摘要：当前国家开始在农村中推行水利工程，其主要的目的是优化在农业生产中的用水情况，并方便农村居民在生活中的用水。当前的农村小型供水工程的建设质量直接影响饮用水安全问题，因此，在供水工程的运行过程中应当采取合适的管理模式，避免供水工程在运行中出现问题。本文针对当前农村小型供水工程的建设和运行现状进行了分析，介绍了当前运行管理中存在的问题，针对如何优化运行管理模式进行了介绍。
关键词：农村水利；小型供水工程；运行管理模式；探讨
引言：在当前的农村水利设施的建设中，由于建设环境以及建设资金等多种因素的影响，农村供水工程建设规模较小，覆盖区域面积小，同时，在实际的施工中，由于不同区域在供水区域的运行管理中的重视程度不读，导致当前许多区域农村供水工程建设质量存在极大的差异。当前我国农村小型供水工程运行中仍然存在一些影响因素，针对存在的问题进行优化解决是保证供水工程运行质量的有效手段。
一、小型农村供水工程的运行管理现状
当前我国大部分农村都进行了小型供水工程的建设，在供水工程的运行和管理工作中，不同区域由于管理上的问题不同出现了许多问题，直接影响了农村供水工程的运行质量。例如，在山东省的农村供水工程运行中，其大量的供水工程建设解决了农村居民的饮水和用水需求，但是由于在运行中缺乏完善的管理和维护机制，使得山东省农村中供水工程中故障频发，直接造成部分地区中农村供水工程的报废，直接影响了供水工程的实际效果。在研究中可以发现，当前在农村小型供水工程中存在的问题主要是设计和管理上的问题，在设计中，部分施工区域未能针对其特有的气候进行设计上的优化，如黑龙江地区的农村供水工程在冬季会出现大范围的停水问题，设计上的优化问题直接影响了供水工程的实际使用质量。除此之外，供水工程在使用中缺乏维护和管理，管材老化等问题使得供水工程的使用寿命存在较大的问题，直接影响了供水工程的正常功能，影响农村居民的生产生活，不利于农村的现代化建设。
二、小型农村供水工程在运行管理中存在的问题和原因分析
1、在运行中缺乏管理
在小型农村供水工程的建设中，由于水利部门对于建设工程进度的要求，在实际施工中各个地区管理部门对于工程建设质量以及建设效率有着很高的要求，在实际施工中，管理人员一般是当地水利部门的技术人员，在施工结束后还会进行施工质量的检查，确保工程建设质量。在工程完成之后，使用中的维护管理一般是交由乡政府或是农村集体进行，在实际使用中，农村管理人员由于管理知识和专业技术的缺乏，导致实际使用中无法针对管道等存在的问题进行解决，使得管理工作难以发挥正常的作用，长期的无人管理导致农村小型供水工程极易出现质量问题，影响居民的正常用水。
2、工程责权不明确
农村中小型的供水工程在建设完成之后，其产权和管理权一般是交由乡镇政府或是农村集体进行管理，在实际移交的过程中合同中对于工程使用中的权利和义务进行了规定，但是，在工程的实际使用过程中，管理人员的权责难以进行划分，在实际管理中存在较为严重的依赖思想，乡镇政府和农村集体在工程管理中存在较为严重的推诿问题，直接影响了工程问题的解决和管理工作，导致供水工程在运行中管理工作进行存在很大的问题。
3、管理制度落实问题
要想保证小型供水工程在农村的长期使用，在日常工作中进行严格的管理是必要的。科学且完善的管理手段可以保证工程的使用寿命，确保供水工程的可持续发展。在供水工程的管理中，管理人员需要对供水源头、供水过程、水质安全以及管道质量等进行管理，并就日常用水中的账单等进行记录总结，保证工程的长期运行。但是，当前在许多农村的供水工程管理中，管理人员未能做到对工程的水源以及日常运行进行管理，且部分区域甚至缺乏用水账户，对于工程的可持续使用造成了极大的问题。
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4、净水设备运行问题
我国不同地区的环境以及水质存在较大的差异，在部分地区中其天然水需要经过净化等特殊处理之后才能直接进行使用，当前在小型供水工程建设中使用的净化工艺程序复杂，建设成本高，不适合在农村小型供水工程中使用。在部分安装了净水设备的区域，在供水工厂的日常运行中净水设备常处于闲置状态，影响了用水的水质，使得工程的建设效果有所降低。
5、水质检测工作进行不到位
小型供水工程由于其建设成本以及管理工作上的不足，导致在日常的运行中水质检测工作的进行质量不高。水质检测工作包括对用水的处理以及消毒设备，这一工作的进行问题直接影响居民在用水过程中的生命健康问题。
6、维护工作进行质量问题
当前在小型供水工程的建设和使用中存在的一个较大的问题就是农村中缺乏维护工作必要的经费和专业人才，由于当前农村供水工程在运行中水费的收取问题，导致供水工程运行中经费不足，使得农村难以针对供水工程进行日常的维护与管理，设备在故障后无法得到及时维修，既影响了日常用水，也影响了设备的使用寿命，不利于小型供水工程的运行。
三、小型农村供水工程的运行管理模式
通过对农村小型供水工程的运行过程的分析，我们可以了解到当前在农村水利建设中存在的问题，在未来的发展中，上级水利部门应当优化当前的农村供水工程的运行管理模式，避免上述问题的出现，提升供水工程的实际运行质量，发挥其设计功能。
1、借助专业公司进行管理运行
针对当前农村小型供水工程在运行中存在的管理制度不完善，管理权责不明确等问题，在未来的发展中，上级政府可以在日常的管理过程中雇佣专业的供水管理公司来对小型供水工程进行运行维护和管理。在选择具备专业素质和资质的公司之后，公司可以聘用合适的工作人员，并通过培训和学习来保证工作人员掌握日常的管理条例，保证其可以高质量完成对供水工程的管理。为了提升工作人员的工作积极性，在日常的工作中，公司可以借助奖励等因素来提升工作人员的管理意识，确保小型供水工程在运行过程中有着完善的管理和维护机制，保证了供水工程的使用寿命。
2、由专属机构进行运行管理
在部分地区的供水工程建设中，当地为了提升建设质量，常会采取规模化的供水工程为主，小型供水工程为辅助的建设模式，在这类建设区域，当地的管理部门可以借助专业机构来对供水工程的日常运行和维护过程进行管理。小型供水工程运行中存在的一个较大的问题是其运行中资金不足的问题限制了其管理经营能力，维护工作的进行问题使得小型供水工程故障频发，专业机构在管理中的加入可以有效提升小型供水工程的运行质量，优化小型供水工程在进行中的水费收取等工作，提升小型工程的运行质量，延长运行寿命。
结语：在未来农村小型供水工程的建设和发展中，当地应当大力建设规模化的供水工程，在更大的区域内建设供水工程，并通过联网等方式方便农村居民在生活中的使用，减少小型供水工程的数量，提升日常管理工作的进行效率。在当前的管理中，为了提升小型供水工程的运行质量，管理人员可以借助专业机构来进行管理，保证供水工程的长期运行，保证农村居民的正常使用。
参考文献：
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[4]陈鹏，张鲁婧.济南农村饮水安全工程运行管理模式分析[J].山东水利，2015（11）
论文作者:赵娟娟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第25期
论文发表时间:2018/9/18
标签：供水工程论文; 农村论文; 用水论文; 质量论文; 日常论文; 工程论文; 管理人员论文; 《基层建设》2018年第25期论文;