美国社区学院的职业教育，本文主要内容关键词为：美国论文,职业教育论文,学院论文,社区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
美国社区学院与19世纪的“土地赠与运动”在美国教育史上被认为是两次伟大的革新，它对美国的教育及其经济发展起了很大作用。从办学目标来看，社区学院包括职业教育、转学教育、普通教育和社区服务。其中，职业教育所占的份量最重，社区学院中修读职业系科的学生占绝大多数，职业系科的学生出路很好，很易找到合适的工作。据统计，美国社区学院职业教育的毕业生中约有75%的学生能找到学用一致的工作。美国社区学院的职业教育具有某些特点和优势，对当今我国高等职业教育的发展颇具借鉴意义。
美国社区学院职业教育的基本特点
1、针对性。社区学院职业教育的教学、 服务及其它各项工作都明确地以社区为中心，关心社区的生活，发展社区经济。职业教育的专业、课程设置以社区的近期、长远需要及当地工商业的需要和就业趋势为依据，其生源主要是本社区的青年学生，并促使、鼓励学生毕业后留在当地社区工作和生活，建设自己的家乡。职业教育还为社区成人提供教育和服务，为当地各种年龄的居民提供教育机会，既满足各类在职人员更新知识、提高水平的需要，也能满足失业人员学习新技术以寻找新的就业机会的需求。
2、“经济性”。 职业教育的成本相对于四年制学院和大学要低得多，学杂费用也非常低。这是因为州政府和当地政府是社区学院的主要投资者，学生需交纳的费用低，另外，由于90%以上的美国公民在离家25英里之内（即半小时的汽车行程）即可找到一所社区学院，并可以不住校，这样学生就省去了不少的食宿生活费用和交通费用，所以杂费也低。80年代初美国社区学院职业教育的学生年学费全国平均不足450 美元，仅为哈佛大学年学费8900美元的5%， 低于一般工作人员的月工资收入，现在社区学院职业教育的生均培养成本也不足其它大学的三分之一。但就社区学院内部来讲，职业教育的成本比普通教育和转学教育的成本要高一些。
3、适应性。 美国社区学院的职业教育明确以社区发展的需要为根据，以促进社区的改革与建设为目的，并适应社区和学生个人的具体情况。从办学目标来看，职业教育的目的有二，一是使学生掌握某门或某几门专业技能和知识，为学生作就业准备或为在职人员提供知识更新的机会，二是为社区工业、商业及其它行业培养人才。所以社区学院的职业教育不断增加、更新专业和课程，以适应科学技术和生产发展的需要，而且，职业教育还通过多种教育形式来满足各种年龄和各种文化程度学生的职业教育需要。从教学方法和手段来看，职业教育充分利用现代化教育手段和传播媒介，采用个别教学、按程度分班、临床讲授，以及正规教育、短期讲习班和集中训练相结合的形式，实行边工作边学习，半工半续的教学模式，以适应文化水平、家庭背景、能力、兴趣、学习目的等方面相异的学生。
4、灵活性。社区学院职业教育的办学非常灵活，从学生来源看， 职业教育面向社区全体成员，招生从不进行严格挑选，没有入学考试，实行“无试招生”（open door admission）。从学习时间看， 职业教育的授课时间尽量方便学生，下午四点以后和晚上，甚至在周末都开设课程，因此各行各业的在职人员都有学习的机会。从专业和课程设置看，开设从航天技术、计算机、石油化工、自动化、农业、渔业、宗教、经济、管理、医学、艺术到服装设计与裁剪、理发、美容、摄影、栽培、手工、家政等各种实用性专业和课程。
职业教育的职能
1、职业技能训练的职能。 社区学院的职业教育不断开出新课程和新的教学项目，一般都开出几十门课程，学生获得这些课程的相应学分后，大多能直接获得相应的准职业资格，难职业资格指介于传统的高等教育培养的专业职业资格与中等学校培养的熟练工人资格之间的资格。它要求学生既有适应现代职业生活的专门知识和技术，又要具有现代人所应有的文化水平和基本素质。
2.转学教育职能。转学教育是指通过职业教育，为没有机会和能力进四年制学院和大学学习的学生，或有潜质、有进一步求学欲望的学生奠定进入相应大学的相应系科继续学习的基础，总体而言，职业系科的学生要求毕业后转学的人数在不断增加。职业系科的学生同其他学生一样，转学的时间比较灵活，可一毕业就转学，可工作几年后再转学，还可没有读完两年就转学。
3、基础性教育职能。如果职业教育的课程设置范围太窄， 则毕业生将来很难适应社会迅速发展的变化，所以社区学院的职业教育越来越重视基础性教育。通过基础性教育，让学生学会行使权力与义务，发展道德观和价值观，培养表达能力和阅读能力，培养独立思考、解决问题和辨别价值标准的能力，了解文化传统，了解环境的作用、适应并改进所处环境，保持个人身心健康和家庭、所在社区的健康，发展理解事物和与人交往的能力，提高安排家庭生活的能力和参加创造性活动的能力。基础性教育一般包括自然科学、社会科学、心理学、人文学科，也开设艺术、卫生保健、家政和职业定向等课程。可以看出，基础性教育是对学生综合素质特别是人文素质的教育，它对毕业生是否能找到工作、工作是否能干好有很大影响。
4.社区教育职能。社区学院的职业教育立足于社区，以满足社区居民各种学习的需要为目的，为整个社区各种年龄、各种职业甚至没有职业的居民提供服务，包括培训企业职工，提供专业或论证咨询，远距离教育，开展科学普及活动，以及举办各类短训班、讲习会等。职业教育的教学方法灵活多样，可采取班级上课，或通过媒介进行教学，教学活动也可在校外进行，一门课程的教学时间可能只有几小时、一个周末、几天或几星期。职业教育还可为在职人员更新知识、训练某种职业技能提供短期的职业课程。职业教育这种社区服务形式一般不计学分，不发文凭，不授学位。
