张予钧
广州市地下铁道总公司
摘要：本文就建筑工程管理特别是绿色建筑工程管理中存在的问题及疏漏进行分析研究，并提出相应有效的对策，以提高管理水平，从而促进建筑工程建设的顺利进行。
关键词：绿色建筑；工程管理；疏漏
1引言
20世纪70年代以来，随着改革开放政策的全面实施，我国国民经济快速发展，推动了城市化的快速发展，使得建筑行业成为我国国民经济和社会建设的支柱性基础产业。而随着建筑工程科技和人民生活水平的不断进步与提高，人们对建筑工程的质量提出了更高的要求。与此同时，在自然和生态环境受到严重污染的大背景下，绿色环保理念开始在建筑行业中逐渐渗透开来，环境保护的理念也越来越深入人心，使得绿色建筑逐渐受到人们的关注和认可，进而成为现阶段工程建设的新趋势。然而在建筑工程的施工过程中，特别是在新兴的绿色建筑施工过程中，在工程管理上存在着很多的问题及疏漏，制约了我国建筑行业的健康、稳定及可持续的发展，需要引起各界的高度重视。
2建筑工程管理与绿色建筑工程管理
2.1 建筑工程管理
建筑工程管理是在建筑工程立项之后，对于招标、设计、规划、施工等各项管理的过程，是一项系统却又复杂的工程，涉及到很多诸如设计施工单位、监理单位等的单位和部门。它是工程建设的理论基础和依据，主要作用是保证建筑工程高效快速的完成。建筑工程管理在提高建筑工程质量、保障施工安全和控制施工成本等方面具有非常重要的意义。如图1所示，建筑工程管理主要包括施工管理、质量管理、安全管理、合同管理、物资管理及工程监理，它的水平的高低决定着建筑工程质量的好坏。
绿色建筑工程管理主要包括组织规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理等，在绿色建筑施工过程中起着至关重要的作用。
3建筑工程管理与绿色建筑工程管理中存在的问题
自我国全面实行建筑工程项目管理工作以来，随着建筑工程规模的不断扩大，尤其是近年来绿色建筑的兴起，由于发展时间较短，缺乏系统、专业、深入的理论研究与探讨，导致在工程建设中出现了越来越多的问题和疏漏，对我国建筑行业的良性发展产生了严重的不良影响。
3.1建筑工程管理中存在的问题
3.1.1工程管理意识不足
当前，人们对于建筑工程管理意识不足、认识不到位。虽然在我国的国民经济中，建筑行业已经成为了支柱产业之一，但是还普遍存在着“重技术、轻管理”的现象，致使国内很多建筑企业只片面的强调施工技术水平的提高，却不重视建筑工程管理，导致人们对建筑工程管理工作没有一个正确的认识，对自身的资源、地理、人才等方面的优势缺少充分的意识，使其得不到充分的发挥。
3.1.2工程管理体制不完善
管理体制不完善、不健全的问题制约着建筑工程管理水平的高低，是我国工程管理众多问题中比较突出问题之一。项目工程按时保质保量竣工依赖于完善的建筑工程管理体制。然而，我国建筑工程管理体制，无法满足工程管理中各项具体工作的要求，没有设立功能齐全的项目管理部门和机构，工程管理必需的人员缺失严重，使得建筑工程管理活动无法有序进行，严重影响了建筑工程的管理水平和质量，制约了我国建筑行业的发展壮大，使其无法满足我国经济发展的需求。
3.1.3工程管理法律法规不健全
我国自2002年颁布《建设工程项目管理规范》以来，出行了一系列的与建筑工程管理相关的法律法规，对我国建筑行业的发展进行指导。但是和国外先进的建筑工程管理水平相比，我国在建筑管理方面的法律法规还存在很多实质上的问题，对工程管理的约束性较差，不适应现代建筑工程的管理水平，导致许多建筑工程管理的有效措施没有贯彻落实到实处，产生了一系列问题。
3.2绿色建筑工程管理中存在的问题
相比于上述建筑工程管理中存在的问题而言，绿色建筑工程管理因其节能环保的核心思想而具有更为复杂的问题。
