培育我国大型国际企业的战略思考_跨国经营论文

培育我国大型国际企业的战略思考_跨国经营论文

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国际级大企业的兴起是第二次世界大战后世界经济中的一个突出现象。在世界政治、经济、社会、文化生活中,国际级大企业的影响无所不在,已经成为世界经济发展的主导力量。研究国际级大企业在世界经济中的地位和作用,寻求其崛起的规律和动因,对于培育我国的国际级大企业,实现我国国民经济跨世纪的长远战略目标,具有重要意义。

我国大企业的发展现状与国力不相称

(一)国际级大企业是综合国力的集中体现

国际级大企业也可称为世界巨型企业。一般地说,是指那些规模巨大,销售额和资产额在全球各行各业名列前茅的企业,最具代表性的是美国《财富》杂志每年排名并公布的世界500家大企业。 由于其规模庞大,国际级大企业不仅在本国,而且在世界经济中都具有较大的影响力,从而推动着世界经济的发展。

世界近200 年经济发展的历史表明:一个国家大企业的实力与该国综合经济实力是基本一致的。国家综合实力强,大企业数目就多;国家综合实力弱,大企业数目会相应减少。《财富》杂志公布的世界500 家大企业,可以有力地佐证这一点。从国别来看,1996年世界500强中,美国162家,居榜首;日本126家,居第二;其他依次为法国、德国、英国等国家,而这些国家的国内生产总值也在世界名列前茅,这说明国际级大企业是一个国家综合实力的集中体现。而我国仅有中国银行、中国化工进出口公司、中国粮油进出口公司三家企业涉足500强中, 且位居一、二百名之后,无论从数量或排名看都比不上一些整体实力远低于我国的发展中国家。例如韩国1996年进入世界500强的就有13家企业, 居第7位。我国国内生产总值位居世界第9位,外汇储备居世界第2位, 钢铁、煤炭等许多产品产量都位居世界前列,这些说明,我国大企业发展与国力很不适应。

国际级大企业集聚了巨大的能量,具有以下明显的特点:

第一,国际级大企业是本国经济发展的支撑和推动力量。因为企业规模庞大,其销售额和资产额要远远高于中小企业。在追求企业自身发展过程中,国际级大企业也对本国经济发展作出巨大贡献,起到火车头的作用。据统计,1994年全球500家大企业销售总额为10.2万亿美元, 相当于全世界GDP总和的40.6%;1994年美国151家大企业销售额总和为2.9万亿美元,相当于当年美国GDP的44.2%;日本149 家大企业销售额总和相当于日本GDP的82.9%。 许多大公司的销售额甚至超过一些中等发展中国家的GDP。因此, 国际级大企业的实力成为国家经济实力的象征。

第二,国际级大企业是其所在国家支柱产业的集中体现。国际级大企业的实力不仅体现在经济力量方面,而且还体现在经济质量方面。例如,汽车工业是战后美国经济发展的三大支柱之一,而美国汽车生产高度集中于通用、福特和克莱斯勒三家公司。韩国70年代推行重化学工业化战略,积极发展钢铁、机械、石油化工、汽车等重化学工业,其重化学工业化进程基本由现代、三星、大宇、乐喜等大财团完成,而这些企业也在这一进程中迅速崛起。

第三,国际级大企业是世界先进技术的开发者和生产者。国际级大企业为了保证在激烈的市场竞争中立于不败之地,都利用本身资本雄厚、设备齐全和人才众多等优势,大力研究和开发新技术,无数的发明与革新都在国际级大企业中产生,许多新产品也由国际级大企业生产出来。例如,杜邦公司在60年代初期几乎垄断了全世界有关化学纤维专利的80%;埃克森研究与工程公司60多年来先后共取得1万多项专利。 因此,国际级大企业不仅对于本国经济,而且对于世界经济发展都有巨大的推动作用,其作用在战后表现得越来越明显。

第四,国际级大企业还是各国国际竞争力的集中体现。当今世界,国家间的经济竞争实质上是各国大企业之间的竞争。国际级大企业凭借其雄厚的实力、庞大的生产规律、先进的科学技术、全球化的经营战略和现代化的管理手段,已经将其触角伸展到绝大多数国家和地区,代表本国参与国际竞争和国际分工,成为世界市场的主宰者。

