摘要：针对公路工程施工项目目标成本管理中存在的问题，如成本管理意识有待提高、成本管理方法不合理、成本管理内容不完善等，进行科学分析，详细介绍了合同控制在公路工程施工项目目标成本管理中的重要作用，希望能够给相关学者提供一定的参考与帮助。
关键词：公路工程；施工项目；目标成本；合同控制
在公路工程施工项目中，做好目标成本管理中的合同控制工作特别重要，能够有效降低工程施工成本，保证施工企业的经济效益，由于公路工程施工项目中的成本管理涉及的内容比较多，贯穿于整个施工过程，工程中的管理人员需要特别重视成本管理，充分发挥合同控制在公路工程施工项目目标成本管理中的重要作用。
一、公路工程成本管理
公路工程中的成本管理主要分为三方面，分别是项目成本管理、执行成本控制与核算成本等，在公路工程施工准备阶段，成本控制人员需要进行科学的成本预测与成本计划，保证公路工程中的各项施工成本得到合理控制。在施工阶段，成本控制人员需要进行成本分析与成本计算，将各项施工成本进行科学结算。在工程竣工阶段，成本控制人员要进行成本复核，针对错误的成本数据，要及时摒弃，进一步提高各项成本数据的精确性。
对于公路工程中的成本控制人员来说，通过科学控制成本，能够降低工程总体造价，帮助业主更好的了解施工现场情况。另外，通过对公路工程进行科学、高效的成本管理，不仅能够减少施工材料的浪费，而且提高公路工程的总体经济效益。想要保证公路工程中的成本管理工作得以顺利进行，成本控制人员需要运用合理的成本管理理念，树立正确的成本控制目标[1]。
二、公路工程施工项目目标成本管理现状
2.1成本管理意识有待提高
由于公路工程成本控制人员的成本管理意识比较薄弱，在一定程度上影响施工成本控制工作的顺利开展。伴随公路工程施工进度的不断推进，成本控制工作显得越来越重要，但是，由于施工企业中的成本控制人员对其工作缺乏足够的重视，增加工程的施工成本，降低工程造价的准确性。另外，公路工程中的施工人员数量比较多，如果成本管理人员忽视自身工作的重要性，会造成施工材料的大量浪费，增加工程的整体施工成本。
2.2成本管理方法不合理
在公路工程当中，由于成本控制人员主要由施工人员或技术人员转型而来，依然采用传统的成本管理方法，降低成本控制数据的准确性，严重影响公路工程的经济效益。在成本控制过程中，相关工作人员需要结合工程结构特点，定期到施工现场巡查，并根据施工人员的工作情况，构建合理的工程模型，改进原有的成本管理方法，从而保证公路工程中的各项成本得到合理控制。另外，由于成本管理方法不合理，很容易引发合同纠纷，施工人员的合法权益受到一定的损害。
2.3成本管理内容不完善
研究表明，我国公路工程施工过程中，很多施工企业对成本管理内容的了解比较少，在一定程度上降低了成本管理质量。公路工程的建设规模不断加大，由于成本管理内容不够完善，影响全过程管理工作的顺利开展，降低工程的整体经济效益。对于大部分施工企业来说，成本控制与成本管理往往混为一谈，对成本管理内容缺乏一定的了解，影响成本控制工作的顺利进行。工程索赔是成本管理中的重要组成部分，施工企业需要充分重视成本管理，认真分析产生工程索赔的原因，保证公路工程中的施工成本得到有效管理[2]。
三、合同控制在公路工程施工项目目标成本管理中的重要作用
3.1合同控制的内涵
为了保证公路工程中的成本得到更好的控制与管理，要充分发挥合同控制的重要作用，结合工程合同中的各项条款，树立正确的合同成本控制目标，并结合施工企业的实际施工情况，不断降低工程施工成本，保证公路工程中的成本得到科学控制与管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同控制是施工成本控制与管理的核心，对于公路工程中的成本控制人员来说，要认真遵守合同中的各项规定，并结合工程施工现场情况，进行科学的施工成本控制[3]。
