基建工程审计中发现案件疑点线索的要点和方法，本文主要内容关键词为：基建工程论文,疑点论文,线索论文,要点论文,案件论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
基建领域舞弊行为的表现有以下几个方面：
１虚列工程量、多计材料用量、高套定额费率等，造成工程造价高估冒算特别突出；
２搞假签证、假变更；
３材料、设备价格明显高于同期市场价格，且使用票据不合规；
４有较大数额白条入账和假发票；
５较大数额的超付工程款且甲方迟迟不主动收回；
６大额现金支付工程款、设计费、材料费和咨询费等；
７挪用建设资金经商办企业，或个人炒股、拆借等；
８私设“小金库”，挪用和私分利息收入、拆迁残值、材料变价款等；
９项目外支出挤占工程成本，用于建私房、私人装修住房等；
１０无工程关系发生业务往来，或应收应付款不正常、资金频繁转移等情况。
审计方法的运用：
（１）核对法。即核对工程施工图和竣工图，检查有无工程变更及变更签证单，是否存在甲乙双方串通一气搞假签证、假变更行为；全面核对工程量、材料耗用量的计算是否正确，并采用按图计算与现场实测相结合的方法加以验证；核对材料定额的套用是否符合标准，检查有无错套、高套与重复计算等错误；核对施工单位资质与取费标准是否一致，检查有无提高企业级别、改变工程类别等方面的问题。审计结果初步形成后，再与施工单位进行核对，如发现高估冒算特别突出，虚列工程量、材料用量数额较大，定额套用明显不符等问题，且甲乙双方仍串通一气拒不签字认可的，应视其为疑点。
（２）市场调查法。主要是针对工程建设和工程装饰中所用材料、设备采购价格而使用的一种专门方法，目的是验证其价格的真实性。调查又可分为正面调查和侧面调查两种方式，正面调查即审计人员以审计工作者的身份向多家建材经营部门进行商品价格咨询，或将市场价格信息资料上刊登的材料价格加以收集并运用于审计的方法。这种方法一般用于对有正常采购渠道或正规单位提供业务的材料或设备价格的审计。侧面调查就是审计人员以消费者或者客户的身份，用采购物品谈生意的口吻，通过向商家讨价还价的方法来了解材料、设备的价格，再与被审计单位同样材料、设备的价格进行比较，以确定其价格的真实性。这种方式带有一定的隐蔽性，往往更能取得较好的效果。对一些特殊高档的材料，审计人员除要求甲乙双方提供询价记录及双方确定的价格的签证以外，还可要求施工单位提供进货发票，并抽样调查发票所列价格的真实性。对审计中发现的材料、设备价格明显高于同期市场价格，且使用票不合规，或同样材料、设备舍近求远、价高质次等问题，应引起怀疑。
（３）专家评估或专门技术法。基建工程和装饰工程中往往会使用一些高档材料或采用特殊的施工程序。对这些材料、程序的计量、价格的认定需要较高的专业知识和特殊的技术手段。仅凭审计人员所掌握的一般知识和审计方法难以取得审计的效果。工程甲乙双方往往就钻这一空子，相互串通侵占国家资财。为解决这一问题，审计人员可以借助专家的智慧，聘请专家进行评估、验证来确定工程量或价格，也可以借助专门技术来测定材料的质量和用量，从而发现一些问题。
（４）择机询问法。根据心理学家的测试，当一个人被突然询问时，数秒种内不作出正面回答，很可能默认了询问。在审计工作中适时把握这种心理特点，恰到好处地加以运用，可以收到一定的效果。在建筑市场不够规范、有序的前提下，由于乙方是通过各种关系、做了大量“工作”后才接到的项目，而审计结果又是如此的“残酷”，一般来讲乙方是难以接受的，且面对事实倍感委曲但又无奈。审计人员如果掌握乙方这种心理特征，择机询问，知情人可能因各种原因而说出事实的原委，提供一些线索。例如，在某工程审计中，审计人员在乙方难以接受被高额核减的事实情况下，询问乙方有关情况，乙方在回答时透露了“秘密”。审计人员紧追不放，查明了甲方基建负责人索贿、受贿的犯罪事实。
（５）工程和财务结合审计法。即在进行工程结算审计的同时，对基建工程的财务收支情况进行审计，双管齐下，检查工程成本核算的正确性、费用开支的合法性和财务收支的真实性，以便发现在工程财务核算、收支中存在的舞弊行为。由于工程建设资金的使用带有专项性质，不允许使用于与工程建设无关的支出。因此工程财务收支审计必须抓住这一特点，运用适当的方法进行审计。“顺藤摸瓜”：即以工程资金为主线，沿着资金的流向审计，资金流到何处，审计就查何处。“内查外调”：对建设单位与无工程关系单位发生的财务往来，或以大额现金支付的工程款、设计费、材料费、咨询费、监理费等，进行调查。通过以上方法，检查是否转移建设资金，套取，挪用资金于个人办企业、炒股，或私自出借建设资金，贪污、私分利息收入等。“亲子鉴定”：对结转的工程成本明细进行审核，检查有无将非本项目工程支出即项目外支出挤占本工程成本，用于私人建房、私人装修等，或套取现金私设“小金库”用于个人消费、支出。