3.2.1工程管理缺少完善的绿色建筑评估体系
我国先后推出了《绿色建筑评价标准》等一系列具有中国特色的绿色建筑评价体系，极大促进了绿色建筑行业有序的发展。但是相比于国外专业完善可行的评估体系而言，这些规章制度都具有很大的片面性和局限性，只适用于部分建筑，却不能适用于我国所有的建筑。同时，我国缺乏全而系统的评估体系，在已有的规章制度之间没有形成较好的融洽性和衔接性，而是相互独立的，甚至于互相冲突，矛盾频发，对我国绿色建筑行业健康有序的发展产生了严重的影响。
3.2.2工程管理水平不达标
绿色建筑的工程管理活动要求企业具有绿色建筑专业型的管理人才，要对绿色建筑工程的管理活动十分熟悉，具有专业的管理知识，符合绿色建筑工程管理的需要。而目前绿色建筑工程中专业型人才过少，绝大部分管理人员都是传统型的，他们缺乏关于绿色建筑工程管理活动的专业知识，绿色建筑的理念不强，对绿色建筑施工的相关规范不了解，基本素质达不到标准，难以满足绿色工程的管理需要，从而严重地影响了绿色建筑工程管理的效果。
3.2.3 工程管理缺乏明确的规章制度
我国现阶段缺乏明确的规章制度，已有的法律法规中具有强制力的条款不多，缺乏对质量的监督及建设施工方面的监督，对于施工的材料、监理等方面没有明确具体的要求和规范，对于绿色建筑施工过程中的违反违规行为没有具体的惩罚措施，严重的阻碍了绿色建筑的发展与应用。
4建筑工程管理与绿色建筑工程管理问题的主要对策
建筑行业的快速发展给居民生活带来更多的便利，尤其是绿色建筑的发展，满足了人们对环保节能及良好居住环境的要求，因此，针对以上存在的问题，有关部门必须高度重视，完善相关管理体制、规章制度，健全相关法律法规，加强绿色建筑工程管理人才的培养，同时充分借鉴国外先进的管理经验，采取切实可行的方法对策，推进建筑工程管理及绿色建筑工程管理工作健康有序发展。
4.1健全和完善政策法规、管理体制及规章制度
（1）完善和健全政策法规。出台相应的配套细节措施来保证政策法规能够有效实施，为建筑工程管理提供有力的法律依据，同时大力宣传有关绿色建筑工程管理方面的法律法规；
（2）建立严格的监督管理体制。落实法律责任的追究制度，建立严谨的奖惩制度，维护法律权威性；
（3）完善自身施工管理制度。充分借鉴国外先进的施工管理理论与经验。
4.2进一步完善评价体系
（1）建立严格的绿色建筑行业准入制度。依据绿色建筑的评价标准，科学的评估相关企业资质，对于没有资质的企业，决不允许进入到建筑行业中；
（2）加强对绿色建筑建设过程中的控制。严格控制绿色建筑施工、设计等过程，保证其符合相应的法律法规；
4.3提高绿色建筑工程管理的水平及管理人员的素质
（1）加强专业培训。针对建筑工程管理中的薄弱环节展开培训，对传统工程管理人员进行绿色建筑专业培训，增强其环保节能意识。同时，工程管理人员应自觉加强自身综合素质和建筑技术水平的提高，紧跟时代步伐。
（2）引入专业型人才。企业应通过社会招聘等多个渠道引入专业型人才，确保其具有绿色建筑工程管理专业知识，以及较高的综合素质，提高绿色工程的管理队伍的专业水平。
5 结束语
我国建筑行业，尤其是新兴的绿色建筑发展迅速，取得了一定的成就，但是在建筑工程管理与绿色建筑工程管理活动中仍存在着众多的问题，阻碍了建筑行业的发展。相关部分必须重视这些问题，并采取有效可行的对策，保证我国绿色建筑业的可持续发展。
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论文作者:张予钧
论文发表刊物:《基层建设》2016年3期
论文发表时间:2016/5/29
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