陕西华建工程监理责任有限公司 陕西 西安 711500
摘要：土建工程的施工周期较长，所采用的施工工艺较为复杂，在施工的过程中强化监理工作有助于改善工程建设质量以及确保施工安全。因此，监理单位在实施安全监理时要以主动控制为主，做好施工前的预防控制，加强施工中的监督、检查和验收控制，真正发挥土建监理在安全施工中的作用。
1土建施工的特点介绍
为便于将土建施工安全监理管理工作质量提升，有必要详尽的认知土建施工的基本特征。
1.1施工过程存在复杂性以及较强的系统性
多数的土建工程具有众多的施工人员，因此需要在施工期间实现多方面的充分协调以及配合。同时施工中势必会应用到众多的机械，所以也会对施工的安全监理管理产生一定的复杂性。
1.2施工的难度较高，技术含量较大
土建施工将高空施工为主，所以在高空施工中会产生一定的安全问题。在施工的高度不断增加情况下，随之带来的是施工难度的提升，加之大部分的施工为露天施工，具有自然环境变化或者施工工期紧张等的外在因素，也会对于施工的难度进行提升，特别是体现在安全方面。
1.3交叉施工较多
土建施工中存在较多的交叉施工现象，如果在交叉施工期间双方的沟通不畅，就会引发安全监理管理问题的产生，特别是存在的安全隐患问题，会阻碍相关管理工作的展开。
1.4施工人员中体力劳动者较多，临时工过多
受土建施工中的机械设备发展局限以及工程单位缩减开支的影响，很多的土建工程施工期间均需依靠大量的体力劳动者进行工作。如果过度消耗体力，对于工人精神状态一定会产生不同程度影响，进而引发安全问题。此外，工程队伍中也具有较多的临时工，因欠缺足够的专业知识以及素养、安全意识度较低，所以也是安全监理管理的隐患问题。
2土建安全施工监理的责任范围
1）审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，发现工程建设不具备相应安全生产条件的，不得签发工程开工报审表。2）在监理实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设行政主管部门报告。
3优化土建监理安全施工的策略分析
3.1建立健全安全监理机构
1）严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准，建立健全现场安全监理机构，在监理规划的编制中，明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责，制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施，并针对工程具体情况，制定安全监理的实施细则。2）监理人员要树立安全意识，提高专业素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容，加强对施工单位的安全监督管理，督促施工单位健全施工安全生产保障体系，切实做好自控，根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控，落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。
3.2做好事前控制的施工前安全准备
1）根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2）对危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案，基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案，施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施，冬季、雨季等季节性施工方案的制定，施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求3）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。4）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。5）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。6）审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况，审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。7）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。8）检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况，禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。
3.3强化施工过程中的安全监理工作
施工过程的安全监理是土建工程安全施工监理的重点，对此应强化施工过程中的安全监理工作，以便能够使工程监理的作用得以发挥。在强化施工过程安全监理时，应做好以下工作:1）重点监控容易发生安全事故的施工环节，如起重吊装、模板支护以及土石方开挖等。如在监理工作中发现存在危险施工行为，则应要求施工方进行整改，整改完成后监理人员要认真检查整改结果。如经过整改之后，仍无法满足安全施工要求，则可告知施工方暂停施工。2）应对工程现场的安全施工情况进行检查，如安全防护设施及安全标志等与强制标准是否相符，对于存在高危事故因素的分项工程施工情况应进行定期巡查，并在巡查之后及时对安全施工情况进行讲评，以杜绝安全事故的发生。3）监理人员应根据施工进度情况及时督促施工方开展安全自查，并积极参与建设方的安全专项检查工作，以便能够有效补充监理工作中存在的不足。4）如施工的过程中出现了突发安全事故，则应下令停止施工，做好应急处理工作，并积极配合相关部门做好事故调查，保护好事故现场，争取将事故造成的影响降到最低。
总结
建筑施工安全管理是一个动态管理过程，它涉及到的人员和管理跨度众多，又受时间、地点、环境等因素变化而变化，因此监理人员要认真履行法律法规规定的安全责任，加强对安全施工专项施工方案的审查及对施工现场安全检查，及时发现安全隐患，及时下达整改通知，加强对隐患整改的复查，充分发挥监理的现场安全管理职能，有效预防安全事故发生。
参考文献
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[2]刘兆同.浅谈建筑工程安全监理工作[J].学术理论与探究,2010(6).
[3]黄健.建筑工程中土建监理施工的应用[J].世界华商经济年鉴?城乡建设,2012(8).
论文作者:郭吉平
论文发表刊物:《防护工程》2018年第5期
论文发表时间:2018/7/3
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