摘要：随着中国经济的不断发展进步，乡村也需要一定的交通运输能力，从而拉动经济的快速发展高速公路和国道是我国交通事业的主要支柱，其为中国的经济建设发展提供了良好的基础保障。经济的发展也带动着乡村私有车辆的增加，因而对乡村道路进行改造是必不可少的一个环节。因而本文主要根据当前乡村公路改造上存在的问题进行探讨，以此提高乡村交通的运输能力。
关键词：乡村；公路；改造；问题；探讨
在各级政府的政策支持下，乡村的经济实力也得到了迅猛发展，越来越多的工程项目将生产基地建在了乡村地区，以此对乡村道路的使用率也在很大程度上得到了提升。近年来，各级政府对农村道路改造的投资力度也在不断加强。正所谓，“要致富，先修路”，农村交通运输事业的快速发展需要乡村道路建设来支持，但是，在乡村公路改造上，往往出现因工程量大，并且管理不善，而出现耐用性短等问题。因而本文主要根据乡村道路改造中常见的建设和管理问题进行探讨，以此提高乡村公路改造的可行性。
1 乡村公路改造中的主要问题
1.1 乡村公路建设规划不到位
在进行道路改建之前，没有根据实际情况进行调查研究，同时由于乡村缺乏相对专业的知识分子，对于国家工程项目并能及时地提出其中的建设问题，从而使得乡村改造建设缺乏一定的合理性。对于国家的工程款项也未能充分合理的利用，使得项目款在乡村道路改造的过程中没有得到充分发挥价值。公路建设是耗资巨大并且建设周期相对较长的利民工程，因而在使用资金和运用资源上，就应进行不同时期的规划和设计，使其乡村道路改造能够更好地满足民众的出行需要。
1.2 乡村公路建设施工队伍能力参差不齐
施工队伍的能力会在很大程度上影响乡村公路的整体质量，因而要严格把控每一个施工环节，从根本上提升施工技术。而在实际情况中，往往有许多管理者为了更大程度地降低建设成本，而选用没有专业技术的公路建设人员，最终致使乡村公路改造难以得到质量的保障。其次，则是参差不齐的建设能力使得公路检测和后期维护的成本大幅度增加，从而影响政府的资金管理效率。同时也难以保障人们的长久运输和出行需求。
1.3 乡村公路改造的维护工作有所欠缺
在乡村公路改造过后，需要一段时间的养护和加固，因而在此期间，路基面不能够承受过重的物体。而在很多乡村道路建设完成后，人们为了更快地出行往往不顾虑公路的承受能力，这种重建轻养的道路改造观念使得乡村道路的使用寿命变得更短，同时也在一定程度上影响路面的美观度，形成坑坑洼洼的路面，不利于人们的出行。另一方面则是乡村农民对道路的使用意识不强，出现公路上堆粪、沤肥、晒粮等不良行为，乡村领导对此也视而不见，使得后期路基面遭到严重破坏，影响通行功能。
2 解决乡村公路改造问题的措施
2.1 做好乡村公路建设和资金运用规划
在修建乡村公路之前，做好相关的线路规划是必不可少的环节之一，其主要原因就在于乡村公路改造工程的规模较大，且用资巨大。如果没有根据实际的情况进行线路规划，则会在很大程度上造成资源和资金上的浪费。其次，则是乡村领导对工程款项没有做好充分的运用措施，使得在后期给施工队伍结算时出现资金不足的现象，同时对乡村道路后期维护的成本也成为财政支出的一部分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因而领导班子就需要对修路资金建立完善的专款专用管理体系，以此切实保障财政账户的管理统一性。最后，则是需要结合实际情况根据公路改造规划进行财政资金的预算，切实保障本乡镇的公路养管的需要。
2.2 提高乡村公路建设施工队伍素质能力
施工队伍的素质能力会直接影响乡村公路改造的寿命期和质量，因而相关管理人员需要采取相关的措施进行施工队伍综合能力的培训，使得乡村道路改造的质量得到保障。高层管理者能够树立正确的全局意识，对乡村公路单位日常工作的顺利展开尤为重要，严格规范管理好下属施工人员，让其务必在施工前期进行实地考察，然后根据具体情况对设计图纸进行必要的调整，并严格监督整个施工过程，以保证整个工程能够保质保量的按时竣工。为了能够更好的提升乡村公路建设施工队伍的综合能力，应该给施工队伍普及一些专业知识以及经验，并配备一些相应的机械，以辅助其能够更高效的进行施工。除此之外，施工单位还要积极地借鉴国内外的施工技术，从而提升自身的乡村公路建设施工队伍能力，同时也要充分认识到施工技术对乡村公路工程施工的重要作用，投入更多的人力物力，使得乡村公路工程乡村公路施工效率更高。
2.3 对乡村改造道路加强后养护
在运用乡村改造道路建设进行施工完成后，由于稳定剂如水泥、泡沫沥青的坚固程度还较差，就需要对新形成的乡村改造道路进行养护，并且要避免大型载重车辆的碾压。总而言之，为了能够更好的对再生路基面进行养护，以防止开裂或者凹陷等现象出现在新生层中，就不能使其过久的处于干燥状态，必要时还需采取交通管制的措施，以防止一些大型的重量级车辆对新生乡村路基面造成损坏。最后则是要加强民众对乡村道路的维护意识，自觉做好维护公路的行为规范，对于在道路上进行堆粪、晒粮等不良行为，相关乡镇领导要给予及时的警告和管理，从而切实地保护路基路面，使得乡村道路得到更长久的使用。
2.4 建好乡村公路组织机构
为了更好地对乡村道路进行管理，就需要建立相应的组织管理机构，从而使得县级地方道路能够更充分的得到合理利用。乡村道路改造资金需要由省市进行拨款支付，因而对公路的养护工作就需要建立责任制，进行专项人员进行管理。根据近来的情况显示，乡村公路的里程是远比县级公路里程具有更大的工程量，其经费支出也大概是县级公路改造的2.4倍。因此乡村道路的建设管理需要更多的人力物力投入，但实际上却并没有建立专门的管理机构和人员进行养护，由此使得乡村公路的使用周期变得更短。由此可见，建立乡村公路养管机构是现代公路建设的时代需求，在进行各乡镇公路管理上应安排不少于2名的管理人员，充分将乡镇公路的建养管工作充分落实到位，并且将其职能范围纳入到政府编制中。因而为了更好地提高乡村道路的改造管理能力，就应从组织结构入手，切实地保障乡村道路改造工程人力和物料等方面的管理，从而使得乡村道路能够更加畅通地使用。
结束语：
乡村道路改造是造福千秋万代的重要工程，其也为拉动农村经济发展提供了良好的物质基础保障。而在改造过程中为了更有效地避免一系列质量问题的出现，就要做好相关的建设规划以及资源利用计划，从而使得公路改造工程能够更好地满足现代农村现代化建设的需求。同时，也要建立乡村道路养护机制，与民众切合地联合起来，维护乡村道路的有效使用，从而提高道路的耐用性。
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论文作者:张奇洪
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/10/18
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