姚 聪 姚启耀 滁州职业技术学院 安徽 滁州 239000
摘 要：高职院校发展很快，对现代化建设发挥了巨大作用。但在发展中也出现一些不可避免的问题，制约着职业教育可持续发展。通过问题分析认为，对保障高职院校全面、可持续发展，需要采取的措施。
关键词：高职院校 可持续发展 措施
中国职业教育梦是“中国梦”的重要组成部分，如今职业教育与经济社会的联系越来越密切，要充分发挥职业教育在助力实现“中国梦”中的作用，就需要认真贯彻和执行习近平总书记在2014年全国职业教育工作会议上的重要批示：要引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，要弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。但是我国高等职业教育的发展，有许多仍然不能适应经济社会的需要；还不能满足受教育者全面可持续发展的需求；还不能真正承载起职业人可持续发展的职责。因此，面对知识经济的挑战，高等职业教育全面、可持续发展，是值得人们认真思考的问题。
一、制约职业教育可持续发展的突出问题分析
党的十八大以来，我国的职业教育被提到了前所未有的高度，受到了前所未有的重视。但也要清楚看到，目前适应现代经济社会转型升级发展需要，大力发展现代职业教育，培育应用型高技能人才的任务仍然十分繁重，还有一些问题在制约职业教育可持续发展，比如：高职学生社会地位低、职业教育体系不完善、教育改革缺乏顶层设计、办学相对封闭、教师职业技能欠缺、服务社会能力不强、企业参与职业教育的积极性也不高等。不过这些问题属于发展中的问题，也是无法回避的，俨然有它的主、客观原因。
一是传统理念的影响，总认为“劳心者治人，劳力者治于人”，职业教育是培育治于人的人才。现在看几乎没有党的领导干部家庭的孩子上高职院校，就连说职业教育重要的人的孩子也不会读高职。高职毕业生就业质量不高，学非所用，收入待遇偏低，在择业、升学、提干、报考公务员等方面存在诸多门槛限制和歧视。以致学生本人和家长不愿意选择职业教育，许多老百姓的孩子读高职也是无奈之举。
二是职业教育本身的设计还存在瑕疵。职业教育的完整体系应包括中职、高职、应用型本科，甚至应用型研究生。目前现代职业教育体系尚处在构建当中，职业教育各级之间还没有搭建起完善的衔接，学生很难沿着职业教育这条渠道不断地上升，而职业教育与普通教育之间的沟通也并不顺畅，学生要从职业教育转移到普通教育中继续学习，几乎不可能。由于我国职业资格证书的权威性没有得到相应的保障，就是毕业考取了职业资格证书，劳动价值和竞争优势也没能得到应有的体现。因此也不被学生和家长看好。
三是学校内涵建设力度不强，这是很重要的原因，影响了人才培育质量。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确指出，要“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励高等职业院校办出特色，办出水平”。然而，以扩大规模为主旨的高职院校在“跨越式发展”过程中产生的负面影响日益突出。例如：由于学校的搬迁，原有的资源闲置、损失、浪费，新的软、硬件跟不上；专业设置不符合市场需求，“双师型”教师少；生源紧张，收入与支出不成正比，在负债中办学；招生数量逐渐下滑，优质生源少，培养高素质技能人才“先天不足”，学生就业形势变得非常严重等。通过对以上这些突出问题认识和分析，高职院校要随着我国走新型工业化道路和建设创新型国家对人力资源要求的不断提高，保障持续发展，急需采取有效措施加以解决。
二、高职院校可持续发展的权宜之计
1.加大职业教育宣传力度，注重引导效应，创造适合职业教育可持续发展的良好舆论氛围和社会环境。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“酒香不怕巷子深”时代已经过去，要让社会普遍知道职业教育的“好”，要想增强职业教育的吸引力，保障职业教育可持续发展，就需要针对职业教育的地位和作用加大宣传，使重视劳动、重视技能、重视技能型人才成为全社会风尚，使全社会认识到“新四化”的实现离不开大批工程师、科学家和经营管理人才，更离不开千千万万个高技能、高素质劳动者。为此，必须对国家人事分配制度动大手术，用重建制度的方法来实现崇尚一技之长，不唯学历凭能力”的良好社会氛围，真正建立起凭本事、凭能力、凭贡献、凭一技之长的充满活力、充满挑战的人事分配制度。逐渐形成广泛的共同的社会价值取向，要让学生和家长足够认识到：读职业学校学技术、掌握技能同样是实现人生价值的一种极有含金量的选择，上职业院校依然值得。其二，政府要加大对职业教育的财政投入，使高职院校能够有更多的钱用于教师教学、学生实践、校园文化等基础设施建设。其三政府应该扮演统筹协调角色，建立有效的管理、协调、和服务机制、定期组织发布人才需求信息，调控富裕专业，扶植紧缺专业，协调地方高校资源，形成“信息互通、资源共享、学分互认、平台共建、集约发展”的大职教格局。
