新疆水利水电工程建设监理中心 新疆乌鲁木齐 830000
摘要：水利工程在保障农田灌溉和城市排水、防水起着很关键的作用，所以我们要对水利工程施工的质量进行保证，这样我们才能从根本上保证水利工程的作用，我们也才能保证人们的生产和生活安全。现阶段的水利工程监理过程中存在一些问题，这些问题的出现给我们的水利工程监理带来了很大的困难，也严重影响了水利工程建设的进行，下面我们就来简单介绍一下水利工程施工监理中存在的问题及其应对措施。
关键词：水利工程；现场监理；工作要点
水利工程建设监理制是为了适应我国社会主义市场经济的发展，在水利工程建设领域推行的一项科学管理制度。近十年来，水利工程建设在推行建设监理制方面做了努力，也取得了一定的成绩。实践证明，建设监理制对加强水利工程建设管理，控制工程质量、工期、造价以及提高经济效益具有十分重要的作用。
1 水利工程监理的概念
水利工程监理在水利工程的施工过程中进行监理和监督，这样水利施工过程中才能符合相关的规定，这样才能够保证水利施工的安全、合理。水利工程监理是监理工作在水利施工中的应用，水利工程监理的作用就是在水利工程施工的过程中对各个环节和步骤进行监督，保证在施工的各个环节和步骤中的行为是符合相关规定的。水利工程监理单位是受业主委托的，所以说在水利施工的过程中水利工程监理要严格按照相关的法律法规和规定进行监督，这样才能完成业主的委托，也才能保证水利工程建设的质量。水利工程监理在监理的过程中使用的方法是科学的，在进行监理的时候是全面的，这样才能在最大限度上保证水利工程监理的有效进行。
2 影响监理工作的因素
2.1 监理工作的人员自身素质有待提高
由于监理工作人员数量不足，为了充实监理力量，有的监理单位聘用了一些从设计、施工或其它岗位离岗或退休的人员来担任监理工作。在某些情况下，水利工程监理单位聘用社会力量是必要的，在监理工作中也收到了一定的效果。但是也存在不利于监理工作的现象：①因为他们大多数没有经过监理岗位培训或没有监理工程师资格证书，缺少水利工程监理工作的基本理论知识，对监理的工作程序不是十分明确，这样容易导致在工作中过分讲求经验主义。②他们一般年龄偏大、身体状况欠佳，不能很好地胜任一些关键工程或关键部位的旁站监理工作。
2.2 现场监理管理混乱
个别工程项目现场人员管理混乱，人证不符，无劳动合同、无保险情况比较严重。个别项目工程资料收集不完整，整理不及时，分类不严谨，资料管理混乱，无法有效反映日常生产、管理和工程进度情况。个别项目手续不全提前开工现象依然存在。外来的包工队进入施工场地后以完成施工任务为最终目的，挖空心思偷工减料、弄虚作假，给后期工程造成影响。
2.3 水利工程监理的行业规范性不强
在我们国家水利工程监理的行业中存在规范性不强的问题，这也是我们的水利工程监理出现问题的主要原因。虽然说我们国家在20世纪90年代就开始使用监理机制，但是到现在还是没有建立起完善的行业规范，这样就会使得很多的监理人员在监理的过程中出现责任意识不强的情况，还可能出现一些其他的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3 完善水利工程监理单位的现场监理工作
3.1 建立健全工程项目管理工作制度
为保障监理项目能够按时、保质保量地完成，并受到各方的好评，水利工程项目监理单位必须要建立一套健全的项目管理制度，例如：安全监理管理制度、工程项目考勤制度、监理日志填写制度、监理巡视检查制度、监理机构档案管理制度、费用开支管理制度等等，涵括项目工作人员资质管理、合同管理、财务管理和档案管理等，特别是要落实好监理单位对现场监理机构的安全检查制度，如年度检查、季度检查、月度检查和其他检查等。监理单位要根据检查结果，及时排查各种隐患，在规定的期限内限期完成整改；在进行下一次检查时，必须要对上一次的整改情况进行复查。若复查不合格，必须严厉批评相关责任人员。
