江苏省徐州市 221600
摘要：围绕造价管理问题，从工程招标代理入手进行分析，结合招标阶段的特点，提出了管控策略，分享给相关人员参考。在具体实践中，遵守法律法规，开展项目招标相关工作，明确此环节工程造价把控的重要性，采取行之有效的方法，促使造价控制目标的实现。现结合具体实践，进行如下分析。
关键词：建设工程招标代理；招标项目；造价管理；精细化
招标代理属于法律行为，被广泛的应用于建筑工程方面。在实际工作中代理机构受相关代理人的委托，开展相关的招标活动，与此同时还承担相应的法律够过，因为法律行为具有严谨性以及严肃性，要求代理公司组织各项活动时必须要规范以及专业，确保招标行为符合相关政策要求。在招标阶段，做好相应的造价管理工作，对规范招标代理行为，有着很大的意义。因此，深度分析此课题，提出具体的控制方法具有必要性。
1 工程量清单投标
从当前的情况来说，大多数建设项目的开展，招标环节多采取工程量清单招标的方式。运用此方式进行定价，对强化成本的管控，有着积极的作用，而且在招标项目的最终环节，也就是开展结算时能够发挥重要的作用，具有一定的参考价值。一般来说，此招标形式的组成，具体包括直接成本和间接成本以及利润等，为综合单价形式，应用时能够强化对各个项目的成本控制。就清单的构成来说，除了包括项目的数量、项目名称、工程费用外，还包括一些其他项目。
2 建设工程招标项目流程和要求
2.1 做好招标项目的调查
从招标代理实践的角度来说，若想保证相关工作有效落实，必须要在招标活动开展前，编制相应的招标计划。在具体实践的过程中，坚持全面性原则，对各个客户的基本情况，进行全面的了解以及调查，掌握客户的具体要求，进而保障招标项目的有效开展，比如规模要求和资质等。
2.2 编制工作计划
在招标项目的实践中，需要进行工作计划的制定和完善。多使用具有完善功能的项目管理软件，支持相关工作的开展。为保证招标项目的有序开展，要对相关文件的批准流程有着清晰地了解，同时要做好招标项目相关信息的登记工作。即使准备时间不充裕，也必须要保证各项工作开展的规范性和质量，同时要明确规定相关主体的职责，即批准投标的具体时间，进而保证此项工作能够有序开展。
2.3 发布招标公告
建设工程招标代理及招标项目的具体实施，要严格按照工作流程进行。在发布项目招标公告以前，要组织相关人员进行公告的编制，同时要组织相关负责人，比如招标项目负责人员等，做好内部复核。总的来说，此环节的工作，具体开展时要严格按照审批流程进行。
2.4 准备项目招标文件
从招标工作具体实施的实际来说，为保证工作成效，必须要做好招标文件编制工作。具体实践中做好以下要点的把控：1）负责此项工作的代理人，要认真履行自身的职责，前往招标现场做好相应的勘察工作，进而对项目有着一定的了解，做好工作质量的把控。2）注重清单编制环节的把控，通过对工程项目施工图纸进行全面审查，对图纸内容有着全面的了解，深度分析工程图纸，做好设计问题的把控。采取书面形式，发送给设计单位以及客户，进而确保招标项目实施的效果。对于采用的评标方法，要坚持从实际出发的基本原则，进行评分方法的选择，优化评标过程。基于项目实施的标准，保证项目相关要求的实现，必须要结合项目实际，高效落实各项工作。作为代理人，在具体工作中，要全面掌握各类法律法规，做到熟练使用。方法是否合理，直接影响着施工队伍选择的效果，因此要做好严格把控。
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3 建设工程招标项目阶段的造价管理策略
3.1 明确管控工作重点
