近年来，企业党组织紧紧围绕企业改制和经济发展这个中心，不断加强和改进党建工作，有力地促进了企业资产的重组、产权的改革和结构的调整等，提高了企业的核心竞争力。但是，随着企业改革的不断深化，企业党建工作面临着许多新情况、新挑战。因此找准新时期企业党建工作存在的问题，建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制，是适应科学发展观，转变企业经济增长方式，实现构建和谐社会的一项重大紧迫任务，也是使企业党建工作与经济工作齐头并进、相得益彰，这是各级党组织亟待探索创新、研究解决的重大问题。
一、新形势下企业党员发挥先锋模范作用出现的新问题
发挥党员先锋模范作用是有中国特色社会主义企业的一个重要特征，也是我国国有企业优于 其他所有制企业的一个显著优势。历史发展到改革开放和社会主义现代化建设的新时期，我们仍然需要具 有较高的政治思想素质的共产党员在企业各项工作中当先锋、做模范，为职工群众做出表率。但新形势、新任务也使企业党员发挥先锋模范作用遇到了一些前所未有的新问题。
党员的思想观念问题——市场经济关于等价交换的原则与党员无私奉献的精神在少数党员思想中发生冲突。为加快改革开放和现代化建设步伐，党的十四大将建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，这就要求我们企业的内部管理模式（包括利益调整）和运行机制 要遵循市场经济的一般规律和准则。于是，企业党员中有些人对大公无私和无私奉献的口号产生了“质疑”，认为这与市场规则中关于等价交换的原则相抵触，共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”还是应该讲奉献?搞不清楚了。
党员的业务素质问题——部分党员的业务技术素质与企业对职工的实际需求有一定差距。我们所处的这个时代，既不同于以不怕牺牲为首要条件的战争年代，也不同于只要老实忠诚就受人尊敬的时期，改革开放和现代化建设的宏伟事业需要企业党员既要有爱岗敬业、无私奉献的高尚品德，又要有带领职工群众迎接挑战、开拓经营的实际本领，在这种情况下，某些文化水平较低，业务水平不精的党员只能跟着别人当配角，模范带头的职责难以履行。
党员的管理问题——部分企业讲政治的气氛不浓，没有给党员发挥作用创造必要的条件。企业以追求效益最佳化为目标，社会主义企业也不例外，这些本无可非议。但有的企业看不到 自身的政治优势，在企业管理中一味仿效西方的管理方式，却没有真正的把党员看作可以信赖和依靠的力量。另一方面，企业党组织对新形势下的党员管理工作深入研究不够，没有给党员发挥作用提供政治上、制度上的条件，企业党员即使想发挥作用也不知从何处着手。
二、党员自身的政治思想素质和党组织对党员管理的方式方法是影响党员发挥先锋模范作用的两个主要因素。
出现上述问题的原因是多方面的。但如果我们对其做进一步的分析，不难发现新时期影响党员先锋模范作用发挥的主要原因不外乎两个方面，其一是党员自身的政治思想素质，其二是党员管理的方式方法。
党员产生思想困惑或长期不精通业务主要源于党员自身政治思想素质不高。在我国实行社会主义市场经济体制的今天，市场经济原则日益贯穿于人们的社会生活之中，调整着社会成员的利益，我们每个人的思想和行为均毫无例外地受到它的规范和制约。在企业中，市场经济原则影响到企业计划、生产、经营各个环节和成本、效益等各个方面，企业党员理应带头学好、用好市场经济原则，为企业提高效益做出贡献。但有些党员不重视学习，市场观念、竞争观念、效益观念不强，对科技竞争、优胜劣汰缺乏起码的心理准备，不是带头学技术、练本领，而是只求“工作过得去”，甚至有个别党员仍以“大老粗”自赏，甘当“门外汉”，长此下去，怎么能在激烈的市场竞争中当好先锋战士呢?同样是缺乏学习，有些 党员对社会主义市场经济内涵没有充分的理解，错误地把市场经济原则作为指导 自身思想和行为的唯一准则，他们没有认识到，市场原则仅仅是一种经济法则，只能使用于 经济范围内，而共产党员在工作和生活中必须遵循政治原则，处理问题要从大 局着想，讲整体利益，讲无私奉献。市场原则和党性原则二者风马牛不相及。如果党员对这些概念和原则学得不深不透，将等价交换等市场经济原则用于政治生活之中，自然会产生 “适用哪个原则合适?”的疑问。由此可见，部分党员不注重学习，缺乏认识、分析、处理问题的能力，是导致长期业务不精和思想上患得患失的主要原因。至于极个别党员丧失共产主义信念和党性原则，沦落为资产阶级拜金主义的“阶下囚”，则更是由于放松理论学习和世界观的改造，经不起腐朽思想侵蚀的结果。当然，出现上述问题还有其他方面的原因，如党员教育、党员个人文化基础等等，但其中起决定作用的原因是这些党员的政治思想素质不够高。
党员缺乏发挥作用必要条件源于企业党组织在党员管理的方式方法上创新不够。现代企业管理已进入综合运用目标管理、预决策技术、控制理论和多种激励机制等相结合的科学管 理时代，依据一定的法则和程序进行管理已成为企业管理的鲜明特点之一。在这种情况下，党员教育管理只有适应企业管理的发展变化，并与企业科学管理这一复杂系统相协调，才能 有所作为。如生产企业的管理层次是厂长→车间→班组→工人。其中没有党员这一层次，企业党组织就要研究制定必要的措施，使党员有合理合法的途径参与企业管理，有正当的权利和适当空间展示自己的技术技能，这样才能为党员发挥作用创造必要条件。我们很难设想，党员不了解本岗位的生产经营情况，不掌握本单位规章制度的来龙去脉，却能够在具体工作中起到有效的模范带头作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果企业党组织没有意识到这一点，没有对党员管理进行必要 的改革和创新，仅仅依靠过去的一般方法来要求党员发挥作用，势必与企业现行的管理规则 相悖，使党员游离于企业管理层次之外，自然会使党员产生发挥作用无从入手的感觉。