(二)我国大企业发展严重滞后

我国大企业不仅数量少,而且实力弱,与国际级大企业相比,存在着较大差距。

首先,企业规模较小。1996年我国跻身世界500强的3家企业都为服务业企业,我国工业企业还无法与国际级大企业相抗衡。据中国企业评价协会和管理世界中国企业评价中心1995年公布的中国500 家最大工业企业评选结果,1994年居我国工业企业排序第一位的大庆石油的销售额为358.8亿元人民币,约合43.24亿美元,仅及世界500强中第500名的日本东洋制罐销售额78.44亿美元的一半多。我国500家最大工业企业销售额总和为12986亿人民币,折合1564.6亿美元。而世界500强中排名第五、在工业企业中居第一位的美国通用汽车公司1994年的销售额就达1549.5亿美元,通用一家就相当于我国最大500家工业企业的总和。 从具体行业来看,差距也甚远。1994年居我国钢铁工业之首的宝钢实现销售收入216.7亿元人民币,仅合26亿美元。而居世界钢铁工业之首,1994 年世界500强中排名第77位的日本新日铁销售额达290亿美元。 居世界500强第432位的韩国浦项钢铁的销售额也达90.6亿美元。由此可见, 中国企业要跻身国际级大企业行列,还有相当远的路要走。

其次,我国企业生产水平落后。我国大企业与国际级大企业的距离不仅在于规模,更在于内在质量。以汽车工业为例。全国有20多个省市制定的“九五”计划都把汽车工业列为支柱产业,然而全国838 家汽车制造厂的汽车年产量只有150万辆, 还不及美国通用汽车公司的五分之一。产量最大的上海大众轿车年产量20万辆,仍未达到世界公认的30万辆规模经济的生产规模。我国汽车工业不仅生产分散,而且不能自主开发具有国际竞争力的产品,与外国的差距不是在缩小,而是在拉大。就是能与国外抗衡的钢铁工业,其技术水平与生产工艺也同样大大落后。我国已是世界钢铁生产大国,但发达国家早已淘汰的第一代平炉——铸模落后工艺还占到16%,而发达国家钢铁技术已开始从第二代向第三代过渡;在相对先进的设备中,国外电炉炉容一般在50吨以上,我国目前1567座电炉平均炉容只有5吨,大于50吨的仅15座; 国外顶吹转炉炉容一般在120吨以上,我国目前208座顶吹转炉的平均炉容只有26吨。中国企业要在产业质量方面追上国际级大企业的水平,难度更大。

由于我国大企业与国际级大企业差距甚大,已大大削弱了我国参与国际竞争的能力,给国民经济发展带来了严重的不利影响,应引起我们高度重视。从我国国民经济整体发展的战略高度来认识,我国应该培育和发展具有世界水平的大企业,这不仅是我国实现跨世纪长远战略目标的需要,而且也是中国经济积极参与国际竞争的需要。目前我国经济发展已经进入工业化中期阶段,即重化学工业化阶段。按照远景目标规划,到2010年时,我国国内生产总值要比2000年翻一番,到下世纪中叶,我国经济要达到中等发达国家水平。如果在中国经济高速增长过程中,国家经济总量达到巨大规模之时,中国企业仍不能在国际级大企业中占有相应的位置,那么可以说,我国的工业化将是一个失败的工业化,中国经济对世界经济发展的贡献将大大减小。因而,有必要尽快提升中国大企业的整体规模和实力,扶植少数条件具备的大型公司、企业集团发展成为国际级大企业,跻身世界500强。

国际级大企业分布的一般规律

战后国际级大企业的发展存在明显的规律性,总结和研究这些规律,对于加速培育我国大企业具有重要的指导意义。国际级大企业发展比较完整的资料,是美国《财富》杂志大企业的排名。自1955年首次按“销售额”指标排出美国最大500家工业企业,1957 年排出美国以外的世界最大100家工业企业以来,《财富》杂志的大企业排名已有40 多年的历史,其间世界大企业的排名数随着世界大企业的发展而不断进行调整。1963年为最大工业200家,1972年为最大工业300家,1976年为最大工业500家。至1990年,《财富》将美国以外的世界最大500家工业企业与美国最大500家工业企业合并,形成了全球工业500强,1995年又与全球服务业500强合并,产生了全球综合500强(包括工业和服务业)。为了分析口径的一致性,笔者进行了一些加工和处理,将1990年以前美国工业500家与美国以外500家按销售额指标合并,产生包括美国在内的世界工业500强,以此进行综合分析, 得出以下国际级大企业发展的一般规律和特点。

