对2014年版“国家和国际组织常识”的订正解释和解释_时政外交论文

对2014年版“国家和国际组织常识”的订正解释和解释_时政外交论文

《国家和国际组织常识》2014版修订说明与解读,本文主要内容关键词为:国际组织论文,常识论文,国家论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

      为了进一步贯彻落实党的十八大精神,根据教育部《初中思想品德课和高中思想政治课贯彻党的十八大精神的教学指导建议》,作为教材编写者,我们对选修3《国家和国际组织常识》进行了修订。

      一、完善内容,力求科学

      针对原来教材某些表述不准确、不精练或滞后于现实的观点和提法做出了更为科学、准确的表述。

      比如:政体是《高中思想政治课程标准》中的重要内容之一,但在不同的模块,课标的要求并不一样。在《政治生活》中的表述是:“人民代表大会制度是我国的政体。”在《国家和国际组织常识》(以下简称《常识》)中则表述为:“说明政体与国体的关系,理解国家管理形式的多样性。”《政治生活》在讲人民代表大会制度时指出:“国家政权组织形式,叫作政体。”而在《常识》中这样表述:“政体,即国家管理形式,是国家的政权组织形式。”同时,《常识》在介绍现代国家的政体时,框题为“现代国家的管理形式”。为了与《政治生活》的提法保持一致,现将框题“现代国家的管理形式”,改为“现代国家的政权组织形式”。相应地,框中内容也作了修改。

      党的十八报告指出:“中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。”“中国广泛参加国际组织,积极参与多边事务,支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。”为了与党的十八大报告的提法保持一致,专题一第四框“国际组织概观”第三目“中国与国际组织”中的帽段,原表述为:“中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持对外开放,广泛参加各种国际组织,主动参与各个领域的多边外交活动,在国际事务中发挥着积极作用。中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国,是世贸组织成员,为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。”现改为:“中国奉行独立自主的和平外交政策,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展,但绝不牺牲国家的主权、安全和发展利益。中国广泛参加国际组织,积极参与多边事务,支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。”

      专题四“民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则”第四框“坚持和完善人民代表大会制度”第二目“坚定不移地实施依法治国的基本方略”活动中,关于人大立法的说法,原来的表述是:“以人为本,把最广大人民的根本利益作为立法工作的根本出发点和归宿。”根据习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话:“我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念。”现改为:“坚持国家的一切权力属于人民的宪法理念,把最广大人民的根本利益作为立法工作的根本出发点和归宿。”关于依法治国原来的表述是:“依法治国,是建设社会主义经济、政治、文化的需要,是构建社会主义和谐社会的需要。”根据党的十八大报告关于建设中国特色社会主义总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的说法,现改为:“依法治国是全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的需要。”

      专题五“日益重要的国际组织”第一框“联合国:最具普遍性的国际组织”第三目“联合国的作用”,关于联合国的作用,原来最后一句的表述是:“在解决全球环境问题方面,联合国也做了大量开创性工作。”现改为:“联合国建立了较为完整的保护人权条约体系,设立人权理事会和人权事务高级专员,为人权事业做了大量开创性工作。”这样修改,是为了更加突出联合国为人权事业所做的贡献。

      专题五第四框“亚太经济合作组织:区域合作的新形式”,根据最新的出版规范要求,“APEC”统一改为汉字“亚太经济合作组织”或“亚太经合组织”。第一目“亚太经济合作组织的宗旨”,原来对其的表述出自新华网,现根据外交部网站的介绍,对其宗旨部分作了修改:“通过推动自由开放的贸易投资,深化区域经济一体化,加强经济技术合作,改善商业环境,以建立一个充满活力、和谐共赢的亚太大家庭。”

      专题五第五框“欧盟:区域一体化组织的典型”第一目“欧盟的诞生和成长”,正文中关于欧盟的概括,根据最新资料更新了数据:“经过半个多世纪的发展,到2013年,欧洲联盟已经成为一支包括东西欧28国、人口5亿、国内生产总值达12.9万亿欧元的强大力量,成为当今世界一体化程度最高的区域性组织。”第二目“欧盟在世界多极化中的地位和作用”正文中的数据也作了相应修改,并增加了这样的表述:“2008—2013年,欧盟经受住了全球金融危机和主权债务危机的冲击,显示出了较强的生命力。但危机也暴露了欧盟机制的一些深层矛盾。”紧接着,在第三目“中国与欧盟”中,将正文最后一段改为:“2003年中欧达成致力于发展全面战略伙伴关系的共识,目前已形成以政治、经贸、人文为三大支柱的涵盖六十多个领域的对话合作格局。”这样修改,更能充分体现中欧关系发展的脉络。

      二、降低教学难度,减轻学生负担

      根据教材编写指导委员会的意见,本着降低难度、减少理论层次、减轻学生负担的原则,教材删减了若干内容。

      专题一“各具特色的国家和国际组织”第二框“现代国家的政权组织形式”第三目“议会制和总统制”中,删去了一个关于现代国家的基本管理形式的辨析活动。

      关于委员会制的内容,鉴于这是极其特殊的一种政体,而且只有瑞士一个国家采用,代表性不强,所以将其删去。

      第三框“现代国家的结构形式”第二目“单一制和联邦制”中,关于邦联的相关链接,删去了邦联的一些解释性内容。

      专题四“民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则”第三框“人民代表大会制度具有强大生命力”第一目“民主集中优势明显”中,为了精练起见,删去了关于国体与政体关系的论述性内容。

