美国青少年素质教育项目考察及对我国的启示，本文主要内容关键词为：美国论文,素质教育论文,青少年论文,启示论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、美国青少年素质教育发展的历史与现状
“素质教育”是一个大概念，到底怎么实施素质教育，不是某一个文件、某一个计划、某一个行动所能解决的问题，也不是某一年某一人某一机构能解决的问题，它需要一个实施的步骤和细节，需要一个长期的过程，需要一个长效的体制和机制来保障。美国没有“素质教育”的概念，但却有很多旨在推动青少年素质教育的组织、项目和内容。本文通过重点考察美国影响最大的青少年素质教育项目4-H（4-H是四种青少年基本素质和能力的简称，即头脑Head，心智Heart，健康Health，实践Hand，是一种由政府和教育推广机构推动、青少年共同参与并能够触类旁通的教育计划）和最广泛且自成体系的教育组织FFA（Future Farmers of America，即“美国未来农民”的简称，是一种为青少年实施农业教育计划和行动的非营利性农业教育组织）的历史、现状及其运行特点，对美国青少年素质教育做一些基本的介绍。
在托马斯（Thomas Wessel）和玛里琳·韦塞尔（Marilyn Wessel）共同撰写、美国4-H国家委员会编印出版的《4-H：一种美国理念（1900-1980）——4-H历史》一书及玛丽·弗朗西丝·史密斯（Mary Frances Smith），爱德华·E·柯克帕特里克（Edward E.Kirkpatrick）编写的《4-H在印第安那：1904-1990——成就记录》，以及帕尔夫E·本德、罗伯特E·泰勒、切斯特K·汉森、L.H.纽科姆（Palph E.Bender,Robert E.Taylor,Chester K.Hansen,L.H.Newcomb）等人撰写的《FFA和你》和全国FFA组织委员会组织编写的《美国公立学校农业教育手册》等书中，详细介绍了美国4-H的理念及其106年的发展历程，FFA的思想及其80年的发展历程，以及这两种教育理念几十年间不断发展完善素质教育的方式和途径。通过查阅有关的4-H、FFA国家网站、州网站、推广服务机构网站、学校网站；经过走访各类人群，与大学负责教育推广的教授专家、中小学学生及其家长交谈；通过走进中小学课堂，走进4-H俱乐部和FFA中心，走进县一级、州一级的FFA代表大会、4-H/FFA州博览会（State fair）和县博览会（County Fair），参加4-H专题活动与夏令营活动（Workshop和Round-up），与青少年学生一起感受这些素质教育项目的渗透与成果，使笔者对4-H有了一个比较全面的认识。（见表1）
4-H作为美国的一种青少年教育思想，从1900年开始广为普及，已经有106年的历史。4-H从一开始建立就把“通过实践学习”（Learning by doing）作为俱乐部工作的基本宗旨。4-H青少年发展项目通过帮助青少年获取知识，发展生存技能，形成能够使他们自我引导、有劳动能力和为社会作贡献的态度和精神。这些作用的实现主要依靠他们的父母、志愿者和其他组织、参与过这些教育项目的成年人的支持和推广，依靠美国农业部、州、县政府和大学的支持，依靠国内4-H委员会和其他个人的共同努力。从诞生至今106年间，4-H通过发展俱乐部和青少年成员，成为一种深入人心的实践教育和素质教育方式，与成人继续教育、家庭教育、家庭经济发展等紧密结合在一起。现在，4-H已经以树立青少年的自信心，学会把握事物本质，发展包括组织领导能力（Leadership）、公民生存能力（Citizenship）、交际沟通能力（Communication）、决策谋断能力（Decision-making）等技能作为主要目标。
FFA是“美国未来农民”（Future Farmers of America）的简称，是1928年建立的一种学生学习农业的美国国内组织（Organization），旨在培养美国的未来农民。时隔79年后的今天，FFA已经成为一种动态的青少年组织，在这里，青少年通过接受农业思想、农业技术、农业管理、农业拓展等方面的教育，培养组织能力、个人成长和职场成功技能。经过79年的发展，FFA目前已经演变为以农业教育为基础，并成为职业启蒙培训、生存技能培训和课堂实践活动的重要内容。通过参加FFA农业教育课程训练，着重培养青少年学生的组织协调能力（Leadership）与合作沟通能力（Coordination）。美国国家FFA协会明确指出了FFA建立的基本目标是组织能力、合作能力和公民意识的发展（development of agricultural leadership，cooperation,and citizenship）。
从与正常教学体系的关系来看，美国把4-H教育、FFA教育和升学关系区分得很清楚，升学及入学考试必然涉及4-H、FFA教育的内容，但4-H、FFA教育并不决定升学，它所培养的是一种学习、生活和就业所必需的基本知识和技能。4-H教育基本上是一种由政府、社会、家庭和高校及科研机构共同承担的课外教育，而FFA教育只是课堂实践与职业技术培训提前的一种素质训练。
4-H和FFA是美国影响最大、最具典型性和代表性的两项青少年发展项目和素质教育途径。但美国发展素质教育的脚步并未停止。1985年，美国科学促进协会联合美国科学院、联邦教育部等12个机构启动了“2061计划”，这是一项面向21世纪人才培养、致力于中小学课程改革的跨世纪计划，它代表着未来美国基础教育课程和教学改革的趋势。之后的1993年，在美国国家科学基金会和教育部的支持下，美国全国科学院联合美国科学促进会、全美科学教师协会和史密桑宁研究院等科技团体着手制订美国《国家科学教育标准》，并于1996年正式公布。该文件集美国近40年科学教育改革经验之大成，制订了科学内容、教学方法、教学评估、教师专业发展、教学大纲、教育系统等6个方面的标准，是“以探究为中心的科学教育”的理论和方法的系统总结，从而系统地定位了科学教育的改革，成为指导美国科学教育改革的纲领性文件。
