摘要：风险防范和成本控制都是工程造价之中需要考虑的要素，EPC模式是负责整个项目建设的模式。由于整个项目工程时期较长、项目数量较多，往往会存在很多因素影响了具体项目的工程造价。在EPC模式下的项目工程中，关于施工、采购等多个环节往往会外包给分包单位项目成本很难取得有效控制。因此，文章就EPC模式下如何进行工程造价的风险防控和成本控制展开分析。
关键词：EPC模式；工程造价；风险防范；成本控制
1 EPC模式的优势
首先，避免主体关系不明确。在工程施工过程中，对于业主与总承包单位、勘察、设计单位，总承包商与分包商，市场运营主体与执法机构各种盘综错节的关系，EPC模式有它独特的优势。比如业主单位在确定总承包商后，关于勘察设计施工等环节就可以由总承办商确定分包单位，业主方则不需要像一般的承包模式一样亲历亲为，避免了主体关系不明确的混乱状态，也防止了像以前一样执法机构需要对不同的市场主体负责的情况。业主与EPC总承包方关系如图1所示。
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图1 EPC模式
其次，有利于优化资源配置。从业主单位来讲，摆脱了工程建设过程中错综复杂的关系，避免了杂乱的事务，可以减少很多资金和人员的浪费；从总承包商方来讲，减少了设计变更、签证、争议、纠纷和索赔等过程的资金人员耗费，使项目资金、技术、管理层面整体性更高，衔接更加紧密。
最后，可以有效地缩短项目时间。业主单位在总承包模式下只需要和一个总承包商签订合同，进行一次招投标，而不用像一般模式下要分别对施工单位、勘察设计单位进行多次招标。这样不仅可以减少项目资金和人员的浪费，还可以在很大程度上缩短项目时间，而且由于工程施工与设计是同一家公司，可以在施工过程中进行优化设计，在施工完成之前可以做到设计最优化。这样工程项目设计变更的数目就会大大降低，也可以达到缩短工期的目的。对于某些业主单位不熟悉工程建设地环境，且工期要求比较严、技术难度比较大、不想增加项目多余管理费用的工程项目十分适用。
2 EPC模式下建筑项目工程造价的风险防控
2.1 EPC模式下工程造价存在的风险
某网络信息安全产业项目一期一批次建设工程勘察-设计-施工总承包项目。项目东侧和北侧为相关产业园用地，西侧为军事用地。主要建设内容为园区研发科研、系统测试及配套生活用房，由8栋功能单体及2处门房构成。建筑项目工程造价存在的风险很多，需要承包方主动树立风险意识及时的提高对于风险防控和预防的理念。为了确保建筑项目可持续发展，EPC模式下工程造价往往会面临的问题，首先是建筑项目规划设计存在的问题，其次是在项目设计过程中，建筑人员由于自身能力受限，可能对于构思设计深度等存在遗漏，对于设计方案较为保守，还有对于后期的采购和具体的施工带来很大的隐患。由于建筑成本在市场价格的波动下会不断的变化，因此对于建材成本和人工成本经常会处于波动状态，在项目设计的过程中还会存在对于材料品牌、数量变化的影响。另外还有施工过程中分包方式、工艺流程和施工设备都会给工程造价本身带来风险。
2.2 EPC模式下工程造价风险防范举措
(1)建立工程造价风险防范机制。此网络信息安全产业项目需要成立专门的风险管理和控制部门，对项目工程从招标阶段的具体招标文件就进行风险管控，尤其是对于工程造价中存在的风险因素进行必要的整理，为决策者本身提供一定的参考。针对具体的造价风险防控编制，具体的大纲对于工程项目开展时的设计、采购、施工等多个环节的风险控制重点进行相应的规范。
(2)EPC模式下设计阶段的工程造价风险应对。设计方案的优化和优比是提高工程项目投资效果的关键，从选择线路开始到方案的设计，都需要结合具体的方案目标选取技术先进经济有效成分管控合理的设计方案。其次，在项目设计过程中对于不合理的设计要提出必要的改进意见，有效的对于项目造价进行控制，节约项目的投资选择。优秀的设计需要充足的时间保障，完善设计环节存在的漏洞，并且针对设计单位实施必要的激励机制和责任风险机制，明确对方的责任和义务。