在具体实践中，对于招标阶段的造价管控。以某安置项目为例，采取全过程造价管理手段，强化对工程造价的把控，获得了不错的成效。其中，招标环节采取了以下措施：1）工作的开展，以协助项目建设单位为重点，从工程造价控制的角度出发，进行招标策划工作，具体内容包括标段划分、明确项目招标范围等。2）积极开展招标清单以及控制价格的编制工作，并且配合项目建设方进行回标分析。此工程项目具有规模大的特点，工作任务量比较大，而且政策性比较强，对时间进度有着很高的要求。开展清单编制工作时，必须要确保各个项目楼清单描述的规范性，同时保证其一致性，遵循具体的规范以及要求，开展清单以及组价模板的具体编制，完成要求的工作后，要经过三级审核，通过后再发布给各位执业人员。如果某个工程量清单，其存在多个编制方式，则可以采取方案对比的方式来选择，优选具有可行性的清单形式，开展工程量清单的编制工作，同时要做好具体说明[1]。
3.2 做好招标结算控制
从当前的实际来说，对于招标环节的造价控制，必须要严格按照相关规定执行，实施招标结算工作，运用固定结算价格的方法，开展项目招标报价工作，一般来说项目招标代理出于各类风险因素的考量，比如市场因素等，对经济风险展开相应的预估，因此很容易产生更高的投标价格。实施招标结算控制措施，除了要从材料结算方面出发外，还需要做好工程量结算的严格把控。其中，对于工程使用的材料进行结算时必须要依据预定材料结算；对于工程量结算，要坚持从实际出发的基本原则，以发生工程量为项目核算标准，进而增强工程造价管控的效率。
3.3 做好付款方式的把控
招标阶段各项工作的有效落实，对保证工程造价目标的实现，有着很大的帮助。在具体实践的过程中，必须要明确提出项目采取的付款方式，以招标文件的形式体现，或者以合同形式体现。从当前的实际情况来说，多通过分批结算的形式，来开展工程款结算工作。利用招标文件以及合同要求，按照具体的批次要求，控制工程款的比例和发放时间等，采取精细化的管理措施，做好付款方式的全面把控，对确保工程施工作业的顺利推进，降低企业项目运营风险，最大程度上减少经济纠纷，有着很大的帮助[2]。
3.4 建立完善的工作制度
若想实现工程造价的有效把控，必须要积极完善相关制度，尤其是招标代理相关的制度。在具体工作中严格按照制度要求和规定，做好相应的工作，保证各项工作按照流程执行。同时要遵守法律法规相关规定，对建筑工程项目招标代理行为加以规范，保证此项工作的规范性以及科学性。除此之外，要积极强化相关人员的工作素质，通过提升其技能水平的方式，以及增强工作责任感，来全面提升代理服务水平。
3.5 做好现场管理工作
影响工程造价的因素比较多，尤其是施工现场的环境，因此在具体实践中必须要注重现场的管理。在实际工作中管理工作人员对于工程材料的利用以及管理等，要加大控制力度，最大程度上强化对造价成本的管控。从施工企业的角度来说，要高度重视现场管理，围绕材料和机械设备等，采取系列措施，最大程度上保证工程资源和资金的有效利用，减少造价失控情况的发生[3]。
4 结束语
综上所述，建设工程招标代理及招标项目阶段的造价管理，要结合阶段特点和造价失控发生的原因，采取具体的措施。在具体实践中，要明确管控工作重点、做好招标结算控制、做好付款方式的把控、建立完善的工作制度、做好现场管理工作，最大程度上保障造价目标的实现。
参考文献
[1]王家明，范学宁.全过程造价管理的应用研究——以西安某大型安置项目为例[J].中国工程咨询，2018（10）：62-67.
[2]郑鹏疆.谈工程造价咨询单位在工程造价控制中的作用[J].山西建筑，2018，44（25）：212-214.
[3]张瑞.建设项目全过程造价管理体系的控制与管理[J].科技视界，2018（23）：245-246.
论文作者:刘燕
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/4
标签：项目论文; 工作论文; 招标代理论文; 造价论文; 工程造价论文; 方式论文; 清单论文; 《建筑学研究前沿》2018年第34期论文;