(一)时间分布规律与国际级大企业发展趋势

战后,国际级大企业发展迅速,其整体规模和实力不断膨胀。1989年,世界工业500强销售额总和为45911.5 亿美元, 到1993 年增长到54028.3亿美元,年均增长率为4.15%, 高于同期世界经济的增长速度。1996年全球综合500强的销售额总和上升到11.43万亿美元,达到前所未有的规模。国际级大企业的空前发展是在战后科学技术、经济与政治形势发生巨大变化的背景下产生的。

(二)产业分布规律

世界500强具有明显的结构特征,其主体构成, 一类是传统工业产业,包括石油、钢铁、化工、汽车及机械制造等;另一类是工业化成熟阶段或“后工业化”阶段迅速发展起来的服务性产业,包括金融、贸易、通讯等。在1994年至1996年世界500强中,服务业公司有289家、 295家和301家,分别占57.8%、59%和60.2%,超过了工业公司的比重。 按行业来分,1996年商业银行有69家、保险公司有57家,批发、零售公司55家(见附表),成为500强企业数最多的三个行业。 随着经济发展对现代化服务的需求提高,服务业公司将继续保持高于工业公司的速度增长,在世界500强中的比重还会有所提高。就工业公司来说, 各行业在世界500强中的地位也在不断发生变化。战后以来,冶金、采矿、 食品、纺织等传统产业在500强中的地位不断下降。冶金公司1975 年在世界工业500强中尚有50家,但进入全球综合500强的仅14家;而纺织和采矿类公司日趋衰落,在500强中仅剩3家和1家。另一方面,石油提炼、 汽车、电子等工业部门仍然在世界综合500强中占有较高的地位, 1996年分别有31家、27家和26家。世界500强产业分布表现出的规律, 对于中国培育国际级大企业,在主导产业选择上应有所启迪。

