哈尔滨铁路局装卸管理所 黑龙江哈尔滨 150006
摘要：我国铁路行业在很长的一段时间内都是由政府进行直接的管理，相比一般的事业单位属于比较优位的情况，因而铁路行业内部长期缺少效竞争和外部规制，需要通过自身的发展来发现问题和解决问题。在市场化的浪潮越来越深入的情况下，铁路部门需要对于自身状况做一个有效的调整。对此，改善人力资源的开发管理，可以说是首当其冲，通过制度革命来完善自身的管理水平。也正是因为如此，铁路人力资源的开发管理应当得到重视和运用。
关键词：铁路人力资源；可持续型开发；概念；重要性；措施
1铁路企业人力资源管理与开发中存在的问题分析
1.1人力资源管理理念落后
我国铁路企业由于长期以来一直以铁老大自居，特别是在人力资源的管理上存在一定的片面性，认为人力资源管理就是企业的人事管理工作，缺乏科学的人力资源管理理念和人才观。在现代人力资源管理中，核心内容就是建立以人为本的管理理念，这一理念不仅涵盖了传统人事管理中的内容，更在实际操作中具有理论性指导，使实际操作更加丰富、深刻、全面。铁路企业应从人的自然属性出发，将员工视为企业发展最宝贵的资源，使员工不断实现自身价值。但是，目前铁路企业中的人事部门所承担还是传统的人事管理工作，工作的范围也仅限于对铁路企业的员工进行薪酬计算、奖惩与职位变动、人事档案管理等内容。
1.2人力资源的开发缺乏力度
我国铁路企业在人力资源的开发上不能与时俱进、适应铁路企业在转轨时期知识经济发展的新潮流，不能实现人力资源管理模式的创新，最终导致人力资源的开发较为单一。例如：在铁路企业人力资源开发资金的投入上，由于缺乏科学而合理的分析与评估，使得培训资金等人力资源开发资金在使用上缺乏节约意识。对于铁路企业的大部分技术人员、设计人员、研发人员、管理人员等没有机会参加教育培训，铁路系统师资力量闲置比较严重，培训资源的浪费，使得铁路企业的人力资源开发不充分。
1.3铁路企业工作人员的绩效考评存在问题
大部分铁路企业的工作人员绩效考核方法单一，大部分是通过对工作人员的自身工作经验、领导对员工的印象来进行评价的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种绩效评价的结果存在很大的主观性，评价结果并不科学、不准确，在个别铁路企业中，由于员工绩效考核缺乏完善性，一些只善于钻营和投机的员工利用这些漏洞得到了各种奖励和荣誉，还有的铁路企业在奖惩时出现了论资排辈、轮流坐庄、领导内部圈点的问题。
2促进铁路人力资源可持续型开发的措施
2.1确立战略性人力资源型开发思想
在开发过程中，我们铁路的人力资源开发人员须注意一个基本的前提条件，就是遵从企业的整体战略目的，在人力资源的开发、利用和企业的整体框架之间建立有效的衔接，在正确进行人力资源的开发和管理工作的同时，促进企业经济效益的提升。要对内部的人力资源状况有一个全面而准确的把握，做好管理工作，一切以企业的战略规划为指导，兼顾企业各个发展时期的具体目标，防止各个部分之间出现断裂和分离。应该加强对铁路内部工作人员素质和水平的把握，评估其理论知识基础扎实程度和实践技能高低情况，根据实际情况，定期举行培训活动。当然，绩效的评估也是不可缺少的，要经常对在岗工作人员的本职工作表现加以审查，从而把铁路人力资源的管理工作深度融入到企业经营工作中去，使人力资源管理工作为企业发展做出更大的贡献。铁路单位中专门负责人力资源管理工作的部门必须明确铁路整体运行规划，调动工作人员加入企业发展战略决策的积极性，使其充分表现出控制、监督、调整与反馈等功能。特别是现代社会中，铁路运输业的进步速度一日千里，更多的铁路新干线参与到社会主义建设的事业中来，铁路单位必须明确新时代中的人力资源规划方针，帮助自身取得更好的发展效益。
2.2强化促进铁路人力资源可持续型开发的理念
