摘要：作为工程造价合理性确定的重要方式，造价审核通常是由业主委托具有审核业务资质的第三方机构独立按照当地施工收费标准建立的数据对设计单位成交的结算单据做审核。由于第三方机构在法律上具有公正性审计业务的专业性，所以，可以对业主委托的建筑财务审计起到事先审核、事中把关、事后清楚的作用。作为一项复杂性工程，工程施工中必须对技术水平与经济条件进行充分考虑。
关键词：预结算；审核；工程造价
引言：
随着我国经济迅速发展，工程造价预结算的审核已经不仅仅是为了防止突破投资额，更积极的意义在于促进设计、建筑工程等单位加强管理。使人力、物力、财力等资源能够被充分利用，从而取得最佳的经济和社会效益。因此，预结算的审核人员必须要具有较高的专业素质、正确掌握预结算审核方法和技巧，对合理确定工程造价有着极为重要的现实意义。
一、审核工作的意义及重要性
工程造价预结算审核作为确定建设工程造价的重要环节和内容，是确定建筑工程造价的必然手段和程序。为了保证施工企业的投资资金实现合理化使用，工程造价预结算审核工作显得愈加重要。工程造价是项目遵循确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求及使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。我国现行工程造价的构成包括多个方面，如设备、建筑安装工程费用及工、器具购置费用等。作为工程造价合理确定的重要方式，造价审核通常是由业主委托具有审核业务资质的第三方机构独立按照当地施工收费标准建立的数据对设计单位成交的结算单据做审核。由于第三方机构在法律上具有公正性审计业务的专业性，所以可以对业主委托的建筑财务审计起到事先审核、事中把关、事后清楚的作用。作为一项复杂性工程，工程施工中必须对技术水平与经济条件进行充分考虑。工程能否顺利进行与资金链之间存在紧密联系，因此预决算审核管理水平的高低在工程施工总造价中具有关键性的作用。
二、工程造价预结算审核中存在的问题：
工程造价具有权威性，任何人不得随意更改、不能随着人的意志为转移、不得任意提高和降低标准，所以这不但对预结算审核人员的专业技术知识（建筑设计、施工技术等建筑工程知识）提出要求，而且要求其专业素质和自身素质也必须达到要求。不过在现实生活中不论专业水平高低，职业素质好坏，总是难免会出现这样或那样的细节差错。
如套用定额出现差错：首先，由于经济的快速发展，随着各种新材料和新技术的出现，进而导致定额需要更改和补充的项目不断增加。因为没有掌握可靠的第一手数据，导致结算定额或者补充定额的合理性受到影响；
其次，在结算时高估冒算的情况也较为普遍。某些施工单位为了追求自身利益不是从提高工程质量、改善经营管理、创造信誉等方面入手，而是利用高套定额单价、多计工程量等各种手段来提高造价。
另外，由于工程造价项目的构成项目多且频繁的变动，会使计算程序复杂多变，也可能会对最后预结算结果产生影响，导致错误产生。
三、建筑工程造价预结算审核的基本流程：
随着社会经济的不断发展，工程造价预结算审核作为工程建设施工中的重要组成部分，其审核水平的高低直接关系着工程的整体质量。建筑工程施工中，造价预结算审核是否具有较高的准确性，将直接影响着我国建筑市场的经济秩序与投资效益。为此，施工单位必须遵循相关要求及流程进行造价预结算审核。
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预结算的审核以以下三个方面为主：1.工程量计算结果的正确性2.费用计取过程的准确性3.单价套用的合理性
工程范围审核主要对象是建筑工程的范围大小，进行工程范围审核时依据的对象是工程的设计图纸以及招标、投标时的要求，进行工程范围审核的目的有两个，第一是为了审核施工范围是否符合实际，第二是避免企业施工界面不明确现象。工程量审核的主要依据是实际施工的工程量，在建筑工程具有十分重要的位置。与预算结果有着直接的联系。如今随着社会的发展，高层建筑逐渐出现。楼层较多，建筑工程一般所需材料也较多，技术也较复杂。因而工程量也变得很大，审核也变得十分困难。计算的结果直接影响预结算的结果，导致预决算的精确度降低。最终的工程量应该既符合设计图纸的需要，又结合实际。工程单价的审核要有定额限制，使用方法要具有一定的权威性，且符合实际。对于直接引用定额单价的审核，其内容复杂，每一项都要仔细核对。包括项目的名称、使用标准和强度，要特别注意这些项目有无重复。对于单价的标准，要进行市场调查，了解市场价格。审核项目地单价是否合理，对于一些需要进行换算才能计算出的单价，要对计算中使用的人工和材料都进行详细调查，推算计算是否正确，从而进行最合理的审核。补充定额的审核工作比较简单，只需要查看一些资料的预算价格和人工方面的核算是否合理。用计取审核依据有关规定及招标、投标文件要求，对工程所需的费用进行计算加以审核。资金对整个工程来说是最主要的因素，如果资金不到位，则会影响工程的进度，耽误工期。因此，在进行费用审核时应加强管理，加大监督力度，及时关注审核的费率变化，确保审核的准确性以及合理性。
四、工程造价预结算审核的技巧和措施：
为实现工程造价预结算的快速审查，就要按照从粗到细对比分析查找误差，简化审查的原则，对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速控算等技巧方法，使审查工作达到事半功倍的实效。
（一）全面加强预结算审核
预结算审核工作需要更加全面的进行，改变以往抓大放小的工作模式，现代企业对于经营精细化发展的要求越来越高。粗放式的审核方式不但无法降低企业在审核过程中出现的损失，还会使企业的经济出现极大的浪费。所以，在保证项目大方向审核的同时，也要加强项目细节的审核工作。经济学上讲：魔鬼藏在细节当中。只有充分完善细节才能够有效的提高预结算审核工作的水平，加强企业的预结算审核能力。
（二）提高施工中审核力度
审核工作是贯彻预结算工作的唯一方式。在施工中，及时严格的审核不但可以提高项目的质量，还可以保证企业预结算工作的正确性。所以施工中的审核力度将是保证企业盈利、控制成本的手段之一。施工中的审核工作也是确定施工方合理造价的一种方式。从商业角度而言，预结算审核工作将是项目各方寻找利益共同点、对项目中的问题进行反映和协商的一种方式。所以，在保证项目的进行中，审核力度将是维系多方关系的手段。
（三）科学的进行定额控制
随着国家对预结算的法律法规愈加完善，很多的预结算设计都有其问题和缺陷。而这些问题往往会影响到实际的工程质量和多方的利益问题，所以审核工作将是科学控制定额的一种有效方式。随着我国经济的发展，很多建筑企业出现套用定额、重复定额的情况。为保证开发商的利益和项目的正常运转，有必要对定额进行具体的审核控制。只有完全保证定额的满足和准确，才能使项目成为多方共赢的结果。
结语：作为工程造价合理确定的必要方式，工程造价预结算审核是工程造价控制的重要内容，通过全面、系统地检查与复核预算结果，可以对其存在的问题进行及时改正，确保工程造价的合理性，并起到工程造价控制的作用，实现项目管理预期目标。
参考文献：
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[2]任丽燕，如何提高建筑工程造价预结算审核管理[J].四川水泥，2014，5（07）：145—146
[3]赵成立，浅谈建筑工程造价预结算审核[J].技术与市场，2012，10（12）：222—229
论文作者:李艳婷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
标签：工程造价论文; 定额论文; 项目论文; 工作论文; 工程论文; 建筑论文; 单价论文; 《基层建设》2018年第14期论文;