附表:世界500强产业分布

行业1975198019901993

1商业银行

2保险

3批发、零售

4石油提炼62 85 54 50

5通讯、邮政

6汽车及零件 41 45 40 43

7电子和电气设备 41 39 45 44

8贸易

9化学、制皂和化妆品 48 51 51 53

10电力、煤气、能源

11食品、饮料 67 55 62 65

12冶金

50 49 41 33

13航空、铁路、海运

14工程和建筑

15计算机、办公和科技设备 24 21 22 28

16工业、农业和运输设备

39 31 31 29

17制药

15 18 19 26

18综合金融、证券、储蓄

19航空航天制造

12 13 16 15

20娱乐和酒店

21造纸和林业产品 19 19 26 23

22出版和印刷 3

6 13 12

23建材和玻璃 12 11 18 21

24金属制品

18 16 18 20

25橡胶和塑料制品 9

9 10 11

26采矿和原油生产 16 15 14

6

27烟草7

8

7

5

28食品服务

29纺织、服装 16

9 10 12

30其他1

3

4

行业 199419951996

1商业银行 59 64 69

2保险 52 56 57

3批发、零售

57 54 55

4石油提炼 30 29 31

5通讯、邮政

28 30 30

6汽车及零件

26 26 27

7电子和电气设备

31 30 26

8贸易 22 21 22

9化学、制皂和化妆品

21 21 17

10电力、煤气、能源18 18 17

11食品、饮料 18 17 16

12冶金16 15 14

13航空、铁路、海运19 18 14

14工程和建筑 13 13 13

15计算机、办公和科技设备 13 13 12

16工业、农业和运输设备11

9 11

17制药10 10 10

18综合金融、证券、储蓄11 11

9

19航空航天制造 9

8

8

20娱乐和酒店

3

5

8

21造纸和林业产品

5

5

7

22出版和印刷

5

5

4

23建材和玻璃

3

3

3

24金属制品 4

3

3

25橡胶和塑料制品

3

3

3

26采矿和原油生产

2

3

3

27烟草 4

3

3

28食品服务 2

2

2

29纺织、服装

1

1

1

30其他 4

4

5

资料来源:根据《FORTONE》1975—1997有关各期资料整理而成。

(三)地域分布规律

战后,随着世界经济发展的不平衡,国际级大企业的国家分布与地域分布发生了很大变化。战后初期,美国在世界经济中的地位达到了前所未有的高度,因而在世界500强中, 美国企业最多, 到1962 年仍有301家,超过其他国家世界500强之和。六、七十年代以后,随着日本等东亚国家经济的高速增长,大企业数显著增加。从1962年到1990年,日本500强企业数由31家增加到111家。四小龙之一的韩国大企业也迅速崛起,在500强中从无到有,1976年进入第一家,到1996年已达13家。 同期,美国由于在世界经济中地位的逐渐下降,美国500 强大企业数也随之减少。90年代,美国的经济状况明显好于日本和西欧, 其在世界500强中企业数下降趋缓,1996年为162家。这些事实表明, 一个国家大企业的地位与该国在世界经济中的地位升迁是相一致的。

从区域来看,国际级大企业也有明显的变化规律。欧洲是19世纪世界经济增长重心所在地,战后在世界经济中的地位基本稳定,因而欧洲在世界500强中的企业数基本维持在150—170家之间。本世纪70 年代以后, 随着世界经济增长重心由北美向亚太地区转移, 亚太地区在世界500强中的企业数不断上升,从1971年的55家增加到1996年的151家,而北美洲地位相对下降,大企业数也随之减少。国际级大企业的地域分布规律与世界经济增长重心转移的规律基本一致。可以讲,国际级大企业的地域分布变化是世界经济增长重心转移的直接结果。随着高新技术产业的崛起和信息技术的迅速发展,国际级大企业仍将会保持较快的增长。

国际级大企业崛起的动因分析

通过对国际级大企业成长历史的分析,可以发现其崛起的动因主要有三个方面,即资产经营、跨国经营和集约经营。

(一)通过资产经营实现外部扩张

美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者侨治·斯蒂格勒在《通向垄断和寡占之路——兼并》的论文中曾经说过,“一个企业通过兼并其竞争对手的途径成为巨型企业是现代经济史上的一个突出现象”,“没有一个美国公司不是通过某种程度、某种方式的兼并而成长起来的,几乎没有一家大公司主要是靠内部扩张成长起来的”。兼并、收购等企业外部扩张手段都属于资产经营的方式。从国际级大企业的发展历史也可以发现,没有一家国际级大企业不是通过资产经营实现超常规发展,在短期内完成后来居上历程的。这已是举世公认无可争辩的事实。例如美国杜邦公司、美国烟草公司、美国钢铁公司等巨型公司就是在19世纪末20世纪初美国的第一次兼并浪潮中崛起的。后起的发展中国家的一些大企业,更是靠了资产经营,才迅速跻身于世界大企业的行列。如韩国的三星集团、大宇集团、现代集团等大企业,无一不是靠资产经营之道迅速崛起的。因此,资产经营是迅速扩大企业规模的捷径,也是后来居上的必由之路。

资产经营是企业通过资本的形式,对资产的存量和增量进行管理、重组和交易,使资产在短期内获得最大限度的增值,为企业带来最大的经济效益的经济活动。资产经营以价值形态经营为特征,是现代市场经济的产物,是比传统的产品经营更为高级的经营方式,已成为现代企业发展壮大的重要途径。企业如果单纯依靠生产经营,只能按常规速度发展。如果进行资产经营,把产业资本和金融资本很好结合起来,就可以呈几何级数增长。

(二)跨国经营增强国际竞争力

国际级大企业一般都是跨国公司,其发展历史表明,几乎所有的企业都是从国内市场起步,然后以母国为基地,逐步走向世界,最终发展成为跨国企业的。跨国经营,或称企业国际化,是国际级大企业产生和发展的必经过程。只有从一国企业,发展成为跨国企业,才能成为国际级企业,但是并非所有跨国企业都是国际级企业。当今世界,越来越多的企业为了生存与发展,都走上了跨国经营的道路。据联合国跨国公司中心的统计数字显示,全球跨国公司数已从1986年的12000 家增至1995年的39000家,国外分支机构从11万家增至27万家。

