企业集团在市场经济体制建立中的对策初探，本文主要内容关键词为：市场经济体制论文,企业集团论文,对策论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国的企业集团经过十几年的培育和发展，在经济生活中日益发挥着重要的作用。随着经济体制改革的深入，企业集团必然将成为市场经济的基石。企业集团的发展有着巨大的生命力。但企业集团的现实状况却是困难重重，面临着严峻的挑战。对此，企业集团应审时度势，及时抉择。
一、市场经济体制建立中企业集团面临的问题
社会主义市场经济体制的建立，是90年代后几年我国改革的主要目标。对此，企业集团面临不可回避的问题。
1.要成为市场竞争主体的要求
企业是市场的主体，市场经济体制的微观基础是原有体制下千千万万个企业呢，还是改革以来形成的企业集团？应是后者。传统体制下的企业，无论大小直接隶属各级政府，改革以来，被平推进入市场，每个企业面对市场的海洋，从而构成了极度分散、无序的原始竞争状态。这种状况下，大小企业均要适应商品生产经营，设立供产销、开发等一系列机构，费用的分散、信息收集的广泛，对市场经济微观基础的形成无疑是极不经济的，如顺其自然，其过程漫长。因此，市场竞争主体的担子责无旁贷地应由企业集团来担当。
2.政企分开后政府干预减少的同时，保护随之减弱，构成权利和责任的双重性
建立市场经济体制，政府与企业职责分开是重要的一环。事物均具有两面性，在政府对企业干预减少的同时，传统体制下依赖政府事事决策惯了的企业，保护也随之减弱，什么事都要靠企业自身。从各个单个企业来看，意味着“不找市长找市场”带来的两种必然结果：一方面是经营自主权的获得，另一方面是自负盈亏的必然责任。
3.国际国内市场的一体化趋势，外国资本的直接对垒
改革开放以来，传统体制下的所有企业平推进市场，每个企业必须同时面对市场，都必须建立一套与市场相适应的机制。当今中国的市场随着开放度的扩大，已趋于与世界市场一体化。每个企业不仅面临国内同行的竞争，更不可回避国际同行的竞争。而进入中国市场的国外厂商，往往是大公司大集团，其瓜分中国市场的气势已显咄咄逼人之势。况且，外国资本的进入已实现三级跳：由起初的来料加工返销，到第二步的工业资本，再到第三步的金融资本。且许多国有大企业成为外资合资、控股的主要对象。企业集团已成为国际资本竞争的主要对手。曾有外资扬言不惜损失30亿美元也要挤垮“长虹”。
二、市场经济体制对现有企业集团形成模式的修正要求
无论从成为市场竞争主体，或权利和责任的相统一，再面临世界市场的一体化来讲，现有企业集团均有不足之处，有必要按市场经济体制的要求予以修正。
1.现有企业集团两种形成模式的病症
我国企业集团，不象已有市场经济国家的企业集团的形成，它们是经历了市场竞争的漫长曲折的过程，这个过程是通过企业间的优胜劣汰、破产、兼并、合并等各种方式来实现的。我国现有企业集团只有十几年的历史，主要有两种形成模式。一是政府组织的，俗称拉郎配，二是通过横向联合发展起来的，俗称自由恋爱结合。这样的形成过程造成了各自的病症。前者往往是核心企业“过度集权”，成员企业实际失去了经营的独立性，处于一种分公司甚至车间、分厂的地位。后者往往是“分权过度”，核心企业做不到按统一发展战略集中运用资金，也不能有效进行结构调整。从实质上看属松散的企业联合体，距真实意义的企业集团尚有一定差距。
2.修正要求一，完全冲破三个界限
从我国现有企业集团形成模式的病症原因分析，在于没有完全冲破三个界限。即企业集团无论何种形成模式，在地区、部门、所有制三方面，仍受较大束缚。要根除病症，必予以修正。
（1）形成主辅制的连结纽带。现有企业集团， 多以产品或行业为纽带，成员企业或受主管部门（地区）的限制，或囿于产品的依附度，相互间要么联结不稳固，要么离心力太大。这主要是联结纽带的低层次和单一性。因而对其的修正应以连结纽带的主辅相结合的体制。这就是以资产作为主纽带，以产品、技术、经营等作为辅纽带。
（2）割断原有行政隶属关系。现有企业集团， 其成员仍多受原地区、原部门管辖，真正独立法人企业的地位不具备。因此，要克服集权过度和分权过度的病症，须使各成员企业脱离原有行政隶属关系，使企业集团成员成为各个独立的企业法人。
（3）构建稳固的利益共同体。由于三个方面的限制，部门、 地区、所有制的束缚，集团成员虽在经营上与核心企业结成了较密切的关系，如联销联供、协作配套、工艺协作等，但由于产权归属不同，难以形成稳固的利益共同体，难以作到统一规划、统一投资决策。为此企业集团可通过产权重组——授权方式确立成员企业与核心企业的母子公司产权关系，而避开兼并、购买等成本较大的不利方式，较妥地把集团成员间的利益关系稳固化。同时，也可摒除现有企业集团形成模式中的两个极端：过度集权与分权过度的病症，以集团的综合目标：利润、资产增值、市场份额、技术进步为共同利益的取向。