除此之外，在履行公路工程施工合同的过程当中，成本控制人员要结合合同中的内容，认真遵守国家相关规范，针对施工合同中存在的问题，及时与发包方联系，并与发包人进行合理的协商，保证施工合同中内容更加完善，提高合同控制质量。通过分析合同控制内涵，能够保证公路工程施工项目目标成本得到更好的管理，降低工程的施工成本。另外，对于工程中的成本控制人员来说，通过充分发挥合同控制作用，能够保证公路工程施工项目目标成本得到更加科学的控制，提升工程中各项成本控制制度的实施率。
3.2合同控制方式
为了保证合同控制作用得到更好的发挥，成本管理人员需要结合公路工程项目的施工情况，对工程中的施工成本与管理成本进行有效控制。通常情况下，合同控制方式主要分为两种，分别是横向控制方式与纵向控制方式，其中，纵向控制方式主要指的是工程中的项目经理直接与施工企业签订责任合同，该责任合同中，主要明确了工程项目目标成本与施工内容，项目经理需要结合合同内内容，树立正确的成本管理目标，明确自身的管理职责[4]。
与纵向控制方式相比，横向控制方式更加简单，公路工程施工项目中的项目经理可以直接与施工企业签订责任合同，该合同属于横向合同，也常被人们称为经济合同。项目经理要明确合同内容，结合公路工程施工项目目标成本控制进度，针对公路工程施工项目目标成本控制中存在的问题，进行科学处理，保证工程中的成本得到有效的控制与管理。
通过采用合理的合同控制方式，能够帮助项目经理人员更好的明确自身管理职责，保证公路工程施工项目成本控制工作得以顺利开展。对于工程中的项目经理人员来说，要结合公路工程施工项目目标成本管理现状，确定成本目标管理内容，选择合理的合同控制方式，不断提升项目管理指标，保证公路工程施工项目成本得到合理控制。
3.3科学控制项目成本
在公路工程施工项目目标成本控制中，主要分为四种类型的成本，分别是人工费、施工机械设备使用费、材料费与项目管理费等。想要保证人工成本得到更好的控制，成本控制人员可以结合工程项目实施情况，选择合理的施工单位，并结合施工现场环境，确定成本指标，与施工单位签订劳务合同，保障发承包双方的合法权益。在控制施工机械设备使用费的过程中，成本控制人员可以结合采购合同中的内容，选择合理的施工机械设备类型，并与供货商签订租赁合同或者设备采购合同，保证施工机械设备的采购费用得到更好的控制[5]。
除此之外，在控制材料成本费用的过程中，发承包双方要结合公路工程施工项目目标成本控制进度，选择合理的材料供应商，并进行统一招标，在降低工程施工材料成本的同时，提高各项施工材料的使用率。确定好供货商后，承包方要在规定的时间内与供货商签订采购合同，明确各项施工材料的采购费用。为了保证工程中的项目管理费得到更好的控制，承包方需要在项目经营责任书中明确规定，工程管理人员的工资与福利待遇等。
四、结束语：
综上所述，通过分析合同控制的内涵、合同控制方式，能够保证公路工程施工项目中的目标成本得到更加科学的控制。对于成本控制人员来说，要详细了解公路工程施工项目施工情况，选择合理的成本控制方式，从而保证合同控制在施工项目目标成本控制中发挥更大的作用，减少施工资源的浪费。
参考文献：
[1]门博.合同管理在公路施工成本控制中的应用[J].四川建材，2017，（11）：227-228.
[2]凌静.公路施工企业的公路施工预算成本控制分析[J].中外企业家，2016，（23）：80+82.
[3]李淑连.公路工程目标成本管理中的合同控制[J].工程建设与设计，2016，（06）：199-201.
[4]房华.公路工程合同管理在项目成本管理中的作用[J].交通标准化，2015，（22）：115-117.
[5]陈冰.合同控制在公路工程施工项目目标成本管理中的作用[J].公路交通技术，2016，（04）：117-119.
论文作者:薛飞
论文发表刊物:《河南电力》2018年23期
论文发表时间:2019/7/3
标签：公路工程论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 成本论文; 合同论文; 施工项目论文; 目标论文; 《河南电力》2018年23期论文;