三、新时期加强企业党建工作的主要对策
（一）要强化党建工作意识。企业党组织是党的基层组织的重要组成部分，如果企业党组织建设得不到加强，不能很好发挥政治核心作用，必然从整体上削弱党的领导，从而影响企业健康发展。当前要克服企业党组织工作“很难做”、“无所做”、“难以做”的思想倾向，树立要想有地位，必须有所为的理念，真正把加强企业党建工作作为关系到党对企业改革和发展能否实现有效领导的高度来认识，把它作为事关巩固党的执政地位的重大原则问题来认识。因此要以高度的政治责任感和紧迫感抓好企业党建工作，确保无论企业所有制形式怎样改，企业经济运行模式怎样发展，企业人员怎样流动，都要确保党的组织不散、党组织的活动不停、党员的队伍不跨。
（二）要强化党组织政治核心作用。首先，要加强企业党组织领导班子建设。建立“双向进入、交叉任职”的党建工作领导机制；要把党管干部原则融入企业新的用人制度中，把党管干部和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，加强教育培训，努力造就一批党政工作经验兼备、既懂党务又懂经营管理的复合型人才。其次，要找准党组织位置。寻找党建工作与经济工作的最佳结合点，提高全方位、高质量的服务，促进企业的生产经营和发展。要进一步明确党组织参与重大问
题决策的范围和程序，形成依法参与、集体讨论、统一决策的参与机制。再次，要健全完善监督约束和激励机制。要注意尊重和维护各方依法行使职权，在宪法和法律规定的范围内活动，要充分运用党内监督、职工民主监督、法律监督、财务审计监督等手段，使企业内部相互协调、减少失误、规范运作。最后，要注重党组织的凝聚作用。企业党组织要心系职工、关心职工的疾苦，真心实意地解决职工工作、生活中的困难，把不稳定因素消灭在萌芽状态，使职工感受到党组织的温暖。
（三）要切实加强党员的教育管理。党员队伍的素质状况直接决定着党的事业的成败。因此，不断提高党员自身的综合素质，是搞好党建工作最直接的内在动力。针对企业改制后，越来越多的党员具有党员、股东或职工多重身份的特点，重点加强市场经济知识、金融知识、法律知识和现代科技知识的培训，开展新时期共产党员的先进性教育，树立党员新颖形象。加强党员的管理。对已与企业解除劳动关系的党员，组织关系应及时转到居住地或新单位；对离退休党员要逐步与原企业分离，组织关系应转到居住地，由居住地的基层组织管理；对不愿转移的党员，组织关系可暂且留在原单位，但要参加正常的组织生活。严把“入口”、疏通“出口”。认真做好发展党员工作，严格按照组织发展程序和党员的标准，注重在生产一线和重点岗位、关键岗位和无党员的班组中培养入党积极分子，为党不断注入新鲜、健康的血液，使党永远保持旺盛的生命力，不断增强企业党建工作的内在动力。对党章规定的“三不”党员要认真严肃地加以处理。
（四）要增强党建工作的时效性。企业党组织要紧紧围绕生产经营精心设计发挥作用的载体，经常分析党员、职工的思想动态，帮助解决实际问题，让党员、职工充分感受到党组织的温暖；要根据企业每个阶段的发展目标和工作任务，有针对性地开展党建活动，在市场开拓、技术改造、项目开发、内部改革等工作上，党组织应及时切入，让党员、骨干挑大梁、当先锋。不仅在整体目标上使党建工作与经济工作同向，而且在具体部署上与经济工作同步，在考核上与经济工作同时，真正把生产经营中的难点、热点问题当作党建工作的重点，丰富党建工作的内涵，增强党建工作的时效性。要注重企业党建工作考核结果的运用，将考核结果直接与经营者的年薪奖励及评先选优挂钩。
（五）要注重党务队伍建设。党务队伍是搞好党建工作的基础，离开了这个基础，党建工作就无从谈起。企业无论改制与否，都要按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设、有利于企业改革发展的原则来配备党务人员，要防止企业改制过程中随意撤并党务工作机构或削减党务人员的做法。党务工作机构的设置和党务人员的数量，由党组织根据工作需要提出方案，与董事会或经营班子协商确定，要切实提高党务政工人员的待遇，实行党务人员与经营管理人员岗位轮换，专职党务人员的待遇与同级经营管理人员的待遇相同，并且要有相应的目标责任和激励机制，鼓励党务干部勇于探索、大胆创新，增强责任心和自豪感。
当前，深化国企改革正处于关键阶段，新情况、新问题不断出现，要适应改革开放和现代化建设的需要，加强党员队伍建设，发挥党员在两个文明建设中应有的先锋模范作用，以改革的精神研究新情况，分析新问题，提出新思路，强化措施，狠抓落实，为实现中共中央提出的企业党建工作目标扎实有效地工作。
姓名：王冠
单位（部门）：哈尔滨中庆燃气有限责任公司人力资源部/党委组织部
职务：人事
地址：道里区河润街136号
电话：13304801010
邮编：150076
评定的政工专业职务：教授级高级政工师（正高）
论文作者:王冠
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
标签：党员论文; 企业论文; 党组织论文; 党建工作论文; 原则论文; 党务论文; 发挥作用论文; 《基层建设》2019年第6期论文;