民营经济：九十年代的特点与走向，本文主要内容关键词为：民营经济论文,走向论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国改革是一场释放活力、激发活力的伟大革命。乡镇企业、个体私营经济、三资企业等民营经济正是凭借这股东风才从草根上、从缝隙中顽强崛起、蓬勃发展。
90年代是民营经济发展中一个承前启后的关键阶段。民营经济经过数十年量的积累，其在国民经济中的地位在90年代发生了根本性的变化。同时，民营经济在这十年的发展水平，不仅是单个企业兴衰成败的问题，更将决定中国民营经济在下个世纪初页的总体实力。
（一）
1.民营经济在90年代实现了高速、持续、全面的增长。在90年代头四年中，乡镇企业总产值的增长速度迅速由13.9%攀升到65.1%[①]。而私营经济在十四大后的发展速度更令人咋舌，注册登记户数、从业人员、营业收入三大指标在1993年的增长分别为70.4%、60.7%、172.2%，1994年的增速更高达81.5%、74%、145.3%[②]。民营经济的发展速度大大超过了其他经济成份。
2.民营经济的实力在90年代实现了质的跨越。经过15年发展，乡镇企业在1993年首次实现了全国社会总产值三分天下独占其一，1994年又将全国工业产值和出口产品收购额的一半双双纳于旗下，成为国民经济的重要支柱。目前，民营经济还提供了全国1/4的税收和就业机会。从现在的发展势头来看，民营经济在本世纪末撑起国民经济半壁江山是大有希望的。
3.民营经济的市场竞争力不断增强。90年代的市场，是名牌的市场，而民营企业靠重款式、重质量、重商誉的市场观念打出了诸如科龙电器、巨人电脑、少女之春、红豆衬衫等响当当的名牌，覆盖了从高科技产品到皮鞋、内衣的广大市场。
4.90年代涌现了大批大型民营企业。1994年千家最佳经济效益乡镇企业平均拥有职工1160人，创造产值1.566亿元，实现利税2190万元，拥有资本3690万元[③]。而私营企业中资产上千万元、上亿元者也已非个别。上规模、上档次、走集团化发展的道路目前正成为民营企业的一个重要方向。
5.明晰产权的呼声在民营企业中日渐高涨，向现代企业制度靠拢开始成为人们的自觉选择。进入90年代后，乡镇企业提出要理顺与乡村政府的产权关系，还企业本来面目；私营企业则开始摘下头上的“红帽子”。股份公司成为最受民营企业青睐的企业制度，增长相当快。
6.产业多元化成为民营企业发展中的一个鲜明特点。我国最大私营企业之一的希望集团就是一家跨饲料、食品、房地产、建筑、电子、化工、机械、商贸等八大产业的集团。民营企业正由70、80年代一业起步，转向90年代的多元发展。
7.民营企业正向重用人才、重视科技、依法经营的现代管理转变。90年代的民营经济已认识到了人才、科技和法律在市场竞争中的重要意义，企业中不乏博士、教授和律师，许多企业还建立了自己的厂家所和法律部。
8.民营企业中的人员素质不断提高。90年代有数10万计的科研人员和行政干部下海充实到民营企业中去，使其人力资源结构大大改善。民营企业中还产生了如鲁冠球、刘永好等一批优秀企业家。他们勇于创业、善于经营，成为中国企业家的优秀代表。
9.民营经济发展的地区不平衡性更加突出。东西差距十分明显。在1993年乡镇企业的总产值中，东部独占63.9%，中部为27.4%，西部仅8.7%[④]1994年私营企业登记户数中，东部占67.5%，西部仅10.5%，不到东部的1/6[⑤]。
10.民营经济的形象大大改善，逐步赢得了广泛的社会承认。民营企业不但生产出众多优质产品，而且积极参与希望工程、光彩事业等社会公益事业，令人刮目相看。民营企业中有数万人当选各级人大代表、政协委员，他们对社会的贡献受到了社会的肯定。
11.民营经济的发展在90年代得到了政府、特别是地方政府的大力支持。以私营经济为例，1992年以来，全国30个省市区都作出了进一步发展私营经济的决定。四川省提出了比例、规模、速度、经营范围“四个不限制”，湖南提出了“依法经营、照章纳税”的八字管理方针，云南提出了放心、放胆、放手的“三放”政策。正是有了政府的解放思想，才有90年代民营经济的繁荣。
（二）
民营经济经过数十年的发展，在90年代基本形成了多数小企业与少数大企业并存的二元格局。其中那些大企业已完成了第一次创业，在企业规模与实力、产品档次与质量、科技与管理水平、以及外向型发展等诸方面都代表了民营经济的最高水平，预示着民营企业的未来方向。现在，他们面对的是与过去不同的市场、不同的竞争对手和不同的发展道路。这就要求它们从根本上转变发展思想，进行更为艰巨的第二次创业。民营经济的第二次创业表现为以下方向：