国际级大企业跨国经营的过程具有明显的规律性,基本可以分成三个阶段:(1)产品输出阶段。这时企业还是以国内市场为主, 但企业生产的产品开始出口,并随着出口的增加,在国外设立自己的销售机构,以降低交易成本,增强竞争能力。(2)跨国经营阶段。 随着出口业务的进一步扩大,企业开始对外直接投资,在国外设立子公司或分厂,以占领当地市场。(3)全球化阶段。随着国外子公司数量的增加, 逐步形成全球一体化的网络,在全球范围内组织生产,实现资源的最优配置。国际级大企业的跨国发展,大体上遵循了这一过程。

跨国经营是国际级大企业向外扩张的主要方式。通过跨国经营,在全球建立生产体系,能够增强企业的国际竞争力,对企业发展具有重要作用。

(三)集约经营形成企业发展动力

集约经营的核心是创新。国际级大企业的发展过程,实质上是一个不断创新的过程。依靠组织创新、技术创新和产业创新,保持企业持久的发展动力。国际级大企业在集约经营上主要着重于以下三个方面:

1.优化企业内部资产结构

从历史上看,当前在世界市场占统治地位的国际级大企业,绝大多数都是从中小企业演变过来的。在不同的发展阶段,随着企业规模的不断扩大,企业组织结构也会不断调整,以适应企业发展和市场环境的变化。从发展过程看,国际级大企业的组织结构已经从直线型、职能制、事业部制结构,演变到矩型结构,以有效管理全球业务和众多的企业。在每次组织创新中,通过内部的资产重组,企业内部资产结构不断优化,企业管理效率不断提高。

2.加强技术创新

国际级大企业能在激烈的市场竞争中立于不败之地,都是靠自己独特的产品和先进的技术来建立市场竞争优势的。为了保持这种优势,国际级大企业都把技术创新放在首位,不断增加对研究与开发的投入,其投入额一般达公司销售额的5—10%,有的甚至更高。 世界上许多先进技术的开发和科研成果的产业化,都是由国际级大企业完成的。国际级大企业具备的技术开发能力和产品创新能力,不仅成为企业自身发展和壮大的动力,而且也推动了本国经济的发展。

3.培育新兴产业

国际级大企业一般都是新兴产业的培育者和推动者。它们依托技术创新,开发出大量新产品,推动了新兴产业的形成。随着新兴产业的发展,国际级大企业的规模也随之扩大。这在世界产业发展史上有众多例证。如德国巴斯夫、美国杜邦公司对化学工业发展的作用;美国福特、通用公司对汽车工业发展的影响。当今世界,计算机和信息产业已成为新兴产业,美国的微软公司、IBM公司、英特尔公司等是其主要代表。新兴产业的发展代表了世界产业发展的趋势,而新的国际级大企业也往往伴随着这些产业而崛起。

我国加速培育国际级大企业的基本思路

国际级大企业崛起的规律表明,一个国家经济发展到一定水平,必然会出现一批国际级大企业。经过改革开放十几年的持续、高速增长,我国经济已经发展到相当水平。特别是企业产权制度改革和现代企业制度建设,为企业的迅速扩张创造了良好的内部动力机制;社会主义市场经济体制的逐步完善,也为企业发展提供了良好的外部环境,我国具备了造就国际级大企业的基本条件,我国企业发展面临着前所未有的历史机遇。如何抓住机遇,明确目标,采取正确的策略和措施,加快培育国际级大企业,努力走出一条具有中国特色、时代特征的国际级大企业发展新路,是我们当前所面临的非常紧迫的重要任务。

(一)培育国际级大企业的战略目标

培育国际级大企业是一项国家战略,国家必须根据全国经济发展水平和大企业发展状况,制定长远发展战略,明确今后5至10 年的奋斗目标,有步骤、有重点地进行扶持。如果经过若干年的努力,我国有几个乃至几十个国际级大企业涌现,我国就不仅是经济大国,而且可以成为经济强国,我国在国际竞争和国际分工中就能占据主动地位。

