摘要：在当前新时代背景下，我们应当立足实际，结合社会经济发展形势对农村水利工程项目建设过程中存在的各种问题和困境等进行全面分析。实践中针对现状和问题，采取有效的措施带动经济发展，全面推动我国农村经济建设。
关键词：农田水利；建设管理
引言：最近几年水利工程在我国的应用十分广泛，且其具有较高的经济效益，在农业发展中有重要作用，为农作物的大面积灌溉提供了极大的便利。由于我国的农田呈大面积分散型分布，建造一座或两座大型水利工程项目都不能够满足全国范围的农田灌溉需要。因此，一些技术人员便想出了建造小型水利工程项目来满足我国目前农田灌溉的基本需求。随着现代化科技的不断发展，小型水利工程也逐渐暴露出一些问题，这些问题大多比较复杂难处理，需要一些技术性的改变。
1.加强农田水利建设管理的重要意义
从目前国内水资源分布情况来看，存在着极不均衡现象，长期以来治水一直是国家主管部门的重要任务之一。我国耕地占世界9％，而且淡水资源只有世界总量的6％，目前国内农田水利灌溉面积为9.05亿亩，在粮食安全管理工作中起到了非常重要的作用。随着三农问题解决的不断深入，农业农村经济发展迅速，农田水利建设水平得以提高，有效实现了农业经济的可持续发展。通过加强农田水利工程项目建设，可以有效减少农业生产过程中的旱涝灾害问题发生，对于保障水资源供给以及水环境改善具有非常重要的作用。实践中可以看到，广泛而又高效地进行农田水利建设，可以提供更为可靠的农田水利保障，对于提高现代农业经济发展水平以及抗旱抗灾能力具有非常重要的作用。农业增产稳定，农民增收持续增加，促进我国农业经济快速发展，服务三农并推进农业经济转型。同时，加强农田水利建设有利于促进我国农业现代化建设与发展，近年来国内产业化以及机械化和科技化水平不断提高，水利现代化发展相对落后，因此应当加强现代水利设施建设，某种意义上来讲农田水利建设已经成为农业经济发展过程中不可或缺的一环。
2.水利工程建设和管理主要存在的问题
2.1没有科学合理的规划
由于小型水利工程建设于我国农业发展有着极大的作用。所以说，必须要有非常科学合理的规划，才能够真正实现小型水利工程的价值。近几年来，我国对于小型水利工程建设也有着非常大的资金、技术、设备等投入，这些投入也大大增强了小型水利工程建设的使用价值。但是，就目前的情况来说，有些投入并不到位。这些投入不到位问题的根源往往是工程企业没有对项目工程进行科学合理的规划。这些问题有些是工程单位没有有效地利用有限的土地资源来建设小型的泵站，有些是没能在小型泵站、水闸等项目完工后进行质量检测，而导致完工的项目在最近几年出现质量问题。这些问题往往表现为小型泵站、水渠、水闸渗水坍塌等。并且，一些水利工程在完工之后交由一些农户使用，这些农户往往利益狭隘认为这些水利工程项目是国家所有的，并非他们所有。因此在水利工程项目出现质量问题时，他们不愿意进行质量检查和维修。这样一来，导致一些水利工程项目在后期的使用中进一步损坏，导致其无法正常使用，也进一步限制了当地农业的发展。
2.2没有协调资金投入和土地整合度
按理说每个国家的土地分布都有其独特的特点，我国的土地分布特点具体表现为分散性和差异性。对于土地的这种分布特点，我国需要在资金投入时制定一定合理的方案，而农业的综合性开发就是比较适用的一种。农业的综合性开发包括土地、水利工程项目的整合。然而，在实际的农业发展中，很多地方并没有应用农业综合性开发这种的方案，这样一来，农业发展中资金投入和土地的整合就十分的不协调。这种不协调也进一步导致了农业发展的停滞不前，因此，农业和水利也得不到有效地结合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3没有合理解决农民的农业纠纷问题
