志为牵动的团内信息基地建设进一步健全完善起来。实践证明，这一新的尝试，不仅沟通了团内信息载体与各地团组织之间的联系，畅通了信息渠道，使上情下达、下情上达得以保证，而且也为我们建立高效、灵敏、快速的信息反馈系统，提供了又一个成功的范例。此外，建立在现代信息技术基础上的团的信息员队伍，也已经不同于以往传统上的概念。传随着团内信息网络的逐步建立，团的信息员还必须同时是信息网络的操作员。要保证团的信息渠道的高效、畅通，没有这样一支高素质的团的信息员队伍是不行的。这一点需要引起团的各级领导部门的高度重视，加强对信息员队伍的培训和管理，使团的各项信息工作最终都能落实到人头。
第二，团的各级组织不仅要有抓信息的良好意识，还要加强组织，把搞好信息工作当作一个有形的任务来抓。
搞信息工作是一个综合性很强的复杂过程，既要有对各种信息机敏的觉察力和灵活的捕捉力，还要具备一定的分析研究、去粗取精、去伪存真的鉴别能力和提炼能力。之所以说它是一个复杂的过程，还在于信息工作本身所具有的可变性和连贯性，决定了它不是一件可以一蹴而就的简单事情，而是一项长期的艰苦的工作。这就要求团的信息工作者既要有连续作战的能力，又有能打硬仗的吃苦精神，要学会从点滴做起，逐步积累，平时就注意收集、发现和总结，增强抓信息的主动性和自觉性。各级团组织要重视对信息工作的指导。信息工作搞得好不好，其中的关键就在于领导。同时，加强团组织之间的信息协作交流，做到统筹兼顾，资源共享，也是信息工作多出成效的一个经验。我们这次会上，代表们大都来自信息工作搞得比较出色的单位，这本身就是一个互相交流信息工作经验的好机会，希望大家能够珍惜。
第三，开展团的信息工作要做到有计划、有措施，要能够形成自己的一套机制。
信息工作要做得到位，搞出成效来，没有一套切实可行的运行机制是不行的。对于我们需要的信息，从如何采集、如何传送，到最后为实际工作服务，离开了完整机制的运作，靠零敲碎打，靠临时突击，是不可能成功的。所以为团的信息工作长远发展计，就要做到有计划、有措施、有机制，这样才能做到临急不乱、有的放矢。
《中国共青团》杂志以建立信息站为依托，形成了一套颇具特色的信息运行机制，效果是显著的。这次会议，我们要宣布《中国共青团》第二批信息站名单，这本身就是对这些单位信息工作成绩的一种肯定。同时，还将对《中国共青团》第一批信息站中表现突出的单位和个人予以表彰，以鼓励他们在信息工作中取得的各项业绩。今后，要继续加强和完善对信息站工作的管理，使信息站能够扎实有效地运转起来，真正发挥团的信息基地的作用。
第四，要重视抓好团的信息工作载体。
搞好团的信息工作，单是收集、发现、总结是不够的，另外还有重要的一点，就是要促进信息的转化。而信息的转化，必然要依托一定的载体来实现。从目前情况来看，要充分发挥现有的团的信息工作载体的作用，主要是靠以《中国共青团》为龙头的团的内刊的支持。
作为团中央唯一面向全团各级组织和广大团干部的指导性工作刊物，《中国共青团》是广大基层团组织和团干部了解团中央精神、学习各地先进工作经验、掌握最新工作动态的最主要、也是最直接的一条渠道。正因为《中国共青团》的这种特殊功能，它实际上也成为了团中央与各基层团组织之间以及各地团组织之间互相沟通相互交流的一个重要桥梁。也正因为《中国共青团》的这种特殊作用，许多基层团组织也便通过有效地运用《中国共青团》，来使自己的工作不断得到推动和发展。这里面其实就是一个订刊用刊的问题。用刊怎么用？首先就是要了解上级的精神，了解各地的好的经验和好的做法，从中看到自己的差距，通过学习他人达到提高自己的目的，由此还可以缩短摸索的过程，可以少走一些弯路。其次就是多方采集信息，积极上报信息。要经常归纳自己工作中遇到的问题、产生的经验以及一些好的思路，通过信息上报，让上级了解自己的工作情况，好的经验，还可以迅速向各地推广，出现的问题，大家一起来出主意、想办法。《中国共青团》杂志称之“一所没有围墙的团校，一位不占编制的团干”，我认为很贴切。其中也包含着要学会用好刊的意思。
这次会上我们要表彰的信息工作先进集体和先进个人，特别是山东、江西、广东等省级团委和青岛、新乡、潍坊、武纲等地市和大型企业团委，不仅信息工作做得扎实有效，而且在征订《中国共青团》上也表现突出，在此我们予以通报表扬。
当然，我们不能忽视，作为团中央指导全团工作的重要信息载体，《中国共青团》在基层的覆盖率还远没有达到书记处的要求，有些地方在征订方面甚至还是个空白点，这是需要我们在今后的工作中尽快予以弥补的，同时也要靠各级团组织和广大团干部不懈的努力，一如既往地对《中国共青团》的工作给予支持。
对今后《中国共青团》的征订发行工作，我想再强调几点：一是团的各级领导要认清《中国共青团》在全团信息工作中的特殊作用，确实把《中国共青团》的征订发行工作重视起来，加强组织领导，确保这项工作落到实处。二是各省的团委要采取必要的措施，加强组织宣传，畅通发行渠道，完成团中央下达的征订发行任务。我们下达的征订任务是按照各省基层团委数的50%来分配指标数，应该说，这个指标数并不高，相信各省团委只要切实负起责任，把工作做到位，完成任务应该是有把握的。另外，我们应该看到，《中国共青团》的征订工作做好了，也会带动起各地团刊的发行，两者并行不悖，完全可以相辅相成地开展，山东等省的经验就是很有说服力的例子。总之，只要各级团组织和广大团干部齐心协力订好刊、用好刊，团内信息载体必将在指导全团工作中发挥越来越大的作用。
同志们，只要我们把团的信息工作真正当成一件实事来抓，把它当作一项事业坚持不懈地去办，领导重视，措施得力，我们的信息工作就一定能够不断走上新台阶、实现新突破。