摘要:在建筑工程当中采用审计制度,能够极大的保障国家对建筑工程的管理质量,控制建筑工程中可能存在的违法乱纪、工作不规范情况的出现,同时还能够有效地杜绝贪污腐败、提升工程效率和工作质量。因此,做好建筑工程当中的审计工作,控制建筑工程的成本、提高工程的经济效益,实现国家建筑资源的可持续发展有着重要意义。但是目前我国建筑工程审计工作中还存在很多的不足,使得很多建筑工程中存在资金去向不明、工程质量得不到保障、进度得不到控制、工程烂尾等多种问题,严重牵制了我国建筑行业的可持续稳定发展。
关键词:建筑工程;审计;问题;措施
1工程审计的主要内容
1.1施工前的审计内容
建筑工程开工前的审计包含很多内容,有工程立项审计、招投标审计和合同审计等等。立项审计是建筑工程审计的首要步骤,审计工作人员通过了解掌握项目可行性、相关手续完备以及资金来源等情况,审查其是否符合要求和规定。工程招投标审计主要工作是掌握工程招投标有没有按照规范落实,是否存在虚假招标等,审查参加投标的单位资质是否符合要求,承接工程是否存在问题。工程合同审计主要对合同是否具有法定效力进行审核,比如当事人是否具有法人资格,其权利义务是否对等,合同签订日期和各项条款是否符合要求,签字盖章是否齐全等。总之,做好开工前的审计十分重要,其对做出正确的投资决策,确保项目如期完成具有重大意义。
1.2建筑工程施工过程中的审计
工程项目施工阶段变更与隐蔽工程的审计严格避免出现相互推诿扯皮的不良现象,要想促进建筑工程高效有序的向前发展进步,就必须要始终秉持好“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念对经济活动进行跟踪审计。此外,维持好监理单位资质审计与建设单位资金拨付进度审计二者之间的动态平衡,保障好监理、施工单位各项工作的客观性与诚信性,使得工程项目趋向良性方面发展进步,同时兼顾对工程项目实施、控制建设与投产的监督,政府部门人员也应做好审计工作,切实保证广大城市居民的生命财产健康安全。
1.3工程竣工结算的审计
竣工结算审计主要指经相关部门办理竣工结算后,根据施工实际情况、设计变更、现场签证以及材料结算价格和预算定额等实施的结算审计。①要重点审核建筑工程结算资料是否完整合法。要依据图纸和设计变更实施工程量的计算,并逐一与结算工程量进行核对。②是遇到工程设计变更时要对施工现场进行实地了解,重点审核处理程序是否符合规范要求,变更手续是否完备,变更价款是否合理。③要重点审核合同是否科学合理,工程索赔手续是否完备。工程竣工结算的准确性和真实性,对于衡量工程项目效益具有十分重要的意义,也有利于总结项目施工实践经验,实施项目施工综合评价。
2建筑工程审计现存问题
建筑工程审计工作在具体的实施中,要求能够制度化、法制化、科学化和规范化,但是由于建筑施工的工程审计属于动态审计,跟踪审计的制度内容不够完善,导致审计部门和相关工作人员没有足够的制度依据,导致整个建筑工程审计工作较为落后。建筑工程审计机关和相关人员在工作实践中也担负着较大风险,一些工作人员由于自身的职业意识或岗位能力不足,缺少时间观念,存在审查拖拉等问题,需要工程建设方的多次催促才能查看和记录相关内容。建筑工程审计人员对于追踪调查工作不慎重,在调查取证中存在缺失,对建筑施工中的材料、机械、人工成本计算、记录不够仔细,导致建筑工程审计无法按照实际需求完成金额方面的补充,后期的成本审核也缺少相应的资料。建筑工程审计要完成对工程项目的控制和监督,要在项目跟踪中对投资的资金流向加强管理,审计部门对于审计工作的投入力度不够,工作人员在业务能力和专业水平上参差不齐,直接导致建筑工程造价质量存在问题,给建筑工程审计工作的实际发展带来不利影响。
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3解决建筑工程审计问题的对策
3.1加大对建筑工程审计人才团队的建设力度