职业教育的教学
职业教育的毕业生之所以受欢迎，主要因为毕业生掌握了生产劳动技术，动手能力强，有好的劳动习惯，且能直接上岗。毕业生的这些优势得益于职业教育有针对性的教学工作。职业教育注重对学生运用现代化仪器设备、电子计算机于各种生产部门和岗位上的劳动技能的培养，专业和课程都是在充分的社会调查基础上确定的，多数职业教育系科都开设计算机服务技术课程，有计算机的结构与原理、电子线路、程序设计、维修技术等。在教学模式上，社区学院的职业教育强调教学与生产实践相结合，各专业系科的实践课程学时占总学时的50%或更多，实践课程由学院和企业派专人指导，学生必须到实际岗位上参加生产劳动，如，学习文秘专业的学生，要到办公室当见习职员，学习建筑专业的，要到建筑工地顶班劳动，而且要求学生在实习期间定期返校，汇报实习情况，与教师、同学共同探讨实习中的问题，并总结经验和教训。参加实习的学生可获得一定的报酬，企业可从实习生中物色雇员人选、对表现突出的学生可直接录用。有些社区学院的职业教育实行合作教育计划，学生一边到与所学专业密切结合的工商企业等机构工作，使学习的内容在实际工作中得到应用和巩固，并学到新的经验。这类学生往往利用假期参加实习工作，并不延长学习年限。
灵活性和个性化是职业教育教学方法的特点。教学是社区学院的主要任务，且社区学院的学生来源复杂，程度水平不同，学习目的和要求又不同，这就要求职业教育更要重视教学方法的多样化和灵活性，尽可能地采用现代化教育技术和媒介，根据学生不同的程度和学习进度，进行个别化教学。值得一提的是，社区学院的学习资料中心可对职业教育的各门课程进行个别化教学，学生可不再接受以教师为主的传统课堂教学，如学生可随时报名，可完全按自己的程度和学习进度单独进行，从而体验焕然一新的学习经验。
职业教育的师资
美国社区学院的职业教育重视实际知识和实际技能的教学，其教师分为专职和兼职两种，并且兼职教师在数量上多于专职教师，一般占教师总数的60%。专职教师一般有博士或硕士学位，主要从事基础理论与其它基础性较强课程的教学，教材大部分是自己编写的，少有选用他人或统编教材。由于社区学院的职业教育主要培养社区需要的一线人才，注重学生实际知识和技能的传授和培养，重视理论的实用性和应用性，所以聘请社区内外有实际工作经验的各类专业技术人员为兼职教师是社区学院职业教育的一大特色。兼职教师可由社区内的高级知识分子如学者、教授、企业家、某一领域的专家，以及生产一线的工程技术人员、管理人员和经验丰富的各类专业人才组成，职业教育常常是企业家讲企业管理，律师讲法律，会计师讲财务与管理，他们讲授的课程实用性、针对性强，并且带来了大量社区人才需要信息，增强了办学的针对性，而且聘请兼职教师的成本相对要低，这也为学院节省了不少开支。社区学院职业教育教师的主要职责是教学任务。教师的学术和科研任务不多，如果有，也是与社区学院职业教育的教学工作直接相关的、有助于促进学院发展的内容，如招生政策、教学方法、新的学习模式、学生的学习动机、学习目的、评价方法、学业成绩和评分制度等方面的内容。
职业教育的保障机制
由于社区学院的职业教育主要为社区经济和发展服务，为地方培养人才，帮助贫困阶层摆脱困境，满足广大民众高等教育大众化的要求，所以政府对职业教育给予更多的扶持和鼓励，通过综合利用法律、制订政策方针、 直接财政拨款及必要的行政手段进行宏观管理。 例如， 1862年美国国会通过了《莫雷尔法案》，促使职业教育成为美国高等教育的一个组成部分，促使农业科学和工艺进入高校，培养农业和机械工程人才，这一法律对二十世纪初的早期社区学院设立职业教育起了很大作用，并保证了职业教育培养国民经济发展所需要的应用型人才，在美国高等教育的发展史上产生了深远的影响。1963年美国制定的《职业教育法》，保证了职业教育的地位和范围，并要求职业教育应依社会需求设置专业和课程，根据市场确定教育内容，根据教育目的确立灵活多样的办学形式，保证职业教育经费的及时到位。近三十多年来，美国联邦政府曾先后五次之多修订职业教育法，以进一步具体落实职业教育法，保证其有效地实施。这样，职业教育法就有力地推动、发展和巩固了社区学院的职业教育事业，保证职业教育为社会和经济发展输送足够的、适用性强的技术人员和技术人才。在经费方面，由于职业教育在社区学院中占据重要的地位，且在适应经济发展、解决社会就业问题和满足社会各种职业人员需要等方面发挥的重要作用，职业教育得到社会各界特别是政府的支持。各地的工商界愿意资助职业教育的发展，有些实业界对职业教育的教学非常关注，经常投资改善教学设备，提供奖学金和其它费用。政府拨款和社区税是社区学院职业教育经费的主渠道。政府还采取一些辅助性经费保障措施，如社区内开征社区税，在一定范围内自行确定征税率，政府规定社区发行债券，债券的返回利润可以免交税等。另外职业教育还有扩招国外留学生的收入及社区职业服务项目的收入，所以经费比较宽裕。反过来，职业教育有实力、有动力不断发展新的课程和新的教学项目，展开对职业教育的研究及毕业生的追踪调查，从而不断提高教育质量，这样就保证了职业教育步入良性循环的轨道。