摘要：在电力工程施工开展前，企业一般都会进行工程造价预算，从而为工程建设质量与经济效益提供保障。在电力工程施工管理方面，工程造价预算能够对施工周期进行控制，确保电力项目建设质量。然而在电力工程造价预算管理方面，当前企业预算编制能力还有待提升，导致工程项目实际建设费用超出预支范围。当电力工程预算编制出现不合理现象时，便会引起工程造价变化，导致实际造价和预算结果存在较大差异问题。
关键词：电力工程；预算编制；工程造价；措施
前言
电力工程的造价预算一般都在施工开始前进行，促进电力工程质量的提高，进一步经济效益得到提高，工程也会灵活控制施工周期。目前，我国的电力工程造价还有一些问题要解决。由于工程预算是工程造价重要组成部分，工程预算受着主客观因素的影响，工程造价是否准确与之有关，直接影响了电力工程造价。所以，电力工程在进行预算编制时，要根据目前的电子市场，加强对编制工作人员的管理使工程造价更加合理与科学。
1工程造价的基本认识
对于当前企业的工程造价中，应该全面系统的收集整理归纳造价数据信息，针对人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、规费、税金造价管理，并对其作出相关研究。如在电力工程，编制估算及预算，还有编制机房、营业厅估算及预算中，工程项目不仅具有特征多式多样，同时其工程功能也各有不同，故此在工程中使用的标准也有所不同，一定要采用具有可靠性与的代表性的信息数据，提升数据信息的精确度才行，不仅可以提高企业的竞争力，还可以促进工程造价行业的快速发展。对于工程造价管理中，应该合理设定自己的技术经济指标数据库，并将其作为衡量自身执业水平的标准，可以极大的提高企业造价咨询执业的行业水平。
2电力工程造价预算管理问题
在电力工程造价预算管理中，预算管理人员所使用的预算方法存在一定滞后性，造成工程造价预算精确性下降，从而引起严重误差现象。这是因为电力工程造价预算中常会出现定额换算与静态特点，可能会对预算人员工程造价预算结果造成不利影响。在电力工程设计方面，可能会经常出现计划变更现象，导致工程造价需要重新预算。当电力工程施工过程中出现设计变更问题时，便会造成原有造价预算结果与实际造价出现严重误差，从而增加项目费用支出。在电力工程预算编制过程中，设计单位对工程项目内容了解程度不足，导致设计方案具有片面性，从而导致项目资金浪费，需要投入更多资金[1]。在电力工程预算管理方面，预算编制人员缺少现场施工管理经验，预算编制内容可能与实际情况不符，导致工程造价管理受到影响。这是因为预算编制人员综合素质较低，在电力工程预算编制中缺少全过程意识。在电力工程预算管理方面，预算编制人员管理模式比较传统，容易忽略工程项目中后期预算管理，因此多数预算工作存在局限性，易对工程造价造成影响。国内电力工程预算管理多呈现出阶段性特征，在项目预算结束之后就很少再度参与。当预算编制人员没有全过程参与意识时，电力工程造价管理便有可能存在各种安全隐患，导致项目预算远远超出。
3工程造价编制内容及技术经济指标
3.1确定技术经济指标
在工程造价预算之前，应在合同里确定工程管理的技术经济指标，不仅是投资估算以及初步设计概算的重要依据，同时造价编制估算中的设备投资率法都离不开技术经济指标，对于审查施工图预算以及结算、决算都具有很重要的作用。对于造价中存在问题，应该及时改进纠正造价方案，才可以确保实际工程质量安全。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在电力工程中，由于其工艺复杂、材料品种繁多、施工方法灵活，因此在确定项目费用时应该明确主材具有可操作性。
3.2加强电力工程设计方案控制
在电力工程造价预算管理中，设计方案变更对预算结果产生的影响较大。因此，在工程造价预算管理过程中，必须对电力工程项目设计方案进行控制，以保障预算过程稳定。在工程项目设计方案控制方面，首先需要对电力项目进行全面了解。在电力工程项目预算编制工作开展前，首先需要对市场价格、施工图纸与整体环境等数据资料进行收集整理，加强工程造价预算管理影响因素控制，避免预算结果精确性受到影响。例如在电力工程项目材料价格预算管理方面，需要对各种可能出现的影响因素进行研究，保障价格预算客观性。在材料价格预算调整方面，编制人员需要对材料市场发展前景进行预估，确定材料价格变动区间。设计方案是电力工程造价预算编制中的重要内容，对工程造价管理控制造成的影响较大。在电力项目设计方案进入预算编制程序时，应保障预算过程稳定性不会受到影响。因此，电力工程设计方案必须符合行业标准，结合国家标准进行设计方案审核。在工程造价预算编制过程中，编制人员需要根据设计图纸中的相关数据标注内容计算项目资金。同时，编制人员需要对电力工程性质、规模与类型等进行研究，结合实际情况计算工程量，以保障数据计算结果精确性。若预算编制人员无法通过设计图纸获得精确计量数据，则必须与设计人员进行协调沟通，寻求解决方案。
3.3加强审核力度
为了尽可能的在预算工作时减少失误，在工程审核之前的前期要严格地做好概预算编制工作。审核时，对于经济的不同指标要综合分析，以使概预算工作更加准确，使电力工程顺利地经营管理。在施工项目的整个过程中，审核内容涉及每一个环节，都是要通过审核计算的，不仅包括材料单价、通信设备以及运输费用等，而且包括跟主体配套的工程线路、施工的定额单价指标、工程设计图纸、以及工程量等。审核管理方法包括四种：重点审核法、分解对比审核法、全面审核法与经验审核法。在实际中的审核操作根据的就是方法，合理、完整地审查和核对已经编制完成的电力工程概预算内容，以免有虚假的编制数据报出，要缩小概算与实际投资的误差，以此保障概预算编制质量的水平，有效地控制工程的造价。
3.4提升预算编制人员综合素质
电力工程预算管理涉及到的内容具有复杂性与多样性等特点，需要预算编制人员具备过硬的业务能力与职业素质，提高预算编制结果准确性。因此，电力工程预算编制工作比较复杂，预算人员必须拥有足够的耐心，时刻保持警惕心理，避免工程量计算过程中出现错误。企业预算管理部门应重视预算编制人员培训管理工作，不断提高工作人员综合素质。在预算编制人员培训计划实施方面，需要加强预算人员专业知识继续教育，使管理人员能够掌握预算管理方面专业理论，提高工作人员专业能力[2]。然后，在培训学习过程中，预算人员需要掌握电力工程施工工艺流程，对电力方面相关专业知识进行了解，并在日常工作中与施工单位进行沟通交流，从而培养全过程参与意识。最后，培训小组需要重视预算编制工作人员责任意识与道德素养培养工作，提高管理人员综合素质水平。可以利用计算机系统进行数据处理，改变以往人工运算方式，降低数据误差概率。
总结
预算的编制工作在电力工程中是非常复杂的。在电力预算编制时要提高编制内容质量，提高精确度，以此达到控制造价的目的，以促进企业获得最大化的经济效益。
参考文献
[1]张林.电力工程预算编制对工程造价的影响和优化途径探究[J].现代经济信息2016（22）.
[2]应莉.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（24）.
论文作者:吴雨青,刘艳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
标签：工程造价论文; 预算论文; 预算编制论文; 电力工程论文; 电力论文; 预算管理论文; 造价论文; 《基层建设》2019年第17期论文;