二、美国青少年发展和素质教育的特点
因为中国和美国青少年素质教育的发展历程不同，中国也没有FFA和4-H这样的组织和项目可以做比较，所以简单地比较中美青少年素质教育，几乎没有可比性。但是，目前，国内外已经形成的共识是，中国培养的学生虽然具有比较扎实的基本学习能力和应试能力，但动手能力较差，与人合作与创新意识远远不够。美国素质教育因为其民族文化、国家制度等因素，也有失败之处，例如学生进取心不够，责任心不强等等，但美国低水平的初等教育却能续接发达的高等教育，顺连高科技的社会。为此，中国政府也专门组织人员对美国初等教育做过考察。根据中国驻美国芝加哥总领馆教育组的一份调研报告，美国初等教育具有以下特点：传授知识时间迟；课程、教材虽浅，但面宽；日授课课时比例小；校内活动丰富、生动；教学管理气氛轻松；课外作业量少，但有趣；注重培养组织、演说、社交能力；广泛接触自然和社会；发展个性；爱国主义教育潜移默化；教师负担相对较轻。
与此同时，我国的初等教育侧重于知识传授，形成教材深、课时多、作业量大，学生、教师负担重，课余时间有限，课外活动面窄，社会活动单一，学生主要在课堂上靠书本获取知识，共性培养重于个性培养，对学生以管为主，学校几乎包揽一切这样一种格局。事实表明，这种格局在知识传授上有其可取之处，但在能力培养，尤其是潜力开发上则显得不足。
三、对中国素质教育的启示
虽然4-H和FFA不能代表美国青少年基础教育的全部，但其理念、体系、内容与方式途径等等，均可代表美国素质教育的主要内容与精髓；虽然中国有上千年的历史，在中国传统教育文化中不乏素质教育和人格塑造的格言与思想，但作为一种教育体系，作为一种国家层次的教育理念，素质教育在中国毕竟仅仅只有二三十年的历史。通过对我国基础教育和素质教育历程的反思，从美国青少年素质教育我们可以得到以下几点启示。
1.使“素质教育”的含义和内容变得具体而可操作
按照1999年中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确的素质教育的涵义，重点是培养学生创新精神和实践能力，目标是造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。从这一描述来看，素质教育无所不包，所有的教育活动和教育内容，都可以扣上“素质教育”的帽子，贴上“素质教育”的标签，就如同前些年很多市场上的蔬菜和电器无论是否合格达标都贴上“绿色”标志一样。相对于4-H教育提出的学会思考（Head:clearer thinking）、诚实守信（Heart:greater loyalty）、学会服务（Hands:larger service）和健康生活（Health:better living）的明确理念，我国的素质教育的内容和目标因为力求覆盖全面而显得过于抽象而不可触摸。
2.明确素质教育和应试教育博弈中的主次关系
由于提高升学率和高考指挥棒的导向作用，素质教育有时被地异化成为一种附属教育，有些学校素质教育的目的不是发展个人获取知识和学会做人做事的能力，而是为应试教育训练素质，训练出应考的素质，是名副其实的“应试素质教育”。素质教育从一提出，就难以摆脱应试教育的阴影。素质教育由学校来组织实施，学校是主体，而提高升学率又是衡量评判学校教育质量的最重要标尺。虽然也提出家庭、社会的责任，但缺乏保障机制，无异于一句空话。在这一含混不清的较量中，素质教育在某些地区发生了方向和目标的偏移和缺失。
3.举全社会之力切实落实素质教育
美国为了促进4-H和FFA的发展，鼓励更多青少年学生自觉成为4-H会员和FFA成员，可谓举全社会之力来发展青少年素质教育，发展让孩子们快乐参与的4-H和FFA，高校为青少年素质教育提供信息、阵地和资源，社会为青少年素质教育提供支持、土壤和气候，国家和地方税收的相当一部分用于发展教育。虽然国家层面对素质教育有宏观规划甚至直接指导，但由于缺乏从家庭到社会、到国家层面的落实和监督措施，缺乏长效保障机制。据笔者近期对一些幼儿园、小学、初中的随机调查，发现一个非常令人担忧的事实：在一个城乡结合部的幼儿园，中班（4～5岁）的儿童已经有了7本教材，从英语到语文到算术到音乐等等，而且有了家庭作业，至于各种名堂的课外和周末兴趣班更是五花八门，虽为自愿报名，但结果是大家互相攀比竞争，家长为孩子报名者依然占多数；在同一地区的小学，孩子们每天晚上作业做到10点才能完成已是常事，还要完成每周最少两张的类似高考试题模式的试卷，并美其名曰“创新试卷”和“创新训练”。
4.扎实做好素质教育的长远规划
百年大计，教育为本。无论是体制规划、目标规划还是投资规划等等，素质教育都应有一个长远的设计，包括宏观策略和因地制宜的区域性、特殊性素质教育发展规划。我们不用照搬美国的4-H与FFA教育理念（事实是世界很多国家已在发展青少年4-H教育项目或FFA理念），但是，如果没有这样一个长远的规划和远景预期，就很难改变教育过程中出现的种种急功近利的现象，很难从国家的长远发展来实现国民素质的真正提高。美国针对青少年个体所提出的4-H教育发展的目标和内涵，至今100多年并未发生任何改变，79年的FFA课程也一样继续在中学开设和发扬光大，无论经济如何发展，但教育的理念与目标，人的生存的基本内涵和基本目标并没有改变方向。