根据国际级大企业的发展趋势,以及我国企业所具备的条件,国际级大企业培育的战略目标可确定为:力争在本世纪末有5—10 家进入全球500强,到2010年有30—40家进入全球500强,使我国拥有国际级大企业数量与我国综合国力基本相适应。

(二)培育国际级大企业的基本策略

培育国际级大企业,不同于一般的“抓大放小”,应采取特殊战略,其核心是:

1.实施重点攻坚战略

在改革开放中,我国已经有一批大企业、大集团成长起来,它们在国民经济发展中发挥着骨干和中坚作用。然而,如前所述,与世界上现有的国际级大企业相比,我国大企业还存在着较大差距。如要在较短的时间内跻身国际级大企业的行列,必须实施重点攻坚战略。重点攻坚战略,就是要在全国大企业、大集团中,根据一定的条件,重点选择20—30家企业,国家在政策上给予扶持,同时, 每个企业要以跻身世界500强为目标,制定各自的发展战略和发展规划,明确发展重点和发展方向,以使我国尽快培育出一批国际级大企业。

2.实施政府扶植和市场推动相结合战略

我国的企业改革正在进行之中,市场经济体制尚不完善,特别是还存在着严重的行业、部门和地区分割,在这种情况下,国际级大企业的发展需要有政府的推动和扶植。只要是以市场为导向、符合产业发展方向的大企业,政策上就应该向其倾斜,以加快其发展。但是,政府扶植政策的立足点要从单纯的财税优惠,转到促进大企业集团竞争能力培育和改善企业集团的运作环境上来,为企业增强融资能力、技术开发能力和资产运作能力创造条件。随着改革的深入,大企业集团的发展,要逐步转向利用市场机制,形成自我扩张的能力,在市场竞争中优胜劣汰,不断发展壮大。

3.实施跨跃式超常规发展战略

国际级大企业的发展历史表明,跨跃式超常规发展,是后起国家企业后来居上的必由之路。只有这样,后起国家企业才能迅速缩短与已有国际级大企业的差距,才能在较短的时间内崛起成为国际级大企业。我国要在较短时间内培育国际级大企业,必须采取跨跃式超常规的战略。一是起点要高。既要瞄准当代国际级大企业的先进水平,更要动态地把握国际级大企业发展的最新趋势,只有在高起点上才能实现跨跃发展。二是要多种经营方式相结合。充分运用资产经营、生产经营、跨国经营和集约经营等多种经营方式,把各种经营方式的优势结合起来,开辟出一条中国大企业后来居上、走向世界的新路。

(三)重点筛选的基本条件

要实施重点攻坚战略,重点企业的选择必须符合以下条件:

1.具有现代经营思想和韬略的经营班子

一个企业能否搞好,关键在于班子。要成为国际级大企业,经营管理班子必须具有现代市场经济的经营思想和较高的管理水平。特别是要拥有具有远见卓识、勇于开拓、敢于参与竞争、善于驾驭经济洪流的企业家。

2.具有若干并列的有实力的拳头产业

国际级大企业的发展,就其产业形态看大致经历了三个阶段:在二战以前,基本是单一产业形态;二战后至70年代,许多大企业在一业为主的专业化同时,辅以多元化发展;70年代以来,许多大企业纷纷将触角伸向经济发展的多个领域,形成若干跨越一、二、三产业的并列的优势产业。我国国际级大企业要实现超常规跨越式发展,应直接进入第三阶段。培育的重点对象,应是已拥有若干跨越三次产业的并列的拳头产业的企业。

3.具有海内外畅通无阻的资本通道

当前制约国内企业发展的一个主要问题是融资渠道不畅通,企业往往单纯依靠间接融资解决资金需求。国际级大企业的成长历史告诉我们,造就国际级大企业不能靠内部扩张,而要靠外部的兼并收购;外部的兼并收购需要大量资金的支持,这就需要有通畅无阻的资本通道,要在海内外资本市场拥有多家上市公司。只有这样,才能为企业的资产经营、跨国经营和集约经营提供源源不断的资金支持。