1.企业规模扩大将成为民营经济第二次创业的重要目标之一，一大批资产超千万元、超亿元的民营企业将迅速崛起，集团化将随之成为其重要趋势。民营经济选择规模经营这一目标，首先因为企业发展在外延上突出地体现为规模的壮大。其次，规模扩大后，企业可因其在原材料市场和产品市场份额的增加而获得更加优越的市场地位，并可以通过大量生产来降低成本、提高竞争力。其三，大企业实力雄厚、抗御市场风险的能力更强，更能在竞争激烈、复杂多变的市场中立于不败之地。民营经济从长期的经营实践中总结出了“船大好破浪”的道理，对壮大企业的规模、组建企业集团有着极大热情。目前，农业部已公布了首批327家乡镇企业集团名单；而据国家工商局调查，中国最大500家私营企业中，企业集团也占有较高比例。
2.随着民生银行等民营金融机构的诞生和专业银行商业化改革的深入，城市民营经济将超越主要依靠自身积累求发展的路子，转到产业资本与金融资本有机融合、借助金融实力推进企业发展的道路上来。未来民营经济获取金融支持、实现产金融合可以有两条路子。其一，随着金融管制的放松，一批民营金融机构将被允许建立，民营企业将成为它们的客户，甚至股东。即将诞生的民生银行就是一个例子。其次，专业银行要提高效益、改善贷款质量，也会主动同民营经济建立长期的合作关系。当前，国家应逐步放宽对民营金融机构的限制，为民营经济的第二次创业和未来的腾飞插上金融的翅膀。
3.民营企业产品结构单一，中低档次为主的状况将得以改观，产品上档次将成为第二次创业的追求，民营企业将在重开发、重质量、重服务、重信誉的市场观念引导下创出一大批名牌产品。民营企业的产品战略在二次创业中有如下更新：首先，它们将产品定位在中高档次上，追求高附加值带来的高利润。其次，它们将有一个相对稳定的产品目录，追求相对稳定的市场，改变什么赚钱就转产什么，打一枪换一个地方的做法。其三，在此基础上，它们将集中全力打出拳头产品，创出自己的名牌。它们在广告宣传方面将投注巨资，对国家组织的产品质检、评比将抱更积极的态度。其四，它们会倍加珍视自己的商誉，其产品服务功能将不断提高，产品质量也会更加可靠。其五，它们将重视产品的升级和更新，以期长期占领市场。民营企业已打出了北大方正、红豆衬衫、505保健品等驰名全国的名牌产品，未来它们中将有更多名牌跻身中国市场。
4.完成了第一次创业的民营企业需要走出家族型、经验型管理的小圈子，以重用人才、重视现代化管理、重视依法经营的新观念去迎接市场挑战。在第二次创业过程中，民营经济将积极向现代管理靠拢。第一，它们不但广招人才，而且将突破以家族为核心的管理权分配方式，重用人才，以壮左膀右臂。第二，民营经济将纷纷购进计算机等先进管理设备，同时引进先进的管理观念和方法，软硬件双管齐下，建立起一套与现代市场经济要求相适应的、具有民营经济特色的、高效的管理体制。第三，民营企业将比以往任何时候都更注重依法经营，以防止因犯规而被罚和因纠纷而拖延企业发展。律师将受到民营企业的热烈欢迎。
5.民营企业在二次创业的过程中将更加重视科技第一生产力的作用，这方面的投入将大大增加，一批民营科技企业将成为民营企业的“明星”，城市民营经济中的科技含量将大大增加。非科技型的民营企业将在第二次创业中踏上科技致富的高速列车。这首先是民营科技企业的巨大成功，使它们认识到了科技投入的惊人效益，认识到科技是企业抢占市场制高点的捷径。同时，产品上档次的任务也要求企业采用更加先进的设备与工艺，提高现有产业的科技水平。而联想、四通、巨人等民营科技企业知识密集、人才密集、科技起点高、研究开发能力强，一直在众多民营企业中占据显耀位置。在第二次创业的过程中，民营科技企业中又将有一批新星脱颖而出，迎来一个群星争辉的时代。
6.实现了第一次创业的民营企业将克服以往处理劳资关系中的简单化倾向，转而重视劳资关系协调，主动提高员工的福利和待遇，以创造和谐的企业气氛，实现稳定职工队伍、特别是人才队伍的重大战略。首先，它们改变了随意招人、随意解聘的做法，与员工签定劳动合同，从法律上明确双方的权利义务，将这种劳资关系纳入法律的规范和保护之下。其次，它们努力按照《劳动法》和其他法规的要求加强用工管理和劳动保护，特别注意防止工时过长和工伤事故。其三，它们注意从经济上提高员工福利待遇，许多企业掏钱为主要管理人员和技术人员购买住房和养老保险，还有一些企业在员工中普遍建立起了合理分摊的医疗保障制度。其四，它们开始注重在人格上尊重员工，在精神上关心员工，并通过企业文化建设等方式鼓励员工为企业做贡献，以增强凝聚力与归属感。其五，它们逐步改变过去对工会的排斥态度，支持建立工会，并力图借助工会来协调职工与企业的关系。