随着国家的城市建设不断发展,建筑工程审计工作也需要不断提升和发展以跟上时下的需求。从自身角度来说,审计人员要不断融入到新的审计工作环境当中,拓展专业知识涉猎范围、不断积累专业知识,不仅如此,还应不断提升自身在经金融、建筑、法律等方面的知识储备,从而保障自身的工作能力。从团队建设角度来说,建设审计人才团队应注重以下两个方面。其一,是注重对团队文化的建设,培养审计人才的职业归属感和道德感。注重对审计人员职业道德的培养,促使审计人员能够自发地对职业和工作有责任心,从而降低建筑工程审计当中存在的人为问题出现率。其二,是对审计人才的培养机制做出改革,提升审计人才的培养效率和质量。应加大团队的职能培训力度,营造争先争优、帮带后进的工作环境,通过完善绩效考核制度、人才管理制度等途径提升审计人员的工作水平。不仅如此,高校有关审计专业还应不断完善工程审计的教学系统、强化对审计人才的培育,不断为工程审计行业输送更多专业、优秀的审计人才。
3.2完善规章制度
建筑工程审计工作对经济活动具有监督和管理的作用,因而建筑工程审计工作的完成要依据法律政策,按照工程造价的管理办法,对建筑单位的实际情况进行分析,对原有的管理制度进行完善。建筑工程审计跟踪管理,要求确立审计责任制度,组织专业人员对工程管理的法律条例加强学习,及时总结建筑工程跟踪审计中存在的不足,建立健全内控制度,保证在建筑工程审计实践中,审计流程得到法律规范。建筑工程审计工作的实行要求能够保持制度化、程序化和规范化的特性,对此,完善审计跟踪管理制度,能够保证审计资金投入符合法律规范要求,对于发挥审计监督作用具有重要意义。
3.3通过科技手段来保证审计信息的准确性
建筑工程的审计信息之所以会出现不准确的情况,除了审计工程的工作难度比较大之外就是因为审计工作人员的能力不达标。在加速人才建设的时候,还可以通过科技手段来保证审计信息的准确与真实。可以借助计算机的高速运算能力来进行审计运算工作,将繁琐、机械化的许多重复性工作交给计算机来处理,利用专门的工程计算软件或预算套价软件计算,这样不仅降低了计算出现错误的概率,也降低了审计人员的工作压力、提升了建筑工程审计工作的效率。除此之外,可以将审计数据进行云同步,审计人员结合网络上国家发布的种种不同的工程定额和相关的招标文件来处理信息。并且审计工作人员之间可以互通数据,保证了数据准确性的同时也能提高数据的真实性。
3.4促进建筑工程的全程审计工作
一方面,需要切实做好建筑工程审计宣传工作,提供可靠的图标与审计数据,不断加强审计人员的工作责任感,实现与相关部门的有效协作,力争开展审计合作工作,注重对建筑工程单位或企业的整个投资过程进行审计监督,这对于保证工程质量具有非常重要的积极作用。另一方面,全面利用现代科学技术手段实现审计工作的现代化与信息化,未来熟练掌握工程造价审计软件将会成为建筑工程审计人员的基本技能,不仅全面提升了行业生产工作效率,还缩减了人工投入成本的损耗。
4结语
综合上文所述,国家的城市建设和经济水平日益提升,在此之下建筑工程中审计工作的完善和准确也越来越重要。对当前建筑工程审计工作中存在的不足进行分析并采取有效的措施进行改进,能够在较大程度上控制建筑工程的成本,并且进一步的提高工程的经济效益,从而实现国家建筑资源的可持续发展。
参考文献
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[2]温暖.浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施[J].福建质量管理,2015,12:118.
论文作者:徐勇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/25
标签:建筑工程论文; 审计工作论文; 工程论文; 工作论文; 人员论文; 人才论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;