浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施刘观川论文_刘观川,柳洪峰

浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施刘观川论文_刘观川,柳洪峰

摘要:公路是建设和发展新农村经济的基础性设施,其发挥着连通城市和乡村、连通农产品和市场的作用,旨在为农业经济发展而服务。同时,由于我国经济水平不断提高,新农村建设进程推进程度越来越多,部分偏远的贫困地区也兴修了公路,利于推动当地农村的发展。然而,就农村公路的应用现状来看,养护管理体系还不够健全,进而引发多方面的问题,导致农村公路出现不同程度的质量问题,影响人们的出行质量,也会缩短公路的使用寿命,从而阻碍农村经济的发展。因此,优化与完善农村公路养护管理体系迫在眉睫。

关键词:农村公路;?养护管理;?问题;?改善;

1 农村公路养护管理的重要性

在全国公路网中,农村公路属于重要组成部分,其也是新农村建设的基础设施。当前,为了满足新农村建设的基本需求,我们要强化农村公路工程的建设。我国新农村公路工程规模在不断扩大,其逐步暴露出多种问题,如养护管理方法相对单一,未重视养护与维修以及养护管理团队专业性不足等,都会使得农村公路受到损坏,进而影响公路工程的使用寿命。因此,为实现新农村的全面建设,我们必须要加强对农村公路的养护管理,意识到农村公路养护管理的重要性,形成科学而合理的养护管理方案,以实现养护管理的基本目标,是推动农业经济发展的重要途径。

2 农村公路养护管理存在的问题

2.1 养护管理意识淡薄

开展农村公路养护管理工作需要工作人员的养护管理意识,若养护管理意识比较淡薄,会对养护管理质量构成威胁。此外,由于公路养护方面的工作未宣传到位,农村群众未彻底意识到农村公路养护管理的重要性,进而使得大量超载超限车辆在公路上行驶,会对公路路面造成严重的破坏。同时,部分村民并不了解关于公路方面的法律知识,导致在公路周边存在着乱堆、乱搭等现象。

2.2 资金投入严重不足

一般来讲,公路养护管理会耗费较大的资金,农村公路养护亦是如此。在建设农村公路时,质量要求并不是很高,再加之养护管理意识淡薄,与城市公路相比较,农村公路更易被破坏,相应的使用寿命也就更短。因此,我们要准备足够的资金来支持公路养护与管理工作。当前,公路养护管理资金主要依靠政府部门提供,主要与地方机构的财政支持为主。

2.3 养护管理机制不健全

目前,农村公路维护工作系统不够健全,缺乏科学而规范的养护管理技术,也未实现专人管理,尽管部分区域设立了道路办机构,但是缺乏完善的养护管理机制,会使得公路养护管理工作缺乏一定的规章与标准,也就是说,此部门形同虚设,很多道路都未能得到保养。同时,由于养护管理机制不够健全,一旦发生养护与管理问题,无法及时找到相关责任人,会严重影响养护管理效率。一般来讲,完善的养护管理机制包括养护人员、养护设备与养护机构,还要结合实况来制定科学的养护管理机制。然而,由于工资待遇与物价上涨情况存在着严重的差距,再加之养护与管理人才相对短缺,导致设备与技术无法得到很好的利用。

2.4 工作人员专业性待提升

对于农村公路养护管理工作而言,必须要具备相应的专业技术人士来开展养护与管理工作。但是,现阶段,虽然我国采取措施来培养专业的养护管理人才,但是优质人才仍在少数,且人才素质还相对较低。虽然给予养护管理人员一定的编制,可是工作强度大、工作量大以及薪酬待遇不高等,无法留住人才,使得养护管理的专业人士呈现老龄化的现象,也就无法保证公路养护效率与质量。

3 农村公路养护管理问题的改善措施

公路是连接农村和外界的重要桥梁,其在整个交通系统中扮演着十分重要的角色。为延长公路的使用寿命,提高公路工程的使用质量,我们应及时改善公路养护管理中存在的问题,从而为村民的良好出行提供保障。