7.民营企业在第二次创业的过程中将更大规模地吸纳管理和技术人才，特别是政府机构，国有企业和集体企业将有大批人员流入民营企业，民营经济人力资源结构将得到进一步优化。民营企业的人员构成将在第二次创业中发生如下三大方面的变化。首先，大量高学历人才将流入民营企业。民营企业机制灵活，可以使人才脱颖而出。这将吸引大批大学生、研究生和博士生加盟。其次，国有、集体企业中将有大批科技人员、管理干部、熟练工人充实到民营企业的工作岗位上去。这将一方面有助于解决国有、集体企业冗员问题和破产企业职工安置难题，另一方面又有利于解决民营企业第二次创业中的人力资源瓶颈问题。第三，政府部门、高等院校、科技机构的下海人员在民营经济中的比重将持续上升。
8.民营企业的第二次创业将与国有、集体企业改革联系起来，大量城市民营企业将通过购买、兼并等方式的产权改组实现与公有制经济的相互促进、共同发展。中共中央十四届五中全会提出要“通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”，并提出“搞好大的，放活小的”的方针，明确了国有小企业可以兼并、出售。而民营企业正是国有企业这项改革的一个积极参与者。近年来，江苏、湖北、四川、上海等许多省市均出现了民营企业购买国有、集体亏损企业的事例。这一方面有利于盘活国有资产存量，有利于促进国有经济结构的优化，有利于集中精力和财力搞好关系到国家命脉的大型国有企业，另一方面使民营经济获得了发展所需条件，是有益于双方的好事。
9.民营企业在第二次创业中将改变单纯、短期的利润目标，进而着眼长远发展，增大市场占有率、提高企业素质、重塑企业形象等问题将摆到突出位置，企业发展战略也将被提上议事日程。在第二次创业时，民营企业必须建立起大企业的发展观，那就是要着眼长远。追求长期的利润最大化和长期稳定的发展。许多企业为了提高市场占有率不惜牺牲当期利润和近期发展速度。它们在人才培养、管理优化、设备更新等方面花大力气也是为了提高企业素质，增强发展后劲。民营企业开始注重自身的社会形象，力图在公众中形成产品精良、遵纪守法、热心公益事业的现代大企业形象。广汇集团等许多民营企业还推出了气魄宏大的企业发展战略。二次创业为中国社会造就的，将是一批高素质的大企业。
10.产业多元化将成为民营企业第二次创业的必然选择，其产业分布也将随之由投资少、见效快、周期短的传统第三产业为主，转而呈现出第二产业比重上升、各次产业协调发展的特点。民营经济第二次创业中的产业扩展将沿以下三条路子进行。其一，第二产业将吸纳民营企业的大量投资，许多民营企业将更具生产性，工贸一体的集团将会大量出现。民营企业现已在建材、轻纺、日用品生产等许多领域中占有不小的份额，今后在化工、能源、冶金、机械等行业也将有大批民营企业加入。其二，在第三产业中，民营企业将由饮食服务业、零售商业等传统第三产业向房地产、金融、信息、科技服务等现代第三产业进军。其三，第一产业中的精养业也会由于居民需求量大、有丰厚回报而吸引民营企业。
11.与民营经济的集团化相适应，股份制将成为集团型民营企业的一个基本方向，股份公司将是大型民营企业的最重要的企业组织形式，财产混合所有经济单位将随之出现。股份公司可能通过扩股的方式吸取企业发展所需的资金，可以通过参股、控股等方式来调整产权结构，便于引入专业经理人员进行现代化管理。民营企业已认识到股份公司的诸多优点，向股份公司制度转化成为民营企业二次创业中的一项重要工作。这表明我国民营企业正主动向现代企业制度靠拢。股份制的引入也为混合所有经济单位的出现创造了条件。浙江湖洲市现已有了三十多家混合所有企业，效益良好。
12.民营企业将把眼光延伸到境外，发挥自身优势，参与国际竞争，其国际化进程将在第二次创业中加速进行。民营企业在第二次创业中将充分利用我国资源丰富、劳动力成本低廉的优势将产品打入国际市场，与外国公司一争高下。民营企业生产的石材、成衣等产品现已远销美、日、欧洲市场。许多企业积极引进外资合作办厂，不但获得了发展所需的资金、先进技术设备和管理经验，同时部分解决了产品返销的市场问题。更有一批有眼光的企业家跨出国门去办工厂、开公司。这不仅可以利用别国资源赚取利润，还可以绕过某些国家对中国出口产品的限制。