刘刚 荆凤薇
大连钰海建筑工程有限公司 辽宁 大连 116000
【摘 要】在城市园林绿化快速发展的过程中，要想使得城市园林的绿化效果可以得到最大限度的发挥，就需要做好相关的养护管理工作，针对养护管理中存在的问题进行系统的分析，并提出相应的解决对策，从而使得城市园林绿化效果得以有效的凸显。本文主要就针对城市园林绿化养护管理存在问题及对策进行了简要的分析，仅供同行交流和参考。
【关键词】城市；园林绿化；养护管理；问题；对策
在经济发展的同时，人们的生活水平也得到了极大的提高。在人们生活水平提高的同时，人们对于居住质量的要求也越来越高，为满足人们的居住需求，城市开始进行园林绿化，并为了提高园林绿化的效果，针对园林绿化还展开了养护管理，但是就目前的园林绿化养护管理开展情况来说，其还存在很多的问题，使得园林绿化的效果无法高效的发挥出来，因此，就需要合理的采用相关的应对对策，来尽可能的确保城市园林绿化养护管理的质量。下面本文就主要针对城市园林绿化管理存在的问题及对策进行深入的探究。
1、城市园林绿化养护管理中存在的问题
1.1养护管理资金缺乏
由于属地相关问题和费用的影响，使得城市园林绿化养护的整体水平存在较大的差异，同时也使得相关的养护管理费用相应较小，无法满足园林绿化养护管理的实际需求。园林绿化属于社会性项目，在园林绿化养护管理的过程中，需要大量资金的支持，如果资金费用存在不足，就会使得园林绿化养护管理的整体效果都受到影响。而城市园林绿化养护管理所需要的资金主要来源于以下几个渠道：
首先，就市管绿地来说，其主要的资金来源就是政府，但是这样的养护费用通常存在不足的局面，由于政府并不重视绿地养护，使得其预付的费用相对较小，连最基本的人工成本费用都存在不足。
其次，从区管绿地来进行分析，其养护资金主要是通过区域财政进行支付，并且由区域园林部门进行养护管理。但是区域养护管理部门本身就存在人员不足的问题，养护管理技术上也较为落后，这样就使得绿地养护管理存在很大的问题。
1.2对养护管理认识不足，后期管理存在较大难度
很多的园林绿化养护管理人员不具备较强的管理意识和养护观念，而相关的设计人员也只重视对景观的构图，针对绿地周围的环境没有进行详尽的分析，设计上存在盲目兴而在植物景观的配置上，则只是单纯的根据自己的喜好进行选择，并没有考虑到景观搭配的自然性和规律性，使得很多的植物景观并能够发挥出绿化的作用。
另外，相关的设计人员只是一味的满足用户的需求，并没有提出更为合理的自身的专业观点，造成了财力的浪费。在进行园林景观设计的过程中，也没有充分的考虑到景观植物的生长习性，只是一味的盲目跟风，导致园林绿化的实际效果大打折扣。
1.3园林绿化养护管理与绿地环保之间存在矛盾
很多时候，绿地环保占据了大量的园林绿化养护管理时间，园林绿化养护管理中，环卫工人成了主体，而其却只是负责进行人行道以及各种道路的清扫，在其工作的时候，往往会将清扫的灰尘直接倒入到园林绿地中，使得绿化带上被大量的沙土覆盖，植物无法正常的生长。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是在浇水的过程中，由于沙土的阻隔，水分无法有效的渗透到土壤里，造成了水资源的浪费，也使得园林绿地无法保持足够的水分。同时在园林绿化养护管理的过程中，绿地中也常常会出现很多的垃圾，这些都是环卫工人在进行清扫工作时，随意处理垃圾所造成的。
1.4城市园林绿化养护管理没有完善的法规支持
就目前既定的城市园林保障体系来说，其还存在很多的缺陷，相应的内容也不够完善。而就相关的园林法规体制来说，其在制定的过程中，也没有严格的依照园林行业性质进行制定，没有高效的融合各种法律法规的内容，使得所构建的园林法规体系并不符合园林绿化养护管理的具体需求。
另外，针对园林绿地的破坏行为，也没有统一的执法体系，执法力度不足，而相关的城管部门无论是在人力上还是在职权上都有着明显的不足，这就使得园林绿化养护管理工作无法高效的开展。在园林绿化养护管理工作开展的过程中，很容易发生一些绿化损毁的问题，加上人们的乱砍乱伐，加之无法抓到现行犯，刑法要求不严，使得相关毁林案件往往会大事化小，最终不了了之。
2、城市园林绿化养护管理相关问题的应对策略
2.1加大管理部门职能的发挥
园林行业管理部门充分协调好与各个部门的矛盾，督促各绿地养管部门（市管、区管、单位、物业）各自管好所属绿地。进一步制订、完善有关绿地养护的技术规程，使养护工作有法可依、有章可循，加强质量监督，提高绿地保有率完好率和养护质量。做好园林绿化规划设计的评审工作。根据城市的不同特点因地制宜进行绿化设计，合理配置绿化树种，多使用成本低、适应性强的乡土树种，优先选用抗病、抗旱、耐贫瘠等抗性强的树种，降低养护成本。严格占用或临时占用绿地审批制度。永久占用绿地要交多倍于绿地建设的赔偿金，并收取周边绿地破坏保证金，临时占用绿地也要交多于修复绿地数倍的保证金，待其修复并养护1年验收合格后返还保证金。
2.2加大资金支持力度
政府部门要加大绿化养护资金的投入，要保证绿化养护企业在做好绿化养护的同时有一定的利润，养护款要按标书规定及时给付。管理单位要增强巡查、监督力度，按照制定的养护标准严格把关。对于没有按照规定投入技术力量、人员、机械、设备，在养护过程中偷工减料的现象予以重罚，对养管到位的园林企业予以奖励。
2.3强化法治整治力度
园林执法部门应多与其他城管部门、交通管理部门、工商部门等进行横向联系，利用网络平台互相监督。如乱停车可以及时通知交警部门进行处罚，商店门前遭破坏可以通知工商部门补植好才能进行执照年审，乱摆摊设点可以联合其他城管部门前往执法。加大综合整治力度和密度，以免反弹。
2.4划清环卫工人和养护管理部门的职责
环卫部门一把扫帚扫天下，环卫工人遍布城市的大街小巷，每一块大、小绿地旁都有环卫工人并备有小垃圾车，清理绿地上的生活垃圾和建筑垃圾只是举手之劳。当然，保洁资金也要一并到位。这样既解决了两个部门的矛盾，也可避免园林养护工人来回奔波捡垃圾，可以将更多的时间用在绿化养护上。
3、结语
城市园林虽然只是城市建设的一小部分，它的作用却是无可替代。城市园林绿化养护管理是一项长期、系统的工程，我们决不能因为各种利益无视规划、无视法规牺牲园林绿化。要改变重建轻管思想，提倡“三分种，七分养”的理念，杜绝“一年绿、两年荒、三年光”的现象。努力克服城市园林中存在的各种问题，真正实现园林绿化事业的可持续发展，实现生态文明、生态安全，构建和谐社会。
参考文献：
[1]秦成兴.城市广场绿化养护措施的探讨[J].中国农业信息.2013（23）
[2]扬州市城市绿化养护管理处[J].中国名城.2012（12）
[3]张彬.论城市园林绿化养护管理[J].现代园艺.2012（20）
论文作者:刘刚,荆凤薇
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第19期
论文发表时间:2016/8/19
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