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3.1 增强养护管理意识

新时期,为提高农村公路养护管理效率,防止公路出现裂缝、凹陷等病害现象,相关部门应加强对公路养护管理工作的重视,积极做好宣传与教育工作,呼吁村民都能参与到公路养护管理的行列中来。提高村民的养护管理意识,倡导村民能在自己的日常生活中加以注意,强化对公路质量与安全的防护,选择优质的技术来进行养护与管理,将公路工程的实际性能发挥极致,进而为公路工程更好的应用打好基础、做好准备。对此,相关部门可将关于公路养护管理必要性的相关知识点以图片或视频科普的方式展现出来,村民更容易接受,也会在潜移默化之中增强村民的养护管理意识。

3.2 加大资金投入力度

资源缺乏是农村公路养护管理工作中所面临的突出性问题之一。为满足农村公路养护管理的基本要求,我们应利用多渠道来筹措资金,旨在为公路养护管理提供足够的物质基础。此时,政府部门应利用自身的影响力来调动社会资金,鼓励优质企业为乡村建设出资出力,还可调动农村社会组织,通过多方筹集,定能获得理想的资金筹集效果,进而更好的投入到公路养护管理之中。

此外,还可设置公路养护管理专项资金。设置完专项资金以后,若无特殊情况,不可将专项资金应用到其他方面。专项资金不仅仅局限于某一地区,可在各个地区流动,特别是要加大对贫困地区的补贴与支持,通过此种方式,便于达到资源共享的目的。同时,为提高农村公路养护管理水平,我们还要对一定的违法行为开展规划与管理。例如,可以对违法占用农村公路或超载行为予以惩处,可将补充到公路养护管理资金中。

3.3 健全养护管理机制

为获得理想的公路养护与管理效果,提高养护管理水平,我们必须要不断地完善与优化公路养护管理机制,要求养护管理人员要明确自己的职责与权利,以确保整个养护管理组织系统可以正常运行。此外,养护管理人员要积极履行自身的监管责任,把养护管理工作纳入政府管理考察事务之中,让政府可以真正意识到农村公路养护的关键性。优化科学的养护用工机制,加强对路政职工的专业化培训,让养护管理人员能够具备专业的知识点,是提高公路养护效果的重要前提。建立完善的公路养护管理机制,要做好相关的监督机制与激励机制,及时考核每个员工的具体情况,以此来调动员工工作的积极性,从而获得理想的公路养护管理效果。

3.4 打造优质工作团队

对于公路养护管理工作而言,养护管理团队非常重要,其专业性直接影响着公路养护管理效果。对此,路政部门应重视对养护管理人员的专业化培训,制定科学的培训计划,根据每个的特点、特长与实力来制定职业规划,便于增强员工的归属感与使命感。为调动养护管理团队的工作积极性,还要从薪酬角度出发,建立完善的激励机制与薪酬机制,结合员工的养护管理实力来与管理效率来分配一定的薪酬,将员工表现与薪酬相挂钩,便于激发员工的工作热情。为提高员工的养护管理实力,在各个村部要成立一定的养护管理培训中心,主要就路面施工、基本养护、路面接缝处理以及其他病害问题预防等知识点进行学习,以求在根本上提高养护管理人员的专业实力,以求为公路养护管理做好准备工作。

4 结束语

综上所述,为提高农村公路养护管理水平,当地政府必须要给予高度重视,结合公路养护管理中存在的问题提出针对性的措施。在本文中,我们分别从养护管理意识、资金、制度与人员等方面出发,提出较为具体的应对方案,旨在实现公路养护管理的高效性与实效性,降低公路病害的发生概率,提高村民的出行质量,从而提高农村公路养护管理效率。

参考文献

[1]化淼,闻静.浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施[J].河南建材,2019(4):302~303.

[2]郭建芳.浅谈农村公路养护管理存在的问题和改善措施[J].科技经济导刊,2019(2):225.

[3]张志兵.浅谈农村公路养护管理存在的问题和改善措施[J].居舍,2018(26):195.

论文作者:刘观川,柳洪峰

论文发表刊物:《建筑实践》2020年第1期

论文发表时间:2020/4/27

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