摘要：随着社会经济的发展，我国的水利工程建设有了很大进展，水利工程管理工作也越来越受到重视。在水利工程的建设发展中，水利工程中的堤防工作一直都是国家建设的重点。这是因为建设良好的水利工程不单单能够整治河道，同时水利工程管理能够为国家的农业建设等领域发展提供良好的生长环境。然而，水利工程面积较大，耗费高，需要较高的劳动人员，水利工程及堤防建设的工程控制难度大等困难一直都是困扰工程建设的主要问题。这就要求水利工程的建设人员要根据各地区的特点，设计合理的水利工程建设方案，加强水利工程在建设中的管理工作，确保水利工程及堤防工作能够安全稳定的进行，从而获得水利工程建设效益的最大化。基于此，本文就目前水利工程管理中存在的问题，以及有效的管控水利工程和堤防工程的策略进行分析。
关键词：水利工程；堤防技术；质量控制
引言
水利工程的功能不同，分类也会不同，可以分为水电、灌溉、防洪等等。虽然他们的功能不太相同，但是每一项工程和人们的生活都非常的贴近，对我国的进步发展有着很大的作用。为了保证水利工程的顺利进行，一定要严格监督施工过程，以保证工程的质量水平，尤其是堤防防渗上面，更要加大力度去监督，使工程有质有量的完成。
1水利工程管理现代化与精细化的概念
水利工程的现代化管理是指先进科学的水利工程管理体系，既包括硬件设备的现代化，还包括管理制度管理手段、已经被管理队伍、管理者的现代化、在管理标准上更加的科学严谨等。精细化是现代化的一个延伸，是指在现代化的管理过程中，对于管理职责、管理条例、管理的每一个工作都要细致进行，力争做到管理的精细和精准，无论对人还是工作，都必须要精细。精细化与现代化是密不可分的，精细化是一种意识和一种认真的态度，是一种精益求精的文化。如果在管理的过程中做不到精细化，那么久算不上现代化；在管理上实现了现代化，也就说明管理工作一定做到了规范化、精细化。
2水利工程管理的整体目标
在实际工程管理过程中，水利工程管理的整体目标是:在水利工程运行过程中，建立与现有社会经济体制相适应的工程管理体制和运行管理体制。通过水利工程的运行，能够使管理单位提高管理质量。对水利建设的设备进行一定程度的完善。
3水利工程管理中存在的问题
3.1水利工程的设计方案
水利工程是一项涉及范围广、资源耗费高、建设周期长的建设管理工程。因此这就极大的要求水利工程具有较强的专业性，尤其是在水利及堤防工程的建设设计上。部分水利工程在建设上存在较大的问题是因为设计者没有根据不同的特防水资源环境特点进行设计，而是采用千篇一律的设计方案，不合理的方案建设和资金预算将会直接影响工程的后续建设成效，因此，工程设计者科学合理的设计方案是目前水利建设方案的重中之重。
3.2水利招标缺乏严格的招标机制
我国的水利招标逐渐走向成熟和规范化，但是还存在很多招标单位保护本地企业、排挤外地企业的地方保护主义问题，造成很多优秀的外地企业难以中标。中标的本地企业有些资质相对缺乏，给工程安全造成隐患，给工程发展造成一定程度的影响。
3.3施工技术问题
水利工程是一项很巨大的工程，它的占地面积也是非常广的，而且施工的过程比较复杂，需要在正式开工之前对现场提前进行一下勘测，结合各种资料和现场特点，采取一个比较适宜的施工防渗方案，并且在施工的过程中，一定要派专门的人员监督，确保严格按照采用的方案上的设计来进行。一般对于堤防的施工，针对不同的情况要用不同的办法来解决，如果一个方面施工出现了问题，或者有在施工过程中出现不规范的行为，就会影响整个水利工程的质量，导致出现堤防防渗的情况。
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4水利工程及堤防技术的有效性策略实施
4.1运行管理
在水利工程管理考核中，运行管理是重点内容。抓好运行管理有如下措施:首先，在实施管理考核时，需要大力宣传检查工作，巡视检查制度的落实情况，对工程项目进行特别检查、经常检查、定期检查，将检查获得的信息进行记录，以此来保证施工的安全性。在工作具体考核中，要求被考察人员根据工作规范，按时完成计算、整理、校对、分析与整编工作，从而进一步实施观测工作内容。其次，在运行考核中，相关部门对于设备的检修应具有严格的要求。工作人员需要严格按照《办法》的内容开展工作，高质量检修所有的工程设备，保证设备的状态符合运行标准。最后，为了能够优化水利工程建设，需要加大运行管理建设，局域网、水情遥测系统、自动监控系统、基础设施较差，作为重点内容，从而实现信息化管理目标。具体来说，在考核工作中落实运行管理，严格把控设备检修、控制运用、科技创新等工作环节，提高管理的整体水平。
4.2运行管理系统建设
将相关的水利工程管理条例和国家的政策、以往的水利工程建设和管理经验、专家意见，水利工程整体流域规划情况等具体要求进行整合，建立运行管理数据库，结合实际要求，由专业人员通过对系统的操作和试验模拟，制定水利工程在实际运行时的管理决策。
4.3混凝土防渗漏墙施工技术
使用这项技术有着很大的好处，因为他的原材料比较环保，不会对环境造成太大的影响，而且在施工的过程中，发出的声音也比较小，对同时施行的工程不会造成很大的影响，本身重量小，最重要的还是防水功能很好，所以这项技术在水利工程中应用比较广泛。但是它也有一个缺点，就是这项技术比较的复杂，真正实施起来没有那么容易，而且是在地下进行操作，很难保证安全问题。
4.4强化水利工程管理者的专业素质
为保障水利工程的管理和安全，必须强化水利工程中各管理人员的素质和专业知识水平。要使水利管理人员熟知关于水利工程建设的法律法规，做到有法可依。同时要对水利管理人员进行定期培训，使他们充分学习专业知识，完善自己。在工作中还要增强服务意识，切实处理好工作中的问题。工程管理人员要在法规的正确引导下逐步完成有关水利的一系列安全登记和鉴定等专业工作，确保水利工程管理的规范化和专业化，确保水利工程的安全。
4.5水利工程堤防防渗技术的重要性
水是我国乃至全球非常缺少的一种资源，为了更好的利用水资源，所以有了水利工程。最常见的堤防方式就是用一些建筑物去阻挡洪水，主要的作用就是预防洪水突然来临。除此之外还可以增加洪水的流动速度，减小了洪水的破坏能力。提防还可以保护农田、道路改善周围环境等，所以在提防防渗施工技术上有着很高的要求。提防防渗不仅是要增加工程的防渗能力，最重要的是要提高整个工程的安全性。对于水利工程来说，最重要的就是堤防防渗技术，所以必须要引起足够的认识。
结语
综上所述，水利建设是我国经济发展的基本保障，水利工程的安全关乎着工程技术人员的人身安全和财产安全。因此，在水利工程建设中，在保证工程质量的同时，要确保工程及工程人员的安全。目前，我国的水利工程建设已经逐步走上正规，并且逐渐得到完善。
参考文献
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论文作者:陈忠超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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