3.2 加大施工监管力度、提升工程施工监理质量
加大施工监管力度，是实现水利工程施工监理质量控制的重要途径，因此，水利工程在施工过程中要成立专门的施工监管部门，致力于工程施工监理质量的提升。加大监管力度，就要严格按照合同签订的内容进行施工，并制定科学、合理的检查系统，加强对工程建设中用到的各种设备及材料的检查及监理，并对施工过程实施全方位的监管，发现问题要及时调查、分析，尽快采取有效措施进行解决，以确保施工顺利进行。
3.3 加强施工阶段的监理控制
施工阶段包括了施工前、施工中以及竣工三个阶段。主要内容：①施工前，监理单位应当严格遵循有关法规以及管理条款来仔细确认工程质量。同时，还应认真检测工程项目设计图纸，并指派具有项目设计专业知识的监理人员来合理评估施工图纸，且根据图纸中的不足提出合理的改善策略。不仅如此，在进行施工前的质量控制时，还应出具全面的检测报告，最后通过整理与总结呈交上级部门审核；②施工阶段，必须严格按照设计图纸及相关要求来进行，严禁擅自改动数据。如果需要进行数据变更，则需要向有关设计人员以及监理工程师进行咨询，通过其审核后，再交由上级部门审批，审批过后才能允许进行设计变更；③工程竣工后，监理人员应当严格根据我国有关质量评定标准来验收已完工工程，且出具相关评审结果报告书。如果检验合格则予以通过。对于不合格的部门则要求施工方在规定时间内进行整改，并根据要求来进行工程交付。通过再次检查，达到规定标准要求后进行验收，以确保整体工程质量达标。
3.4 加强施工材料和人工方面的质量控制
针对施工中由于材料导致的施工质量问题，要求施工单位在订购原材料时必须按照工程对材料的具体要求进行订购，并在进场监理检查合格后方可采用，同时注意不同材料保存的具体要求，对于所有进场使用的材料必须要有技术说明书、产品合格证以及相关的使用记录。施工人员是现场变数极大的一项因素，但做好人工方面的质量控制措施无外乎两点，熟练掌握所从事岗位业务工作流程和各项专业知识，能独立承担所在岗位的工作任务，有较强的学习能力和组织协调能力，服务意识强的人才。
3.5 提高行业内部监管力度
在进行监理工作过程中，要加强监理工作的监督。①监理方要正确认识到自己工作的重要性，水利工程的质量不仅仅是关乎着建设方的权益，更重要的是与社会的发展和人们的利益有着密切的联系，这样他们就会重视自己的工作；②就是要加强对监理工作的监督和规范，水利工程是我国重要的支柱性工程，与人民的生活息息相关，因此国家有关部门要就监理工作制定一定的工作行为准侧；③监理方要明确自己的责任，在监理工作进行过程中要进行调节的作用，协调各个部门的工作，确保水利工程的质量。
总之，随着我国进一步推进改革开放，监理市场竞争日益激烈，水利建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。为此，必须加强行业内部的学习，不断完善我国的工程监理制度，强化法制意识，在守法、诚信、公正、科学的原则下认真细致地做好各方面的工作，力争使建设监理行业有一个更加美好的未来。
参考文献
[1]崔一凡，刘宁. 水利工程监理工作存在的问题及解决措施[J]. 城市建设理论研究（电子版），2016，（21）：188-189.
[2]徐洪喜. 水利工程监理中的问题与解决对策[J]. 建材与装饰，2017，（07）：274-275.
论文作者:杨祥勇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/19
标签：水利论文; 水利工程论文; 工作论文; 工程监理论文; 监理单位论文; 过程中论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第19期论文;