2.加强学校内涵建设，切实把办学质量的提高作为学校的生命力。职业教育的终极目标是就业教育，不能简单地等同于普通学历教育，更不是普通教育的“压缩版”。职业院校必须把握市场运行的脉搏，紧跟经济结构调整的步伐，熟知社会进步对劳动者提出的新知识、技能和综合素质要求，重视自身内涵建设，增强办学实力，严肃校风，提高学校美誉度与吸引力。为此要在快速发展的同时遵循发展规律，注重科学发展，重规模更要重特色。不搞面子、形象工程。要根据地域基础条件、特色，务实地加强内涵建设。其次要重视培养高素质、“双师型”教师队伍。学校内涵发展对教师的素质、能力要求更高。职业教育培养的目标，决定教师不仅要有专业理论知识，还要会专业实际的操作技能。同时面对当前社会激烈竞争，以及行业对人才综合素质要求的不断提高，也决定教师不仅要把专业知识和技能传授给学生，而且要培养学生的人文素质，教会学生学做真人。所以，“名师出名校，名校出高徒”应成为学校培养优秀教师团队的目标所在。其三要实行产教深度融合的人才培养模式。2014年6月国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）要求：“到2020年，形成适应发展要求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通、体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”。这标志着我国职业教育正进入一个关键的战略机遇期。产教深度融合的模式是职业教育的本质特征，能够有效提升毕业生职场竞争力、满足企业对技能型、实用性人才的迫切需求。学校坚持实行这种模式培养人才，就能为职业教育可持续发展创造原动力。
3.切实扭紧就业指导工作的“牛鼻子”，竭力提高毕业生就业率。职业教育健康持续发展与否，在很大程度上受到毕业生就业状况的影响。就业率又是衡量办学质量的一项重要指标。学生高质量就业是免费的广告，可以吸引更多的生源报考。要是毕业找不到工作，将会引起大量的负面宣传。因此，就业指导是关系到毕业生能否充分合理就业的一项重要工作。积极的就业指导，可以增强毕业生在人才就业市场的竞争力。就业离不开政府的宏观调控、制度保障；离不开家庭的教育参与；离不开用人单位的公平招聘，但关键还是取决于学校人才培养质量和就业指导工作的实与疏。为此，要利用校报、学报、广播、网络等媒体进行正面舆论宣传，帮助和引导学生转变求学、择业观念，使学生愿意到企业一线去，而且能干得好、立住脚。其二要建立健全就业指导工作组织和管理制度。选拔高素质、有事业心、责任心、乐于奉献的人员从事这项工作，并要激励他们忘我工作。其三要重视经费投入，搭建平台，有计划组织开着“请尽量，走出去”的招聘活动，助推学生毕业就能就业。最后要建立“跟踪毕业生服务”档案，关注学生毕业后的发展。定期走访学生所在的单位，了解学生在岗信息，调查企业行业人才需求，为学校专业、课程改革，提供决策参考。
三、结语
目前全国有1200多所高职院校，其中有些还不够成熟。在现阶段发展中还存在许多矛盾和问题，也是不可回避的。高职院校已面临着不进则退、慢进即落后的激烈竞争。发展是硬道理已成为改革的共识。高职院校要在国家大力发展职业教育的大背景下，明确办学职能，坚持科学发展观，注重内涵建设，提高教育教学质量，办出符合区域经济发展的特色，使培养的数以亿计的一线技术技能人才，更能适应新条件下的产业发展需要，从而竭力保障可持续发展。
论文作者:姚 聪 姚启耀
论文发表刊物:《教育学文摘》2015年5月总第156期供稿
论文发表时间:2015-6-17
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