一般来说，农民的受教育水平低，因此，农民的综合素质也偏低。在进行一般的耕种工作时，农民之间就常常发生一些争吵，而且这些争吵经常是由一些小事情造成的。而在具体小型水利工程建设的过程中，水利工程建设的技术人员免不了要与当地农民打交道，因此也经常发生一些纠纷。这些纠纷往往来源于农民在水利工程维护问题上的不妥协，以及他们养护意识薄弱不能相互配合。这些纠纷往往带来很多的负面影响，这些纠纷也阻碍了工程施工的正常有序进行。并且，这些纠纷经常发生在各个水利工程建设施工地，严重影响了现代化农业建设发展。
2.4没有专业的施工团队
和其他的工程一样，水利工程也需要一些专业的技术人员才能够很好地进行施工工作。但是，由于资金投入和管理疏忽的问题，施工团队中往往缺少掌握先进技术的施工人员。这样一来，由于整个施工团队的技术薄弱，导致完成的工程建筑质量并不过关。并且，由于资金的限制，施工团队所采用建筑材料的质量也不高，而低质量的建筑材料有时也会导致后期的使用管理中出现一系列问题。
3.水利工程建设和管理中出现问题的解决对策
3.1对小型农田水利工程进行科学合理的各项规划
首先，应该对水利工程的选址以及布局进行一定科学的规划，在施工前，一定要严格按照国家的审核标准，先进行申请再落实施工工作。并且，在施工之后，要遵循先检查后验收的顺序。另外，要完善后期维修管理工作，保证水利工程项目的长久使用。除此之外，施工人员还需要实现工程施工的质量和速度双保证，将农田水利工程项目真正朝着对农业发展有利的方向进行。
3.2增加资金的投入，以及增强各部门之间的联系
可以说，小型农田水利工程项目的发展好坏很大一部分程度是取决于资金的投入的。有了充足的资金投入，施工团队才能够进行一定的技术培训，才能够选择高质量的材料来进行施工。另外，水利工程建设不仅仅是施工部门的任务，准确地说要想水利工程施工正常进行，需要的是各个部门之间的联合帮助[1]。
3.3提高工程建设与维护的工作效率
水利工程建设以及维护的工作效率，往往是取决于施工人员整体的综合素质的。小型农田水利工程项目实施的初衷是服务于农民，让农业更加持续长久地发展下去。因此，这就要求担任水利工程施工的设计师能够认识到这一点，并据此来进行设计工作。另外，水利部门需要多多地组织水利工程施工人员进行一定的技术培训，让技术人员能够掌握扎实的施工技术，才能够真正地提高施工人员的工作效率。
3.4加强管理招标制度
招标方式经常在选择施工团队的时候使用，招标方式虽然具有一定的公平性和兼容性，但也存在一些弊端，由于招标对于施工工程组的选择有一定的不确定性，因此难以确定工程组的施工技术是否符合一定的标准，所以必须要加强招标制度，对招标工程组进行一定的筛选，确保工程的质量[2]。
结论
简而言之，相对而言，我国各方面的资源都比较丰富，但是这并不意味着就可以放肆地使用它们，我们需要结合一定的科学技术，合理使用这些资源。通过小型农田水利工程项目的开发，不但提高了水资源利用率，还增强了农业种植水平。所以，为推进现代化农业发展，我们需要进一步提高水利工程的建设作用。
参考文献：
[1]彭城.浅析我国小型农田水利工程建设管理与对策[J].才智，2019，（2）：92-93.
[2]邓轶群.浅谈小型农田水利工程建设与管理[J].城市建设理论研究（电子版），2018，（4）：437-437.
论文作者:刘佳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/15
标签：水利论文; 农田水利论文; 工程建设论文; 水利工程论文; 工程项目论文; 农业论文; 农田论文; 《基层建设》2019年第27期论文;