摘要：由于电力企业有着显著的装备性工业的特征，物资费用在生产成本中有着较高的占比，有效开展物资管理工作，不但能够大幅度的降低物资消耗，而且还可以帮助电力企业降低自身的生产成本，进而顺利实现企业的预期盈利值。因此，电力企业开展现代化的物资管理可以有效的确保企业的安全生产和经济效益，能够发挥出显著的经济效益和社会效益。
关键词：现代；电力企业；物资管理；问题；对策
物资管理是企业管理的重要内容，是对企业生产过程中所需各种物资的订购、运输、储备、供应等所进行的计划、组织和控制。搞好物资管理，有利于合理化使用和节约物资，提高产品质量，降低生产成本，加速资金周转，增加企业盈利。因此，加强电力企业物资管理，稳步提高物资管理水平，对保证电力生产的安全经济运行和基建工程的顺利投产，提高全局的经济效益和社会效益，都有着积极的意义。
一、现代电力企业物资管理现状
当前电力企业的物资管理方面基本实现了业务上计划和采购的分开、采购和保管的分开、采购和付款的分开，岗位上请购与审批、询价与确定供应商、采购合同的订立与审计、采购与验收、采购验收与相关会计记录、付款审批与付款执行等相关岗位的分离，在物资的管理中起到了有效的牵制作用。其基本流程为：采购计划的编制、采购实施、验收入库、采购付款、物资保管、盘点报废、发出领用、废弃物资处理等环节。企业这种物资管理业务流程的控制从整体上来说是比较有效的，但业务部门在实际工作过程中由于种种原因仍然存在若干问题，具体业务流程中部门间相互牵制和制约的作用没有很好地体现出来，这些问题成为其部门工作水平进一步提升的主要障碍。
2现代电力企业物资管理存在问题分析
2.1物资采购运作机制不完善
2.1.1物资招标制度的执行度较低
根据国家《物资招标管理规定》，企业10万元（指合同估价）以上设备和装置性材料应采用公开性招标或邀请招标，凡在国内采购设备，以及允许进口的单项设备的采购均按本规定执行。但目前许多电力公司的物资招标还没有像工程招标一样规范，制度要求的招标范围没有严格的履行。只有金额较大的大型机组设备或批量采购的设备及备件采取招标形式采购，大宗的材料都没有采取招标形式，而是采取询价方式进行。
2.1.2采购寻价机制运作不完善
供应商的选择是采购过程中的关键环节之一。一般按规定，主要物资的采购应当至少选择三个以上的供应商进行比质比价择优采购（惟一生产厂除外）。事实上，在调查众多电力企业了解到，由于种种原因，采购部在询价过程中有时并不能按规定做到向三家供应商进行询价，而是直接向某家供应商询价后就发出订单。
2.1.3合格供应商管理尚不规范等
目前，电力企业的物资采购部门对供应商的管理上相对薄弱，尚没有实行供应商的分类分级管理，同时也没有与合格供应商建立正式的长期合作关系。而且，部门职责划分不合理。由于采购部既负责采购的职能，同时又负责合格供应商的管理，从内部控制的角度看，这不利于部门间的监督机制的建立。而经营策划部作为采购实施的主要监督部门，却不承担合格供方的管理职能，难以实现对采购有效的监督。
2.2物资采购管理控制体制不健全
2.2.1询价及供应商选择缺乏有效监督
目前电力企业物资采购从询价到初步确定物资采购供应商和价格都在采购部内部进行。一方面，在询价单发出过程中，向哪些供应商发出询价由采购部自行决定，缺乏有效外部监督；另一方面，询价信息反馈后，由采购部人员进行分析并初步选择供应商和确定价格，没有其他部门的参与，难以形成外部制约。
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2.2.2物资采购合同范围不明确
