山西一建集团有限公司第十五分公司 山西 临汾 041000
摘要：工程造价管理是一项具有专业性与技术性的工作，需采用科学技术原理与经济、法律相结合的手段对工程建设中存在的经济类问题进行有效的控制。不同建筑项目管理者应树立较强的工程造价意识，尤其是土建工程，更应加大对工程造价的管理力度，把握住市场经济命脉，节约土木工程的资金，强化工程造价的控制，以此提升建设资金的整体利用效率。文章探究土木工程造价管理中存在的问题，并提出相关的解决对策。
关键词：土建工程；造价管理；现存问题；解决策略
1 导言
随着当前市场竞争的日益激烈，要实现企业经济的快速发展，就要加强对企业的成本的控制，对于土建工程来讲，就要加强造价管理，采取一定的管理措施确保土建工程的最大经济效益。对于工程建设，控制其工程造价，减少一定的成本，可以为企业创造更大的效益，目前的土建工程建设中，存在很多的资源浪费情况，工程造价超出预算，给企业带来不利的影响。
2 影响土建工程施工造价的因素
2.1市场开放，行业竞争激烈
现阶段我国土建工程建设在不断的发展，土建工程项目规模和投入的资金都非常的庞大，单个标段过亿的项目非常普遍。尤其在我国市场经济体制不断完善的基础上，具有土建工程建设能力的企业越来越多，企业之间的竞争也愈发激烈，造成项目单价低，利润空间减小。
2.2建设期风险大
土建工程项目具有工程量大，技术要求高，工期短等特点，建设企业经常会因为赶工期，而导致施工设计方案深度不足，或者没有按照设计方案样的执行施工行为，导致施工风险增大，影响施工进程。另外，施工的过程中存在大量的不确定因素，会引发施工设计的被迫变更，导致施工的成本增加，并且变更要经过严格的审批程序才能够得到确认和计价。导致项目前期垫资较大，成本难以在短时间内收回，财务风险加大。
2.3工期风险大
由于土建工程施工普遍存在征地拆迁难，使部分工程项目难以按期开工，工期呈现前松后紧的特点，前期存在着大量的窝工、停工，后期又存在着部分地段赶工。另外，部分盈利性较差的企业难以严格的按照工程的特点，以及施工的环境展开施工的可行性分析，没有切实的施工组织方案，导致工期拖延、成本增加，以及部分施工企业没有对施工安全保持高度警备，导致施工事故频发，不仅影响企业的市场威信，还会对整个土建工程造成具巨大的经济损失。
3 土建工程造价管理现存问题
3.1对工程设计的重视程度不够
一般来说，土建工程的造价都会将重心落实到建设阶段的后期或者是土建工程的终极决算阶段。正是由于这种习惯的存在，土建项目前期的设计阶段的工程造价往往就被忽视了，由此导致投资超限现象频发。甚至有的一些工程完工后成本预算，远远超过了最初的成本计划。
3.2企业土建工程造价控制人员专业素质不高
土建工程造价控制是造价工程控制人员工作的核心，也就是说造价工程控制人员决定了对于土建工程造价估算的精确度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于受到传统预算方式的影响，许多民营建筑企业的土建工程造价控制人员仍然以定额的方式来实现对于决算和预算的审核。显然，这种方式并不能适应当今时代的发展，它不仅缺乏专业的经济知识和法律知识，同时也将导致在突发的赔偿或者是反赔偿等一系列问题，给土建企业带来影响。用这种传统的方式并不能单独的解决技术难题，相反，它还会影响施工部门之间的协调。正是造价工程控制人员的专业素养不足才使这种难以适应时代发展的工程造价预算方式仍在使用，引发土建工程造价控制问题。
3.3成本预算超支现象严重
土建工程内部存在的问题与外部原因是在土建工程中导致预算超支现象频频发生。首先，对于土建工程内部来说，土建工程的造价人员与建设人员并并不能做到及时的沟通与交流。土建工程建设人员对造价方面的专业知识十分贫乏，对于控制建造成本的概念并不明确，因循守旧的思想禁锢了新进技术的应用，在建设过程之中新技术无法得到引用就造成了成本的浪费。作为控制工程造价的专业造价人员在工程建设当中并没有真正的参与其中，对建设人员的材料应用没有做到时时监管。土建工程的造价人员与建设人员没能做到时时协调，相互协作就造成了土建工程预算漏洞百出的局面。其次，从土建工程的外部原因来看，土建工程在建筑施工的过程中所用到的原材料的价格波动也是使预算超支现象频发的主要原因之一。
