摘要：众所周知水利工程在水利工程经济建设与发展中起着至关重要的推动作用，因为它作为一项水利工程基础设施工程能有效地促进区域的稳定发展，改善区域的水文环境。因此水利工程建设与管理工作的投入力度直接影响水利工程效益的发挥，进而影响经济的发展。在国家政府的有效措施影响下，水利工程与建设逐步趋于完善。尽管如此，我国水利工程建设与管理仍然存在很多问题，下面让我们一起来探讨一下当前水利工程建设与管理中存在的一些问题并提出一下建议。
关键词：新时期；水利工程建设；管理工作；措施
水利工程是关系国计民生的重要产业，通过合理调配、控制地表水和地下水，水利工程建设能够有效减少洪涝灾害，解决水资源时空分布不均衡的问题，对于人们的生产和生活具有重要意义。水利工程施工质量和安全直接受到施工管理工作好坏的影响，建筑施工企业要想增加经济效益，必须做好水利工程施工管理工作，不断提高管理水平，确保工程质量安全。同时，相较于其他工程，水利工程施工管理难度大，企业必须综合考虑多方面因素，采取合理有效的管理措施，做好工程施工各个环节的管理工作。
1 水利工程建设与管理的重要性
水利工程建设与管理与人民的生活质量息息相关，其施工质量的好坏直接影响我国经济的发展。水利工程的基础就是建设，尤为关键的是管理，加强水利工程的管理，能够进一步推动水利工程的建设。水利工程建设项目效益能否有效发挥及有效正常的运行，很大一定程度上取决于水利工程管理的力度。水利工程建设的再好，如果缺乏有效的措施管理，水利工程也发挥不出其应有的作用。因此，强化工程建设管理的相关工作，能够使工程建设发挥出其最大的效益，进而促进经济的快速发展。
2 水利工程建设与管理的现状分析
2.1 管理意识相对薄弱
整个水利工程系统内部普遍存在着很多工程建设问题，但却忽略了工程管理的重要性，我们必须从多方面着手出发，加强水利工程建设的管理工作，上至领导干部，下至基层人员，都必须不断提高自己的思想意识与思想觉悟，都务必要将以经济建设为本的建设纲领贯彻执行，不断增强施工人员的操作技能，并努力做好水利工程施工中的基础机械设备的维修护理工作。
2.2 对工程的前期准备工作存在大量不足
水利建设工程在施工之前都要有专门的工作人员对工程整个的实施过程进行全面细致的分析与研究，对施工过程的每一个环节进行预测与策划，我们都知道好的可行性分析和设计文件是一个好工程的开始，然而很多施工单位在施工过程中却偷工减料，对工程的整个过程缺乏系统的分析与了解，当施工过程中出现问题时不能及时的做出应对，进而对工程质量安全埋下了隐患，这都是工程前期准备工作没有做好造成的。
2.3 工程资金不足
水利工程是一个庞大的项目，需要足够的工程建设资金。然而尽管当前加大了水利工程的建设力度，但是工程实施开展后，各个环节环环相扣，资金供给的及时与否直接影响了工程的实施进度。但是作为政府支出的工程项目，政府财政资金的审批程序过于繁琐，资金落实的时间不宜把控，因此水利工程施工开始后，会出现由于资金不到位而被迫停工的现象，此现象会严重影响工程的实施进度与工程质量。
2.4 水利技术人员业务水平偏低
当前，水利工程建设取得了一定的发展与进步，不断有新的设备与技术应用于工程当中，但是施工技术人员的业务水平普遍较低，整体素质参差不齐，不能很好的适应当前市场的发展需要。另外，在工程建设过程中，施工技术人员并没有很好的就施工中存在的问题进行及时的沟通，这将对以后的工程建设造成很大的影响，容易使得工程出现问题。
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3 加强水利工程建设与管理的措施
3.1 加大水利工程建设管理力度
对于水利工程建设中存在的各种问题必须做好水利工程的管理，要对施工过程进行全面的领导和管理，施工责任制是加大水利工程建设管理力度不错的办法，要从领导做起，领导要对工程管理进行全面的认识与了解，要明确各施工管理层人员的责任，层层落实责任制，加大对工程建设的管理与检查力度。依据严格的规定，一旦发现工程质量问题，就要追究相关负责人的责任。
（1）增加企业与各个部门之间的关系，做好相应的工作。对于项目管理中需要的劳力以及各种资源，企业应该满足整个施工阶段中的要求，明确计算出施工中需要的装置以及材料，并在核对以后才批准运用资金。采购部门应该根据清单进行采购，确保材料充足。
（2）增强监督管理体系中的信息化建设。运用先进的技术，让负责人能够快速发现问题的核心，并做出正确的判断，从根本上提高问题解决效率。在提高重点项目现场监管的过程中，应该增强对中小型企业的监察，提升监管的效率。在监督检查阶段中应采用随机抽查的方式，改变原来的检查方式，利用呼叫检查。相关监督人员应该加强巡视以及随机检查，保证检查的情况为平常的施工情况。在检查之前不应该透露风声，应该选择最平常的状态下进行检查。实施分级监督和差别监管，主体负责管理薄弱，非标准行为和社会信用差异，它应该是提高监督相关性和有效性的关键监管对象。在监督过程中，我们必须关注关键环节。监督的重点是构造，整个水利工程构造的安全是监督工作中最为基础的要求，是所有人民的最低要求。针对每个项目监督计划中明确的具体操控点，必须紧抓关键环节，特别是在结构工程的中间验收和竣工验收过程中。要实施分级监督和差别监管，突出重点项目和民生工程的监督。在日常监督工作中，找到管理薄弱环节，非标准行为和社会信用责任。这些应被视为关键的监管目标，并加强巡检和随机抽样，以确保检验内容和零件在正常施工的真实状态下进行检验，提高监管的针对性和有效性。
3.2 提高相关施工人员的综合素质
施工人员在水利工程建设过程中起着非常重要的作用，其综合素质的高低直接影响着工程的建设水平，因此要进一步加强对这方面的控制，提高施工人员的综合素质，可以开展一些培训工作，从专业、思想水平以及素质方面对施工人员进行培训，从而提高他们的思想觉悟，强化施工技术水平，为确保水利工程的质量提供保障。
3.3 加大水利工程建设资金投人
积极鼓励社会投资参与。工程建设要想顺利的开展，上级主管部门必须加大资金的投人力度，以保证工程的顺利开展和进行。政府加大了扶持力度，这样在工程进展过程中，就能够有充分的资金来购买综合性能良好的设备和机器，并引用先进的施工技术。同时资金还可以用于施工和管理人员的培养上，进而提升工程建设水平和优化管理模式。
3.4 强化水环境的保护
随着社会的发展，生态环境破坏越来越严重，因此要优化水资源的开发和保护。在水利工程建设中不断采取相应有效的措施，做好环境保护工作，确保水利工程建设的顺利发展。
结束语：
总之，社会经济发展越来越快，社会成产规模越来越大，对于能源和资源的需求也日益增多。面对新的历史发展形势，提高工程建设管理水平，是当前我国水利水电单位的重要任务，因此进一步加强对其进行研究非常重要。
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[4] 郝胜霞.水利工程施工管理中常见问题与应对措施[J].绿色环保建材，2018（2）：215.
论文作者:屠恩燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/25
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