摘要：建设人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
关键词：美丽中国；人与自然和谐共生的现代化
十九大报告中习近平总书记指出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。建设人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
一、建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计
十九大报告提出，坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。实现建设天蓝地绿水清的美丽中国梦，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。”
（一）十八大以来的五年生态文明建设成效显著
过去五年的中国生态文明建设可以说“思想认识程度之深前所未有，污染治理力度之大前所未有，制度出台之密前所未有，监管执法尺度之严前所未有，环境改善速度之快前所未有。”一是大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。二是生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。三是全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。四是重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高。五是生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。六是引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
（二）生态文明建设是关乎民族未来的长远大计
生态文明建设功在当代、利在千秋。小康全面不全面，生态环境质量是关键。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人与自然是生命共同体，我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐，通俗地讲就是要‘两座山’：既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山。加快生态文明体制改革就是要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。
（三）良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉
习近平总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。建设生态文明，是民意，也是民生。随着我国生产力水平明显提高和人民生活显著改善，人民群众对美好生活的需要日益增长，从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切，推进生态文明之路，已成为共同愿望和追求。必须坚持以人民为中心的基本方略，坚决打好生态环境保护攻坚战，增加优质生态产品供给，满足人民群众对良好生态环境的新期待，提升人民群众获得感、幸福感。
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二、开启生态文明建设新时代 建设美丽中国
以习近平同志为核心的党中央领导着我国生态文明制度建设的顶层设计，推动我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、全局性变化，引领中华民族在伟大复兴的新征程上奋勇前行。在中国特色社会主义新时代里，让美丽中国建设深入人心、稳步推进必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。
（一）深入贯彻落实习近平总书记的生态文明思想，扛起生态民生政治观
习近平总书记站在实现人和自然和谐发展的现代化、实现人民福祉、实现中华民族永续发展的战略高度，围绕开启生态文明建设新时代、加快生态文明体制改革、建设美丽中国，提出了一系列新思想、新论断、新举措，大力促进实现经济社会发展与生态环境保护相协调，丰富了天人合一理念，开辟了人与自然和谐发展的新境界。习近平总书记的生态文明思想是马克思主义生态文明思想的发展，我们应认真领会，进一步增强“四个意识”，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，把习总书记生态文明思想转化为行动纲领，为人民群众提供更多生态公共产品，提高生活质量和幸福指数，使生态文明建设成果更好地惠及全体人民，造福子孙后代。
（二）推动绿色发展方式和生活方式，拉动经济增长的新动力
习近平总书记指出，推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。要让良好生态环境成为人民生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。推进绿色发展，一是加快转变经济发展方式，对现有经济系统进行绿色化改造。改变过去过多依赖高能耗高排放产业、依赖规模粗放扩张和依赖增加物质资源消耗等发展模式，把发展的基点放到创新上来，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。二是构建市场导向的绿色技术创新体系。做大做强节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。三是倡导绿色生活方式。倡导节约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
（三）着力解决突出环境问题，满足人民对美好生活的需要
环保问题关乎民心，民心是最大的政治。生态文明建设新时代，污染防治攻坚战将重拳不断。必须把环境保护作为供给侧结构性改革的重要领域和内容，以改善生态环境质量为核心，为人民群众创造良好生产生活环境。十九大报告指出，坚持全民共治、源头防治。一是实行最严格的制度，建立强势环保体系。以解决大气、水、土壤、固体废弃物、垃圾污染等突出问题为重点，打赢蓝天保卫战，打好环境保护攻坚战，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，确保生态环境质量得到改善，确保绿水青山常在、自然生态系统安全，为人民群众创造良好生产生活环境。二是推动形成政府、企业、社会、公众共治的环境治理体系。当前，加快生态文明体制改革的路线图已经绘制，要加强宣传教育，把生态文明建设的重大思想和举措传达给每个人，强化公民生态文明素养，共同朝着山更青、水更绿、天更蓝的美丽中国奋进。
（四）加大生态系统保护力度，为建设美丽中国保驾护航
十九大报告指出：“要加大生态系统保护力度。加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。”推动绿色发展，建设美丽中国，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。健全自然资源资产管理体制，加强自然资源和生态环境监管，推进环境保护督察，落实生态环境损害赔偿制度，完善环境保护公众参与制度。加快推进生态文明体制改革，必须解决制约发展的体制机制问题，强化地方党委、政府及其有关部门环保责任和企业环保守法责任，整合提升生态环境质量改善效果。既要贯彻落实好中央已出台改革文件，又要谋划好新的改革举措，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。特别是要抓住领导干部这个关键少数，强化环境保护主体责任，加大督察问责力度。
论文作者:李荣俊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/23
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