4 优化土建工程工程造价管理的措施
4.1完善建筑工程建设机制
土木建筑工程的造价控制不是单纯的对某一阶段的施工进行造价控制，而应对土建工程进行综合性的关注。并且深入研究与工程项目关联的宏观因素、微观因素、经济因素、社会因素以及技术因素等各个方面的深入性变化，逐渐建立起以工程设计为基础的工程造价管理机制，形成主动管理体系，完善工程造价管理功能，尤其要适当的对施工过程中的设计变更进行逐一的减少。除此之外，应严禁出现施工单位在施工投标中以工程量的报价清单为主要形式的现象，不选用以不科学的方式进入低价投标的土建施工单位。
4.2控制好项目工程的目标成本
主要措施：①土建成本的管理是土木建筑工程造价管理工作中较为关键的工作项目。因此每个造价管理单位，包括土建预算部门、土建计划部门土建财务部门等，应严于律己、恪尽职守，按照土建工程项目的实际投资目标进而确定成本的计划以及成本目标；②完善土建工程项目管理的责任机制，以实际成本为基础保证成本的额度控制在规定的范围内；③将影响土建工程项目的因素进行综合性的考虑，进而对资金进行充分的利用；④及时核对项目执行过程的实际进度与项目目标之间的差异，保证土建项目的实际目标成本能够得打有效控制。
4.3提高对土建工程造价过程的管理
主要措施：①主动采取合理的措施对工程造价进行控制，应对土建拟建项目中的宏观条件与微观条件进行充分的调研，以土建设计阶段为基础进一步实现工程造价管理机制的有效建立，尽可能避免无用的设计变更；②严格的遵守土建工程的法律法规。在土建投标的初期，土建施工单位应按照工程量的实际清单采用合理的低价进行工程报价、工程投标，从而有效的减少土建后续费用的频繁变更；③严格控制工程预算阶段的土建造价，尤其应严格控制施工单位子项目预算外的费用开支。通常情况下，应严格禁止土建设计的变更，一旦有必要进行变更，应对土建工程量、土建材料以及土建设备的详细造价进行最后的确认以及核对；④审核土建工程竣工环节，其关键程度不容小视，应严格的对施工单位完成的工程量进行审核，保证土建施工阶段的公平竞争以及可靠性原则，确保土建工程施工单位的双方利益。
4.4强化对工程造价材料的合理化整理
主要措施：①提高对工程造价管理材料的重视程度，对资料的搜集工作进一步加强，完善资料体系建设，为土建工程造价管理提供有效的依据；②增强对工程造价管理资料的整理以及集合，为工程造价管理提供参考数据。
5 结语
随着当前社会经济的快速发展，建筑行业的发展也日益增强，随着市场建筑企业之间的激烈竞争，很多的企业为了实现利润的最大化，采取一些不正当的手段进行市场竞争，扰乱市场秩序。为确保企业的利润最大化，土建工程要实施工程的造价管理，在管理过程中，要从施工的每一个环节中加强管理，包括施工的设计、项目的实施等方面的管理，加强各个部门之间的合作，确保各个部门能够权责分明，建立相应的机制加强各个部门之间的联系，实现土建工程造价管理的顺利进行。
参考文献
[1]杜泓哲.当前土建工程造价管理存在的问题及对策[J].新丝路(下旬),2016(05):74.
[2]肖新正.土建工程造价管理与优化控制策略[J].建筑知识,2016,36(06):129.
[3]郑建威.探索加强土建工程造价控制管理的措施[J].科技经济导刊,2016(16):172-173.
[4]黄菲,黄巍.新时期土建工程造价管理要点分析[J].科技与企业,2016(09):59.
论文作者:王俊峰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/1
标签：土建论文; 工程论文; 工程造价论文; 成本论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 人员论文; 《防护工程》2017年第30期论文;