我国的经济快速发展是不可否认的可喜形势，这种成绩是和高效的人才建设和管理离不开的，随着人力资源越来越充足，也给社会的全民就业问题带来巨大的挑战。为了使人力资源不被浪费、得到充分的利用，并使其在工作中完全体现价值，许多企业提出了“人力资源可持续型开发”的理念，并以此为原则，强化人力资源开发工作的质量。我国的铁路单位为了实现人力资源管理的可持续型开发，更需要遵从“可持续发展”的科学理念，从思想上高度重视，加强相关工作的大力创新，促进铁路事业及社会的快速发展。
2.3打造高水平的人力资源管理工作团队
铁路单位为了取得事业成就，必然会增加对自身的投资，在人力资源开发方面的投入，要求投入具有高工作能力、高综合素养的人才，打造高水平的人力资源管理团队。以此强化自身的专业技能、管理能力以及人品素质。要提高自己的专业技能和管理能力，就要不断参与专业课程的培训，多与同行业的专业人士进行专业咨询沟通，与各行业的工作人员进行管理方面的沟通交流，在具体的交流沟通过程中，实现共同进步，互利双赢。在当前的人力资源开发工作人员中，许多工作人员的文化水平都不达标，他们在开展工作的时候，往往都是依靠经验。由于他们的专业知识较为缺乏，因此应该加强对他们的专业知识培训，使他们能够更好地胜任当前的工作。除此之外，相关的人力资源开发部门还应该加强与高校的合作，铁路部门可以提供给高校以实验资源，高校可以为铁路部门培养专门的人才。
2.4建立新的人才激励机制
铁路单位的人力资源开发是一个比较复杂的工作体系，为了提升工作效率，铁路局可以选择多个切入点，细化层次，建设全新的人力资源激励制度。对于具有高水平的实践技能的工作者而言，可以采取同时考核能力和业绩的技术资格考核机制，铁路单位可以优化内部工作人员的任期和聘约管理机制，不断提高技工的操作技能；在岗位管理上，也不能忘记竞争上岗、按需上岗的基本要求，打造新的考核制度格局，突破管理阶层和下层工人阶层二者间的界限；在收入的分配问题方面，单位可以选择针对性的人才收入增长分配方法；在成长平台的搭建方面，铁路企业人力资源部应该确定一套科学的人才成长规划机制，强化互动的理念，在人才设计和铁路事业发展之间搭建完美对接的桥梁。
2.5创新人力资源管理模式
一般来说，铁路企业人事管理是由3个部门来负责，分别是劳资、人事与管理部门。人力资源管理的基本任务是通过一系列活动来进一步改善企业内部的生产效能，提升企业的服务质量，并能真正帮助员工实现全面发展，提升企业经济效益。要全面实现该目标，人力资源部门负责招聘员工、培训员工、人事记录、战略规划、员工培训等方面的工作，做到各个部门之间实现统一协调、相互关联。改变当前劳资、人事、社会保障、教育等多个部门分头管理的情况，逐渐形成一股合力，最大程度发挥人力资源管理的作用。而从管理方式上来说，每一个管理人员也是人力资源管理的参与者，每一名负责人也需要掌握人力资源管理方面的知识，明确员工的实际需要，掌握员工近期心理变化，激发员工创业的积极性与主动性，加快企业发展。
3结语
铁路企业作为我国大型国有企业，人力资源管理与开发中的问题较为明显，为了促进铁路企业的健康、稳定、快速发展，铁路企业必须大力做好人力资源开发与管理工作，内部构建现代化的人力资源管理体系，加强对员工的综合培训，完善奖惩激励机制，在提高企业经济效益的同时，使企业的人力资源管理迈上新的台阶。
参考文献：
[1]李任瑞.铁路企业人力资源管理的思考与探索[J].人力资源管理，2011（7）
[2]李文和.新形势下铁路人力资源管理的几点思考[J].财经界（学术版），2015，（35）：380
论文作者:郝鑫
论文发表刊物:《防护工程》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/23
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