3.修正要求二，扩大集团规模
我国现有企业集团总体上规模均偏小，其生产、资产集中度仍然很低，工业性公司中只有很少的几个可以进入世界前500家企业的行列。 而国际上大型跨国公司的资产规模之巨，有许多超过了我国一个行业的企业资产规模之和，超过了一个沿海省份社会全部资产规模。这种差距主要表现在两个方面，一是整个企业集团的规模小，紧密层企业超过三个的集团不过50%；二是核心企业资产规模小，约半数资产在5000万元（人民币）以下。因此，扩大我国现有企业集团的规模是其发展的客观要求。
三、适应市场经济体制应采取的对策
面对市场经济体制建立的要求，企业集团应在确立市场竞争主体地位，规范结构体系，当好中观组织者及实施品牌战略上着力。
1.尽快确立市场竞争主体地位
已经以市场经济作为资源配置方式的国家，竞争的主体不再是单个企业，而是包括含有多层次结构、多种经济功能的中观决策主体——集团公司；竞争的方式不再只是价格与销售上的比赛，而是成为有胆识的系统之间在远见、胆识、服务、决策和运作能力各个方面竞争；竞争的手段放弃恶性、非道德方式，转向理性、人道、健康的方式。这就表明，中国要建立社会主义市场经济体制，一个尖锐的问题摆在面前，中国市场经济的竞争主体是谁？建立社会主义市场经济体制不仅要培育市场，而且要创造组织。这个组织，企业集团当属莫让。因此，企业集团应予以充分认识，使之尽快成为市场竞争的主体。
2.构建母子公司体系，稳固集团组织程度，理顺集团内部关系。
母子公司为主体的结构体系，是构造企业集团组织结构的最佳选择。从而克服我国现有企业集团形成模式的病症。一般讲母子公司关系是由彼此之间股份持有关系所形成的。其特征是：在经济地位上，母子公司群体不仅在组织上构成了企业集团的主体，而且在经营活动中也居于整个集团的主导地位。这样，母子公司具有更强的容纳能力，从组织结构上提高了企业集团和稳定程度，并增大其实力。在法律地位上，子公司并没有失去其民事主体的法律地位，而与母公司在法律地位上保持平等地位，均以法人实体的身份独立从事生产经营活动，从而集团内部关系顺畅。
3.扩大规模，小集团变大集团，当好中观组织者。
集约化是世界经济发展的趋势，市场经济体制的建立对现有企业集团的要求表明，我国现有企业集团的规模应上一个台阶，其规模偏小不可忽视。国外甚至激烈竞争的对手也在谈联合、或局部联盟。如奔驰公司与三菱公司联合引起世界震荡，银行联合也日渐增多。
我国现有企业集团扩大规模应从两方面着手。其一是壮大母公司，即集团核心，途径包括发行股票增大资产额；不同所有者筹组新的有限责任公司。其二是发展子公司，每个企业集团子公司应达10个以上。
企业集团扩大规模，适应市场经济体制的建立，主要体现在当好中观组织者、调控者的角色。改革以来，我国有上百万个企业在条块分割的体制下分散进入市场，从而增加了政府宏观调控的难度。政府的间接调控手段，如货币、产业政策对每一个单体企业是平等的，但由于各自适应市场的机制不是同等完备的，必然有不同的反应和对策。企业集团可打破条块分割的界限，组织起大批的中小企业，使其经营活动有序化，可以提高宏观调控的有效性和灵敏度。从而，企业集团可担当传统体制下专业部委和地方厅局的任务，且是市场机制为主导下的必然。企业集团当好中观组织者是其必然的选择。
4.实施品牌战略，敢与国际大集团竟高低
市场经济体制的基本环节之一是大力培育和发展市场体系。市场是企业的命根子。对市场份额的拥有程度是每个企业胜败的标尺。国际国内市场的一体化，使国外大集团进军中国市场的进行曲上演到品牌竞争的一曲。特别是品牌中的名牌，我国与国际上相比迟了一个世纪，其差距包括：品牌集中优势未形成；产品开拓国际市场能力弱；商标战略实施困难和投资分散，有的商标全国重名达数十个，有的企业集团集中了多个较有名的牌子，却无法再创一个总商标。这些不足，影响了企业集团的市场开发、占有和转移。因此，实施品牌战略应为企业集团适应市场经济体制的当然对策。
从市场经济发达的国家的历史状况看，以品牌为核心，已成为资产重组和资源重新配置的重要机制。以往的重组，往往是有形资产的重组，近年的重组，品牌发挥了更大的作用。闲置的资源，多向拥有名牌商标的企业靠拢。因此，哪个企业能集中资本、技术、人才优势，不断开发新名牌，就会独占比较利益，扩大名牌效应，将会成为企业集团的母体，拥有众多的名牌子公司。
在实施品牌战略中，企业集团较之于个体企业有较大的优势。它可以名牌产品为龙头，以资产纽带为核心，迅速扩大名牌产品的生产规模；可以较易改变目前“同类产品，多种品牌”的状况，使集团内企业向名牌靠拢、联合，集中生产市场牌誉最好的名牌产品，形成名牌规模优势。
（审稿人
朱鸣皋）
收稿日期 1996—08—14