摘要：随着我国整体经济的快速发展，我国人们的生活水平有了很大的提高，对于生活环境更加重视。随着社会经济的不断发展，城市化水平的不断提高，人们对于城市的环境要求也在不断提高，各类市政园林工程纷纷兴建。在这种形势下，如何通过对市政园林工程造价进行控制，来更好地促进市政园林工程的发展已经成为了亟待解决的问题。
关键词：市政园林工程；造价控制
引言
随着我国对于环境保护和能源节约有了新的认知，近年来通过改革发展已经取得了非常不错的效果。工程造价是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，是筹集建设资金和评价投资效果的重要指标。一项工程从规划到项目具体实施，主要包括：前期准备、决策阶段、设计阶段、施工阶段及后期完善等环节，每一个环节的费用控制都会影响该工程的造价。因此，要想降低项目工程造价，必须在各个阶段认真做好每一项工作，并采取合理的措施进行造价控制。
1市政园林工程造价特点
在市政园林建设过程中，科学的造价控制能够提升市政园林工程的经济效益和社会效益。市政园林工程造价具有显著的特点。首先，市政园林工程造价容易受地域性的影响。市政园林工程在建设过程中可能会涉及到征地补偿和动迁补偿，不同地域的补偿标准存在差异，这决定了市政园林造价具有地域性的差异。其次，市政园林工程造价具有整体性的特点，市政园林工程的各个环节统一起来，才是科学的造价控制与管理。市政园林工程是一个系统性的工程，在工程造价控制过程中，应该注重各个环节的科学把控，尤其是要对各个环节所使用的建设材料、人力资源、技术资源等进行合理的评估，并在其评估报告中明确出每一个部分的价格估值，进行工作总造价的控制。最后，在市政园林工程造价控制过程中，原材料价格对工程造价的影响是比价大的，这也使得市政园林工程的造价容易受到原材料价格因素的影响。一旦原材料价格出现上涨，那么市政园林工程的造价就会出现上涨。
2市政园林工程造价过程中存在的问题分析
2.1市政园林工程造价人员问题
造价工作人员的业务水平是影响园林工程造价的重要因素，特别是业务水平不合格，会在很大程度上给工程造价的科学性带来影响，当前，在园林工程造价过程中，很多工作人员不具备良好的业务素质，同时，对相应的造价问题不能够及时地上报并解决，也就没有办法很好地对造价工作进行科学的设计与审核，进而也就会影响到造价工作的有序进行。
2.2园林工程施工内容构成决定了单价的复杂性
园林工程是融汇多种艺术门类的综合艺术，包括植物山水造型、水榭廊亭、雕塑石刻、喷泉水系、景观照明、给排水等。园林工程施工尤如现场立体绘画，很多细节表现无法通过图纸绘制、依图施工，必须由技师依据设计师的意图，二次创作。这些工艺或施工过程很难套用现成的定额，给单价确定造成很大难度。再则，园林工程施工内容主要部分是植物栽植，花草树木是有生命力的特殊建筑材料，苗木的成活率是植物栽植施工内容实现的保证。园林工程施工内容的复杂性及人、材、机费用单价在施工周期内的变动性，增加造价控制难度。
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2.3市政园林工程施工管理不够
施工阶段的造价管理与控制是工程造价控制最为重要的环节，因此，做好对于施工阶段的造价控制是非常必要的，但就目前而言，施工阶段常常会出现一些施工质量问题以及突发事故与事件，例如材料设备问题、工程质量导致的返工问题、施工人员问题、施工进度问题、天气以及周边环境问题等等，这些都有可能在一定程度上增加园林工程的建设施工成本，但这些问题又再所难免，而这些问题最主要的影响因素就在于施工过程中的管理不当，因此，为了有效地减少由于管理问题而导致的工程造价成本增加，就需要在进行工程施工过程中，强化管理制度，提高管理水平，尽可能地减少工程造价的增加。
3解决市政园林工程造价控制中存在的问题的方法
3.1坚持成本控制原则
在进行市政园林工程造价控制的过程中，需要遵循一定的原则，包括以下4个方面：①具体问题具体分析原则，充分借鉴但绝不照搬照抄；②成本与效益兼顾原则，以此来实现社会效益与经济效益的兼顾；③贯彻全过程原则，造价控制不仅仅是一个阶段的工作，而是要贯穿于整个施工过程的各个环节；④全员参与原则，造价控制不仅仅是需要领导部门重视，制定出相关的制度要求，更是要企业全员参与，将造价控制落到实处。
3.2设计阶段的造价控制
园林景观是一个大型工程，在园林景观的造价控制过程中，应该注重设计阶段的造价控制与管理。科学精准地设计，不仅能够有效提升园林景观的整体质量，同时也能够有效优化园林景观工程的造价水平。因此，在园林景观的设计阶段，应该加强造价控制与管理。一方面，在园林景观的设计过程中，应该采用定额设计的方式，通过固定工程总造价来优化各个环节的资金配置，合理控制园林工程的整体造价水平。另一方面，加强设计阶段的造价管理与控制，应该着重优化设计方案，精确进行设计方案的改良和优化，全方位提升设计方案的水平，有效把控设计方案的质量。
3.3加强签证控制
签证是工程实施过程中对已签订合同的弥补，是施工过程中的动态调整。工程在施工过程中，无论是设计师对所表现出的效果不满，还是工程施工过程中遇到不可预知的情况，都会发生设计变更。当施工过程中发生变更及签证情况时，现场施工员、造价人员及资料员应第一时间赶到现场，同时邀请设计方、建设方及监理方共同到现场实地查看，采用工程例会或约定的模式，确保变更及签证的合理性、客观性和必要性。及时做好工程联系单、变更单及解决方案，并附图分送相关负责人签字并存档。
3.4施工阶段的造价管理和控制
施工阶段造价控制重点是现场签证、设计变更的审核与管理。以植物栽植内容为主，虽在施工图设计阶段已反复推敲植物搭配，但大乔木构建林缘线的控制需通过植物自然冠幅相互搭接，组合而成，这只能由技术人员根据所购苗木的自然生长体态现场调整确定，便使得变更在所难免。而小灌木密植而成的色带，栽植面积大、数量多，在大规模种植之前，根据所购苗木冠幅，实验段种植后，确定合适的栽植密度，如此便能及早估算苗木实际需求量是否超清单数量，以达到造价控制目的。在施工过程中严格把控设计变更、现场签证审核流程，对必要的变更及现场签证内容组织各方讨论，准确核实工程量，并对造价前后调整作对比后，谨慎行实，也有利于工程造价动态控制。
3.5验收阶段的造价控制
在园林景观工程的造价管理与控制过程中，还应该加强验收阶段的造价控制，有效提升造价控制的水平。一方面，应该加强验收阶段的造价控制，综合性提升造价控制的水平，认真核算工程项目，避免园林景观工程出现造假问题，合理确定变更内容，计算索赔内容。另一方面，在验收阶段的造价控制，还应该加强合同管理，一切按照合同规定的内容办事，以具体实施和条款作为核算基础。
结语
随着人们对生活环境要求的不断提高，绿化建设对于园林施工建设来说意义重大。随着园林业的推广，更多的问题不断地暴露出来，如不重视人才的培养、质量监管体系不系统、施工设计和组织缺乏科学性。通过对这些问题的探讨与研究，提出了一些修改建议供园林工作者参考，使园林业发展得更加顺利。
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论文作者:孙太朋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/12
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