目前，大多企业的物资采购的合同的谈判中，多是由技术部会同相关部门进行技术性谈判，采购部和商务部、财务部进行商务性谈判。在具体操作上，由于询价过程由采购部独立完成，且供应商和价格也已初步确定，再加上采购信息的不对称，所以在谈判中往往仍是采购部主导着谈判，尤其是商务谈判。因此合同的谈判往往流于形式，难以做到对采购行为实施有效的监督，部门职责上体现的外部牵制的作用并不能得到有效发挥。
2.2.3合同监督作用没有有效发挥，采购价格的确定缺乏有效的制约
目前许多电力企业没有对物资采购制定一套价格标准体系，采购计划中提供历史采购价格的加权平均价格，不具有足够的约束力。而且，目前物资采购价格的确定主要靠采购部询价，并在内部独立完成，无别的部门参与。因此，对于没有签订合同的采购项目，在价格的确定上完全没有外部的制约，从供应商的选择到采购价格的确定再到付款申请均在采购部内部完成，缺乏相应的外部监督；即使对于签订合同的采购项目，如果合同会签流于形式，同样价格监督效果也是相当弱的。
3完善电力物资管理的完善策略
3.1优化采购运作机制，完善采购业务流程
①规范合格供应商管理，对合格供方实施分级动态管理并引入定点采购，与供应商建立长期合作关系。同时，对合格供应商的管理还应实行动态管理，对其表现进行持续监察，并定期评审。②界定严格的物资采购招标范围、规范评标活动，建立评标小组专家库。③整合物资流程，将物资业务统一纳入系统管理。④积极探索新型采购方式，实行网络营销。随着网络技术的进步和应用上的推广，物资采购的网上竞价机制逐步变得可行，成为一种新型的采购方式。网上竞价采购具有透明度高、成本低廉、高效简便的优点，但网上竞价的实施需要公司网络技术上的支持，加强信息、安全等方面管理，同时还应对合格供应商进行培训，掌握网上竞价的具体实施和操作方法，使他们参与到网上竞价中来。
3.2完善物资采购管理控制体系
3.2.1加强物资采购事中控制及物资采购合同管理力度
加强物资询价过程中部门间的监督和制约作用，改变物资采购询价在采购部内部进行的现状，实现对物资采购业务有效的外部监督。合同管理是对采购业务进行有效控制的又一个环节，企业采购必须要签订合同，对某些技术要求较高的设备备件的采购，应加入技术条款，同时加强合同的谈判与会签过程对采购活动的监督作用，形成有效的外部牵制和制约，而不能使合同审查流于形式。
3.1.2建立物资采购的事后分析评价机制
为了加强物资采购管理工作，企业应建立定期的物资采购分析机制。一方面，可以对物资采购的执行情况进行监督；另一方面对物资采购中发生的一些问题及时进行改进，从而规范采购行为，降低公司成本。
3.1.3利用信息化手段,实现科学管理
由于物资管理系统本身的复杂性和繁琐性,所包含的物资种类众多,要让物资管理工作提高到一定的层次,做到系统化、规范化和网络化,必须采用信息化手段,把物资计划、采购、仓储、配送、供应商等的管理纳入网络管理之中,有效地利用共享信息资源,改善企业管理环节,实施有效控制与全程管理。通过采用先进的科学管理手段,快速疏通企业内部管理信息渠道。
结语
随着时代的发展,电力企业应当强化物资管理的优势,减少电力能源和物资消耗。通过发挥现有企业资源实现开源节流,最大化的实现企业经济利润。通过减少电力企业总库存水平和成本,提高电气企业竞争能力和协作能力。良好的物资管理能够促进电力企业协调稳定的发展,提供给电力企业良好的物资管理服务。
参考文献
[1]赵剑平.电力物资管理的实效性及其相应措施研究[J].广东科技，2014(14)：22-23.
[2]王双印.电力企业物资管理过程中的几点思考[J].科技创新与应用，2014(23)：272.
论文作者:徐哲
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/10
标签：采购论文; 物资论文; 供应商论文; 电力企业论文; 物资采购论文; 物资管理论文; 采购部论文; 《电力设备》2017年第36期论文;