      专题五“日益重要的国际组织”第四框“亚太经济合作组织:区域合作的新形式”,这一框变动较大。考虑到亚太经合组织不是课标内容,对相关内容作了适当删减。第一目,原来的目题为“亚太经济合作组织的宗旨和作用”,现改为“亚太经济合作组织的宗旨”。第二目“独特的亚太经合组织方式”,教材原来介绍了亚太经合组织方式后,有一段文字是对亚太经合组织方式的进一步解释,现删去此部分论述性文字。第二目第二个活动(关于面对国际金融危机,亚太经合组织成员应如何承担起自己的责任)也被删去。

      三、材料的更新、删除或增加

      教材编写者对教材的活动、相关链接中的材料和数据进行重新审视,对那些滞后于现实的材料和数据一律按最新的统计资料更换,有的因时过境迁或找不到权威的、最新的资料而删除,力求增强材料的新鲜感,有的则根据实际情况增添了新内容。

      专题一“各具特色的国家和国际组织”第四框“国际组织概览”第三目“中国与国际组织”,相关链接中删除了“10+1”和“10+3”含义的材料。

      专题二“君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例”第二框“英国的议会和政府”第一目“至尊的议会”中关于上院的相关链接,现改为:“上院对下院没有否决权,如果不同意下院的方案,只能延搁。财政案能拖延一个月,一般议案能拖延一年。但如果过了容许的拖延时间,下院还没有解散,则该方案不论上院通过与否都可交国王批准生效。”这样修改,是对正文中“延搁权”这一概念的进一步解释。

      专题三“联邦制、两党制、三权分立:以美国为例”第一框“美国的联邦制”第三目“联邦制的利与弊”的相关链接中,关于美国的国防开支数据,更新为2012年的数据。

      专题三第二框“美国的两党制”第三目“两党制的利与弊”相关链接中,关于美国大选的投票率和活动中关于2000年、2004年总统大选中的费用,均更新为2012年的数据。

      专题三第三框“美国的三权分立”第一目“三权分立:权力运行的规则”相关链接中,关于美国国会“届数”的表述改为“2013—2015年为第113届”。第三目“三权分立的利与弊”相关链接中,对美国政府关门的材料进行了更换。

      专题三第四框“美国的利益集团”第二目“利益集团的活动方式”的镜头三中,关于利益集团政治捐款的数据,更新为2012年的数据。

      专题四“民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则”第二框“按照民主集中制建立的新型政体”第二目“确保国家权力高效协调运行的民主集中制”中,第一个活动中的材料全部更换。

      专题四第四框“坚持和完善人民代表大会制度”第二目“坚定不移地实施依法治国的基本方略”的相关链接,内容也作了更换。

      专题五“日益重要的国际组织”第一框“联合国:最具普遍性的国际组织”第三目“联合国的作用”,修改的内容较多。首先,第一个活动中有两处更新,一是关于联合国东帝汶维和的内容;二是关于联合国的部分维和行动图表。其次,关于联合国达成的部分军控和裁军条约的相关链接作了修改和更新。再次,对20世纪90年代以来,联合国在经济社会领域主持召开的一些影响深远的全球性会议的相关链接作了相应修改。最后,第二个活动中一些联合国专门机构开展的工作,被替换为千年发展目标的内容。

      专题五第二框“中国与联合国”第一目“中国与联合国关系的历史演变”中,关于联合国开发计划署的相关链接也作了相应修改。

      专题五第二框第二目“中国在联合国中的地位和作用”有两处修改。一是导入活动中,原来是三幅图片,分别为:“1974年,中国代表团团长、国务院副总理邓小平在联大特别会议上发言”“2000年,江泽民出席联合国千年首脑会议”和“2005年胡锦涛出席联合国安理会首脑会议并发表重要讲话”。修订后的教材增加了一幅现任国家主席习近平在人民大会堂会见联合国秘书长潘基文的图片。二是关于中国参加联合国维和行动的相关链接中,更新了最新的数据资料。

      专题五第四框“亚太经济合作组织:区域合作的新形式”第一目“亚太经济合作组织的宗旨和作用”导入活动中,原来的图片为胡锦涛出席亚太经合组织第16次领导人非正式会议,图下文字也出自胡锦涛在此次会议上的讲话内容,现在图片更新为“国家主席习近平出席亚太经合组织第21次领导人非正式会议”,相应地,图下文字也更改为习近平主席此次参会的部分讲话内容。专题五第五框“欧盟:区域一体化组织的典型”第一目“欧盟的诞生和成长”中,关于欧盟发展历程的相关链接,增加了这样的内容:“2009年12月,《里斯本条约》生效,欧盟增设欧盟理事会主席和欧盟外交与安全政策高级代表,欧洲一体化进一步深化。2013年,克罗地亚加入欧盟。”

      此外,还更新了教材中部分图片。

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