4.具有一定的跨国经营基础

国际级大企业几乎都是以全球市场为舞台、进行跨国经营的跨国公司。我国的大型企业,不仅要壮大实力,而且应走出国门,积极地实行跨国经营,在国际市场竞争中求生存、求发展,才能逐步发展成为国际级大企业。至今年6月底,我国外汇储备已达1215亿美元, 已上升到世界第2位,初步具备向外输出资本的能力。而且, 我国有许多技术成熟产业的生产能力和国内市场需求趋于饱和,需要向海外开拓新的市场空间。因此,在海外市场建有基地,具有一定跨国经营经验的企业,可以作为培育国际级大企业的首选对象。

5.具有良好的企业内部运行机制

良好的企业内部运行机制是企业健康发展的保证。要成为国际级大企业培育的重点,必须具有符合现代企业制度要求的企业内部管理机制,各级企业要形成以资产为纽带的紧密关系,企业之间要产权清晰、权责明确。企业内部要建立有一套科学规范的决策机制、约束机制和激励机制,在集中决策与分散经营之间取得良好的平衡。

(四)培育国际级大企业的操作步骤

1.国家成立抓大领导小组,制定抓大发展战略

培育国际级大企业是提高我国国际竞争力的一项战略举措,应在我国经济发展和改革开放中居于重要位置。为加快这项工作的开展,国家有关部门要在国务院的领导下,成立抓大领导小组,制定抓大发展战略,明确培育和发展国际级大企业的总体目标、阶段任务、实施方案和配套政策,为我国国际级大企业的崛起创造良好的条件。

2.确定20—30家抓大重点

抓大重点企业应根据基本条件进行筛选,符合条件的可以作为重点培育的对象。为了有步骤、有重点地培育和扶植,确定的抓大重点不宜太多,以20—30家较为适宜。抓大重点可以选择目前在国内外市场具有较强竞争力的企业。选择的企业可以是单一产业集团,也可以是综合性集团;可以是内地企业,也可以是我国在境外开设的企业,包括在香港的中资企业,因为它们已经形成了一套市场经济条件下的企业运作机制,具有崛起成为国际级大企业的有利条件。同时,培育国际级大企业应建立淘汰机制。凡搞得好的,国家继续给予扶植;凡搞得不好的,不再符合条件的企业,就不再作为扶植对象。而原来不在扶植范围内的企业,只要符合条件,有发展前景,也可以列入,从而对大企业的发展产生压力和动力。

3.制定抓大方案

培育国际级大企业是一项非常复杂的系统工程,必须统筹考虑,制定切实可行的、分步实施的方案。实施方案必须目标明确、措施有力、政策落实。对于不同行业、不同类型的企业,要进行分类指导,指导企业编制好进入世界500强的战略与规划,确定每个企业的发展重点。 对列入重点名单的企业要定期进行检查、监督和考核,加快国际级大企业的培育进程。

4.采取必要的扶植政策

国际级大企业的发展离不开政府的扶植,政府可以采取必要的政策,通过各种经济杠杆和政府的行政指导,加快国际级大企业的发展。对列入重点的企业,可以采取以下扶植政策:(1 )实行国有资产授权经营,授权内容包括投资收益权、资产处置权、人事任免权等。(2 )赋予企业投资权。国家要改革现行的投资审批制度。对于扶植企业的投资项目,只要符合国家产业政策、能够自筹资金的,应该不设投资限额,由企业自主决策,然后报有关行业主管部门备案。(3 )增强融资功能。列入范围的企业可以成立财务公司,可以在国内外金融、证券市场进行融资。(4)享受对外经济的自主权,包括自营进出口权、 海外投资权和出国审批权等。(6)支持企业跨地区、跨行业的收购、兼并等。 (6)建立基金,对成套设备出口提供信贷担保, 对海外投资提供贴息。

5.放手竞争,优胜劣汰

国际级大企业的培育,要从以行政手段为主,逐步转到政府导向和利用市场机制相结合的运作轨道上来,建立企业优胜劣汰的机制。企业作为独立的法人实体和市场竞争主体,要在激烈的市场角逐中凭借自己独特的产品、先进的技术和科学的管理求得生存权与发展权。国家的重点应放在创造自由竞争环境上,不应直接管理企业。要通过产业政策导向,扶持经营业绩优良的企业不断发展壮大;对于效益较差的企业,要通过市场机制进行淘汰。只有经过市场经济的洗礼,国际级大企业才能在激烈的国际竞争中崛起。

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培育我国大型国际企业的战略思考_跨国经营论文
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