(3)EPC模式下采购阶段工程造价风险应对策略。项目目投资金额约为6.5亿元，针对工程设备材料采购方面存在的工程造价风险，首先需要建立起建筑材料信息管理的系统，结合企业自身的工程造价，从多个角度去收集造价材料所需要的价格，并针对所收集的资料进行加工、储备建立完善的工程造价信息管理系统。同时材料的行情需要及时的掌握，针对多个渠道获得的价格信息进行类比、分析、归纳在设备采购环节需要建立起合理的采购机制。当项目施工图纸形成后，项目部组织专业人员编制施工图预算，做到不漏项、不重复计量。
(4)EPC模式下施工阶段工程造价风险应对措施。针对此网络信息安全产业项目建筑施工阶段的风险管控，需要施工方重视，施工人员的风险教育。要在项目投标阶段，建立起风险管控管理队伍，建立符合工程管理的相关章程和流程，加强对于工程参与人员进行必要的风险教育。采取相应措施避免质量安全事故的发生，要注重工程项目管理的多个环节，容易存在的漏洞。注重实施工程项目和工程担保，对于容易存在的风险问题也要选择合适转移工程风险的处理方式，有效的确保对于工程造价阶段的风险防控。
3 成本控制
3.1 设计阶段
在设计阶段为了更好地进行成本控制工作，可在新材料、新设备、新工艺的选择上进行分析，从而提升工作效率和工作质量，进行更好的成本控制工作。一方面优化设计方案，在技术、材料、质量等方面做到质量和经济效益同步增长。另一方面是在工作的过程中根据“限额设计”的理念进行成本控制，改变传统的设计思想，更好地进行设计工作。
3.2 采购阶段的财务目标成本管理
在采购时，施工材料的费用占到工程价格的60%～70%，材料市场的价格变动与工程的定额损耗和差额损害有着一定的联系，在工作过程中要对这一部分进行更好的控制。在管理过程中，需要对目标成本进行分解控制，在采购计划的设定和实施过程中要及时分析和调整，使采购工作顺利进行。如估算阶段EPC招标的市政管网工程，在进行物资采购过程中应根据实际需求，在原材料价格低廉时进行相关PVC-U材料的采购，根据价格走势的分析进行适量的材料囤积，也要结合项目的资金链状态减少资金的积压，增强其流动性。
3.3 施工阶段的成本控制
(1)合同。根据合同的相关要求保障项目的质量和进度，在工作中通过合理的安排，减少返工，从而减少浪费。
(2)材料。在材料的采购环节，库存量、运输距离等都是要重点考虑的内容，需在综合分析的基础上确定最优方案。
(3)管理。在管理过程中，需在管理人员和管理方法方面进行相应的提升，通过落实责任制度使成本控制更为精准，科学的管理方案可使工程的安全性得到提升。
3.4 建立项目责任成本管理制度
工程造价成本的控制需要成本意识的培养，同时也需要相应的责任成本制度的束缚.建筑总工程在项目实施过程中，对于项目的施工设计等多个环节都需要精细化的划分，确认项目整个施工阶段的每一个环节的成本目标。同时需要建立起必要的责任机制和监督机制，对项目的参与人员进行必要的责任划分，在项目建设的过程中，用制度切实保证参与人员的责任意识和成本控制意识。项目部按专业分配专人负责材料市场行情了解，并形成记录整理成文，确定采购方案，严格把关材料进场价格，做到择优、低价、公平、公证、公开选择，降低项目采购成本。
4结语
EPC模式在现代的工程项目中所占比重越来越大，不断成为行业的主流项目工程模式.在整个项目工程施工过程中，尤其是在工程造价环节需要承包方对于项目具体的设计/采购/施工等多个环节进行必要的成本控制和风险防范，只有这样才能保证项目建设过程中质量的提升，同时也能在一定程度上提高企业自身的经济效益。
参考文献
[1]华国芳.EPC模式下建设项目成本控制研究[J].建材发展导向,2019,17(04):59-60.
[2]黎嫒鎏.EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制探讨[J].住宅与房地产,2018(27):43.
论文作者:叶玉玲
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/7